Bestimmung einer dauerhaften Struktur auf einem Grundstück. Die Kapitalstruktur ist

Unter Kapitalbau versteht man den Bau einer Immobilie von Grund auf (oder deren Wiederaufbau), bei dem Aushubarbeiten erforderlich sind. Es wird begleitet von technischen Untersuchungen, Projektvorbereitung, Einholung der Arbeitsgenehmigung, Installation und Inbetriebnahme.

Gemäß den Bestimmungen des Stadtplanungsgesetzes (Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation) umfasst dies alle Gebäude mit Fundament sowie solche, die einer Sanierung bedürfen. Hierzu zählen nicht: Umkleidekabinen, provisorische Hütten, Kioske und andere ähnliche Bauten.

Was sind die Unterschiede zwischen dauerhaften und nicht dauerhaften Haustypen?

Mehrere kleine Gebäude sind keine Großbauprojekte. Ein dauerhaftes Gebäude kann durch folgende Merkmale unterschieden werden:

Der Bau dauerhafter Gebäude ist nur nach der Erstellung und Genehmigung eines vollständigen Pakets gesetzlich geregelter Dokumente (Baugenehmigung, Inbetriebnahmegenehmigung usw.) möglich. Für nicht permanente und temporäre Bauten ist keine Planung und Genehmigung der Arbeiten erforderlich;
Für dauerhafte Gebäude wird immer eine technische Dokumentation erstellt, die den Erwerb von Eigentumsrechten ermöglicht. Die Ausstellung von Titelpapieren für Notunterkünfte ist nicht möglich;
In der Regel ist die Nutzungsdauer von nicht permanenten Gebäuden kurz und nach einer festgelegten Zeitspanne wird das Gebäude abgerissen oder demontiert. Die Lebensdauer eines festen Hauses ist viel länger, in der Regel bis zu 50–100 Jahre und wird durch den technischen Zustand der tragenden Strukturen bestimmt. Ein dauerhaftes Gebäude kann nur abgerissen werden, wenn es für unsicher erklärt wird;
Das Hauptgebäude ist eindeutig an das Grundstück gebunden. Da es auf einem Fundament errichtet ist, ist ein Verschieben der tragenden Strukturen nicht möglich. Bei Bedarf kann die temporäre Struktur an einen anderen Ort verlegt werden.

Bei der Bestimmung der Art des Bauwerks und seiner Verbindung mit einem Kapitalobjekt werden folgende Begriffe verwendet: „Bauwerk“, „Gebäude“ und „Bauwerk“.

Gebäude ist eine gebaute Anlage, die Räumlichkeiten im unterirdischen und oberirdischen Teil sowie Versorgungsleitungen umfasst. Gebäude werden für den dauerhaften Aufenthalt oder Aufenthalt von Menschen, die Organisation von Produktionsaktivitäten, die Lagerung von Produkten oder die Tierhaltung errichtet.

Konstruktion- Dabei handelt es sich um Nichtwohnobjekte, die der Produktion und dem Lager sowie dem Waren- und Personenverkehr dienen. In solchen Einrichtungen werden vorübergehend Personen, vor allem Servicepersonal, untergebracht. Die Bausubstanz ist für einen dauerhaften Aufenthalt nicht geeignet.

Unter Struktur unter einem Kapitalbauprojekt zu verstehen, das nach dem Bau nicht bei Rosreestr registriert ist. Am häufigsten wird dieser Begriff als Synonym für ein Gebäude, unvollendete Bauobjekte oder als allgemeines Konzept verwendet.

Arten des Kapitalbaus

Der Stadtentwicklungskomplex definiert auch klar die Arten (Typen) des Kapitalbaus:

Neubau– Hierbei handelt es sich um den Bau neuer Gebäude und Komplexe, die nach Abschluss der Arbeiten in Betrieb genommen und berücksichtigt werden.

Wiederaufbau– Darunter versteht man die Durchführung von Arbeiten in der Anlage zur Wiederherstellung tragender Strukturen, zur Beseitigung von Mängeln, die durch die Abnutzung des Gebäudes entstanden sind, sowie zur Verbesserung der Anlage. Der Sanierung unterliegen nicht nur einzelne Bauelemente, sondern auch das Bauwerk als Ganzes.

Restaurierung (Renovierung)– Dies ist die Renovierung der Fassade und der Räumlichkeiten von innen, die Rekonstruktion und Sanierung des Innenraums.

Erweiterung (Add-on)– Vergrößerung der Grundstücksfläche mit anschließender Aufnahme dieses Gebäudes in eine gesonderte Bilanz.

Arten von Kapitalobjekten

Zu den Kapitalanlagen gehören gemäß dem Stadtplanungsgesetz der Russischen Föderation Wohn- und Nichtwohngebäude, die über Mindestbedingungen für einen komfortablen Betrieb verfügen. Sie müssen über angeschlossene Versorgungsleitungen, Zufahrtsstraßen, Rampen und einen ausgestatteten Ein- und Ausgang verfügen.

Zu den Kapitalobjekten gehören:

Wohngebäude. Konzipiert für den dauerhaften Aufenthalt von Menschen. Beim Bau werden an sie erhöhte Anforderungen gestellt. Das Gebäude kann einen unterirdischen und einen oberirdischen Teil haben. Darin können nicht nur Menschen, sondern auch Tiere leben. Das Vorhandensein eines Eingangs und der Versorgung mit Versorgungseinrichtungen ist obligatorisch;
Nichtwohngebäude nicht für den menschlichen Aufenthalt bestimmt. Dazu gehören Brückenbauwerke, Kesselhäuser, Stromleitungen, Stadien und andere ähnliche Objekte. Wartungspersonal kann dort vorübergehend stationiert sein;
Unvollendeter Bau– Hierbei handelt es sich um Objekte, die aus irgendeinem Grund noch nicht gebaut wurden und an denen keine Bauarbeiten durchgeführt wurden. Der Bau kann wieder aufgenommen werden, die Inbetriebnahme kann jedoch auch ausgesetzt werden.

Klassifizierung von Kapitalbauprojekten nach Funktionalität

Lineare Objekte- Hierbei handelt es sich um Bauwerke, bei denen bestimmte Betriebsbedingungen eingehalten werden müssen. Hierzu zählen vor allem Infrastrukturanlagen: Autobahnen, Pipelines, Straßen, Stromleitungen, Tunnel.

Vor Baubeginn einer linearen Anlage wird die gesamte technische Dokumentation direkt vor Ort untersucht und Spezialgeräte für geologische und bauliche Untersuchungen sowie Landvermessung eingesetzt. Eine Genehmigung zur Durchführung von Bauarbeiten wird erst nach Ausfüllen eines Pakets der erforderlichen Unterlagen und Zustimmung der Behörden erteilt.

ZU Produktion Und Industriebauten gehört zu den Hauptgebäuden, die für den Einsatz in der Landwirtschaft und Wasserwirtschaft, im Handel, in der Industrie, im Transportwesen, im Bereich Vertrieb und Logistik, Kommunikation und Gemeinschaftsverpflegung errichtet wurden. Ihr Ziel ist die materielle Produktion. Hierzu zählen auch linear ausgedehnte Objekte.

Nicht-Produktionsanlagen– Dies sind Verwaltungsgebäude, Gesundheitseinrichtungen, Kultur- und Bildungseinrichtungen, Wohn- und Gemeinschaftsdienstleistungen sowie soziale Zwecke. Ihr Ziel ist die Bereitstellung kultureller und alltäglicher Dienstleistungen.

Es gibt auch eine Definition von Bauwerken mit defensiver Bedeutung – dazu gehören Gebäude und Bauwerke, die zur Gewährleistung der Sicherheit des Landes erforderlich sind.

Was ist zu beachten, wenn Sie sich für den Bau eines dauerhaften Hauses entscheiden?

Ohne das Ausfüllen der Begleitpapiere und Genehmigungen der örtlichen Behörden ist ein Kapitalbau auf dem Territorium der Russischen Föderation nicht möglich. Und wenn Sie ohne Genehmigung mit dem Bau eines dauerhaften Hauses beginnen können, müssen Sie für die Registrierung und Inbetriebnahme das folgende Dokumentenpaket vorlegen:

Eigentumsurkunden für das Grundstück;
Stadtplanungsplan des Grundstücks;
Baugenehmigung;
Akt der Annahme eines Kapitalbauprojekts;
ein Gesetz, das die Übereinstimmung der Parameter der errichteten Kapitalbauanlage mit der Entwurfsdokumentation bestätigt;
Dokumente, die die Übereinstimmung der errichteten Kapitalbauanlage mit den technischen Spezifikationen (TU) bestätigen;
ein Diagramm, das den Standort der errichteten Kapitalbauanlage, den Standort der Ingenieur- und technischen Unterstützungsnetze innerhalb der Grundstücksgrenzen und die Planungsorganisation des Grundstücks zeigt;
Schlussfolgerung der staatlichen Bauaufsichtsbehörde über die Übereinstimmung des errichteten Großbauvorhabens mit den Anforderungen der Entwurfsdokumentation;
technischer Plan eines Großbauprojekts.

Im Allgemeinen wird der Begriff „Kapitalbau“ in der Rechtspraxis häufig bei der Beilegung von Streitigkeiten über Grundstücke und darauf befindliche Immobilien verwendet. Dabei handelt es sich häufig um den Betrieb von Gebäuden (auch private Bauvorhaben) ohne Ausfüllen der oben beschriebenen Unterlagen.

Schauen wir uns die häufigsten Fragen (Probleme) im Zusammenhang mit dem Kapitalbau an, mit denen Immobilieneigentümer konfrontiert sind.

Ist es möglich, ohne Genehmigung mit dem Bau eines dauerhaften Hauses zu beginnen?

Dürfen. Dies ist jedoch nicht ratsam, da zunächst noch ein Genehmigungspaket erstellt werden muss, andernfalls wird das Haus nicht in Betrieb genommen. Zweitens besteht bei der nachträglichen oder gerichtlichen Anmeldung die Möglichkeit, dass diverse Abweichungen, Verstöße etc. festgestellt werden – und das bedeutet für den Entwickler einen Geld- und Zeitverlust.

In den Genehmigungsunterlagen sind alle Informationen über das Grundstück, alle technischen Merkmale des Hauses, die Versorgungseinrichtungen und deren Lage aufgeführt.

Sie können ohne Genehmigung mit dem Bau beginnen, wenn:

der Bau ist vorübergehend;
Es werden Nebengebäude errichtet, die keinen Eingriff in die Tragkonstruktionen und Versorgungseinrichtungen des Hauptgebäudes erfordern;
Das Gebäude wird auf einem Grundstück errichtet, das persönliches Eigentum des Eigentümers ist und durch entsprechende Dokumente bestätigt wird.

Für den Wiederaufbau von Gebäuden ist auch die Erstellung eines Stadtplanungsplans erforderlich.

Wenn ein Kapitalbauwerk ohne Genehmigung errichtet wird und ihm die Inbetriebnahme verweigert wird, unterliegt es dem Abriss. Es kann nur vor Gericht als rechtmäßig anerkannt werden.

Wie bestimmen Behörden, welches Haus dauerhaft ist und welches nicht?

Bei der Einstufung einer Immobilie als Kapitalart werden außerdem folgende Faktoren berücksichtigt:

gebrauchte Baumaterialien, Landschaftsbau;
Arten der verwendeten Gebäudestrukturelemente;
Fläche und Lage des Gebäudes;
technische Lösungen im Bauwesen;
Brandschutzniveau.

Es gibt wahrscheinlich noch andere Kennzahlen, aber es gibt keine offiziellen Daten dazu.

Können nicht dauerhafte Häuser (Gebäude) ein Fundament haben?

Ja. Befristete (temporäre) Gebäude können für einen bestimmten Zeitraum, saisonal oder dauerhaft genutzt werden und können entweder ohne Fundament oder unter Verwendung einer nicht vergrabenen, zusammenklappbaren Stahlkonstruktion errichtet werden. Die Größe der Gebäude beträgt in der Regel nicht mehr als 20 m2 (es können aber auch mehr sein) und es gibt keine unterirdischen Verbindungen.

Abschluss

Wie wir sehen, gibt es in der russischen Gesetzgebung unterschiedliche Auslegungen hinsichtlich Kapital- und Nichtkapitalbauprojekten. Und wenn bei Beton- und Ziegelhäusern keine Fragen auftauchen, dann gibt es keine klare Definition für Leichtbauten aus Metall, Holz und anderen Materialien. Und dieses Problem für Immobilieneigentümer ist nach der Einführung einer neuen Steuer auf alle Kapitalgebäude und Bauwerke auf dem Grundstück noch akuter geworden.

Was ist Kapital und was nicht? Jemand hat eine Datscha ohne Fundament und jemand hat ein Badehaus auf einem Fundament und einer Fläche von etwa 100 Metern – ist das Kapital? Welche Steuer muss ich dafür bezahlen? Bisher gibt es hier mehr Fragen als Antworten. Einige Eigentümer gingen vor Gericht, um die Wahrheit herauszufinden.

Wenn Sie also mit diesem Problem konfrontiert sind, insbesondere wenn sich auf dem Gelände nicht registrierte Gebäude und Bauwerke befinden, empfehlen wir Ihnen, sich an die örtliche Verwaltung und im Streitfall an spezialisierte Anwaltskanzleien zu wenden.

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Kapitalbauprojekt- Gebäude, Bauwerk, Bauwerk, Objekte, deren Bau noch nicht abgeschlossen ist (unfertige Bauobjekte), mit Ausnahme von temporären Gebäuden, Kiosken, Schuppen und anderen ähnlichen Bauwerken.

Die gesetzliche Definition schließt temporäre Gebäude von Kapitalbauprojekten aus und gibt als Beispiel für Gebäude direkt an:

Kiosk – eine Struktur ohne Verkaufsfläche, die für den Arbeitsplatz eines Verkäufers konzipiert ist; Vordach – eine halbgeschlossene Struktur (Dach auf Stützen mit oder ohne offene Wände).

In der russischen Gesetzgebung gibt es seit 2005 den Begriff „Kapitalbauobjekt“. In früheren Stadtplanungsgesetzen wurden die Rechtskonstruktionen „Immobilienobjekte in der Stadtplanung“, „Gegenstände städtebaulicher Tätigkeiten“ verwendet.

Arten von Kapitalbauprojekten

Ein als Struktur fungierender Gegenstand ist jede einzelne Struktur mit allen Geräten, die mit ihr ein Ganzes bilden. Zum Beispiel: Eine Ölquelle umfasst eine Richtung, einen Leiter, ein Gehäuse, einen Satz Rohre, Bohrlochkopfarmaturen, Ölrückgewinnungsgeräte (eine Pumpmaschine oder eine kettengetriebene Maschine oder eine Tiefbrunnenpumpe);

Der Damm umfasst den Dammkörper, Filter und Entwässerungen, Spundwände und Mörtelvorhänge, Überläufe und Überläufe mit Metallkonstruktionen, Hangbefestigungen, Straßen entlang des Dammkörpers, Brücken, Plattformen, Zäune usw.;

Eine Autobahn innerhalb festgelegter Grenzen umfasst ein Straßenbett mit Befestigungen, einen Oberbelag und Straßenausstattung (Verkehrsschilder usw.), andere straßenbezogene Bauwerke – Zäune, Rampen, Überläufe, Gräben, Brücken mit einer Länge von höchstens 10 m, Gräben

Zu den Bauwerken, die ein einziges Objekt sind, das aus heterogenen Elementen besteht, die durch einen gemeinsamen funktionalen Zweck verbunden sind, gehören Stadien, die speziell ausgestattete Bereiche für verschiedene Sportarten umfassen, zum Beispiel Stadt- und Leichtathletikfelder, Fußball- und Hockeyfelder, eine Laufbahn und Sprunggruben . Das Gelände befindet sich auf dem Gelände und ist dessen Adaption für Zwecke des Sportunterrichts und des Sports. In diesem Fall wurden diese Strukturen genau in dieser Form erstellt, die ihrem funktionalen Zweck entspricht.

Zu den Bauwerken gehören auch: komplette Funktionsgeräte zur Energie- und Informationsübertragung, wie Stromleitungen, Heizwerke, Rohrleitungen für verschiedene Zwecke, Richtfunkleitungen, Kabelkommunikationsleitungen, spezialisierte Strukturen von Kommunikationssystemen sowie eine Reihe ähnlicher Objekte mit allen zugehörige Komplexe von Ingenieurbauwerken.

Es gibt keine gesetzlichen Definitionen der Begriffe „Bauwerke“ und „unfertige Bauobjekte“.

Gebäude. Wie zuvor in der Gesetzgebung der RSFSR wird der Begriff „Bauwerke“ als allgemeiner Begriff für Gebäude und Bauwerke verwendet. Derzeit wird der Begriff „Struktur“ überwiegend entweder in einer Terminologiereihe – „Gebäude, Struktur, Struktur“ oder als Äquivalent zum Begriff „Gebäude“ verwendet oder eine sekundäre Bedeutung betont: „Wohn- und Wirtschaftsgebäude auf Garten- und Grundstücken.“ Sommerhäuser“, Nebengebäude zur Haustierhaltung, Nebengebäude, Gebäude für Verbraucherzwecke (Datschen, Gartenhäuser, Garagen).

Im Gegensatz zu anderen Kapitalbauprojekten ist ein Gebäude kein Gegenstand der Buchführung, die bei der Führung eines einheitlichen staatlichen Registers von Kapitalbauprojekten und der staatlichen Katasterregistrierung von Immobilien verwendet wird.

Unvollendete Bauprojekte- Objekte, deren Bau vor allem aufgrund fehlender finanzieller Mittel und Logistik eingestellt wurde. Dieser Rechtsbegriff charakterisiert nicht die Gestaltungsmerkmale eines Immobilienobjekts und die funktionalen Zwecke seiner Entstehung, sondern den Prozess der Erstellung eines Immobilienobjekts selbst und die Widerspiegelung der Phasen dieses Prozesses in den Eigenschaften des erstellten Objekts. Im Gegensatz zu Gebäuden, Bauwerken oder Bauwerken können unfertige Bauwerke bis zur Fertigstellung und Inbetriebnahme nicht bestimmungsgemäß genutzt werden.

Unvollendete Bauarbeiten sind vorübergehend. Die Bundesgesetzgebung zielt darauf ab, unvollendete Bauprojekte als Objekte von Eigentumsrechten in den Immobilienverkehr einzuführen, um den Bau abzuschließen und das Ziel einer nachhaltigen Entwicklung der Gebiete zu erreichen.

Objekte, bei denen es sich nicht um Kapitalbauprojekte handelt (provisorische Gebäude, Kioske, Schuppen und andere ähnliche Gebäude)

Temporäre Gebäude- Produktions-, Lager-, Neben-, Wohn- und öffentliche Gebäude und Bauwerke, die speziell für die Bauzeit errichtet oder angepasst wurden, für Bau- und Montagearbeiten sowie für die Wartung von Bauarbeitern erforderlich sind und nach Wegfall ihrer Nutzung abgebaut werden müssen.

Als temporäre Gebäude werden in der Regel mobile Bestandsgebäude (Fertigbau, Container, mobiler Typ) verwendet, die werkseitig geliefert werden und deren Konstruktion die Möglichkeit eines Umzugs gewährleistet.

Containergebäude bestehen aus einem komplett werksfertigen Blockcontainer, der auf allen geeigneten Fahrzeugen, einschließlich eigenem Fahrgestell, umgestellt werden kann. Fertigbauten bestehen aus einzelnen Blockcontainern, flachen und linearen Elementen oder Kombinationen davon, die vor Ort zu einem Tragsystem verbunden werden.

Aus technischer (baulicher) Sicht unterscheidet sich ein temporäres Gebäude möglicherweise nicht von einem Großbauprojekt. Ein temporäres Gebäude kann auf einem dauerhaften Fundament errichtet werden, beispielsweise mit dauerhaften Ziegelwänden und Böden aus Stahlbetonplatten.

Eine Besonderheit des temporären Baus gegenüber einem Großbauprojekt ist sein unterschiedlicher Rechtsstatus. Ein Großbauprojekt wird über einen langen Zeitraum, meist auf unbestimmte Zeit, gebaut. Ein temporäres Gebäude wird für einen klar begrenzten Zeitraum errichtet, der in der Regel drei bis fünf Jahre nicht überschreitet. Manchmal werden temporäre Gebäude für bis zu 15 Jahre gebaut. Und manchmal werden temporäre Gebäude zu dauerhaften Gebäuden.

Während der Sowjetzeit wurden ganze Arbeitersiedlungen als provisorische Siedlungen für bis zu 15 Jahre errichtet. Aber die Zeit verging, die Ära änderte sich und jeder vergaß, dass die Gebäude nur vorübergehend waren. .

Nicht permanente instationäre Strukturen- Bauwerke, die in der Regel aus Leichtbaukonstruktionen bestehen und die Installation von Erdfundamenten und unterirdischen Bauwerken nicht vorsehen; Dabei handelt es sich um kleine Einzelhandelseinrichtungen, zugehörige Verbraucherdienste und Gastronomie, Bushaltestellenpavillons, oberirdische Toilettenkabinen, Boxgaragen und andere nicht kapitalbezogene Einrichtungen.

Gebäude wie Kioske und Schuppen werden auch in Gerichtsentscheidungen und Verordnungen der Teilstaaten der Russischen Föderation festgelegt. Zu diesen Gebäuden zählen einfach zu errichtende Bauwerke und leichte vorgefertigte Bauwerke. .

So werden in Moskau folgende Objekte als Nichtkapitalobjekte eingestuft:

Serviceeinrichtungen – Gebäude, Bauwerke und Standorte der Straßendienst- und Verkehrsinfrastruktur: Parkplätze (einschließlich vorgefertigter mechanisierter Parkplätze), Straßentoiletten, Telefonzellen, Zahlungsterminals usw.;

Freizeit- und Unterhaltungsmöglichkeiten: Attraktionen, Zelte, speziell gestaltete Bereiche usw.;

Objekte der industriellen, technischen Zweck-, Dienstleistungs- und kommunalen Infrastruktur: Hangars, Industriegebäude aus vorgefertigten und zerlegten Bauwerken, Sammelstellen für sekundäre Materialressourcen, Baulager, Umkleidekabinen, temporäre Lager für Bau- und Inertmaterialien, Unterstände, Markisen und Markisen für offene Parkplätze, Fertiggaragen – modulare Parkplätze, auch solche, die sich in Räumen unter Brücken befinden;

Bereiche zum Gassigehen mit Hunden sowie öffentliche Infrastruktureinrichtungen etc.;

Objekte und Bauwerke aus vorgefertigten Bauwerken in Form von überdachten Fußgängertunneln und Treppenhäusern, Elemente der Raumordnung bei der Errichtung von Eingangsgruppen: Rampen, Hebemechanismen und andere Vorrichtungen, die zur Schaffung eines barrierefreien Wohnumfelds für Menschen mit Behinderungen und andere installiert werden Gruppen mit geringer Mobilität.

In St. Petersburg müssen temporäre (nicht dauerhafte) Objekte einstöckig und ohne Fundament sein.

Temporäre Bauten in Waldgebieten

Pächter und Nutzer von Waldgrundstücken haben in folgenden Fällen das Recht, provisorische Gebäude zu errichten: bei der Ernte von: Nichtholz-Waldressourcen; Nahrungswaldressourcen und Heilpflanzen; bei der Nutzung von Wäldern: zur Jagd; Landwirtschaft; für den Anbau von Waldfrüchten, Beeren, Zierpflanzen, Heilpflanzen; zur Durchführung von Freizeitaktivitäten. Zu solchen temporären Gebäuden gehören Zäune, Schuppen, Trockner, Pilzfarmen, Bienenstöcke und Bienenhäuser, Lagerhäuser und andere temporäre Gebäude.

Kapitalbauprojekte und Immobilienobjekte

Das Hauptkriterium für die Einstufung einer Sache als Immobilie ist ihre enge Verbindung mit dem Grundstück, sodass eine Verbringung der Sache ohne unverhältnismäßige Beeinträchtigung ihres Zwecks unmöglich ist. Gebäude, Bauwerke und unvollendete Baugegenstände werden als unbewegliche Sachen eingestuft. Bei der Registrierung einer Immobilie wird das Bauwerk als Gebäude angegeben.

Die Konzepte einer Immobilie und eines Kapitalbauprojekts sind nicht identisch. Eine starke Verbindung zum Grundstück ist nicht das einzige Zeichen, anhand dessen ein Objekt als Immobilie eingestuft werden kann. Um eine Immobilie als Immobilie zu klassifizieren, müssen die rechtlichen und technischen Kriterien zur Beurteilung einer Immobilie als Immobilie berücksichtigt werden.

Der Begriff „Immobilien“ ist eine Rechtskategorie, und daher wird die Anerkennung von Immobilien als Immobilien, als Gegenstand bürgerlicher Rechte, nicht nur durch die Tatsache ihrer Entstehung in der durch Gesetz und andere Rechtsakte festgelegten Weise begründet der Erhalt der erforderlichen Genehmigungen und die Einhaltung städtebaulicher Normen und Regeln, aber auch andere rechtliche Tatsachen, wie etwa das Vorliegen des Willens des Grundstückseigentümers oder der zur Schaffung von Immobilien befugten Stelle, das Bestehen der Recht, das Grundstück zur Schaffung dieser Immobilie zu nutzen.

Die technischen Kriterien für die Einstufung einer Immobilie als Immobilie sind die Aufstellung der Immobilie auf einem speziell dafür errichteten Fundament, der Anschluss stationärer Kommunikationsmittel daran, ob es sich bei dem Bauwerk um eine Kapitalstruktur handelt und die Art der Arbeiten, an die das Fundament geknüpft werden soll die Gegend.

Die technischen Kriterien selbst sind nicht entscheidend. Daher kamen die Schiedsgerichte zu folgenden Schlussfolgerungen:

für den Bau von Rahmenkonstruktionen ist der Bau eines Erdfundaments nicht erforderlich;

Die Tatsache, dass keine Kommunikation besteht, ist kein entscheidender Faktor für die Feststellung der Stärke der Verbindung mit dem Boden und der Unmöglichkeit, das Objekt zu bewegen, ohne seinen Zweck unverhältnismäßig zu beeinträchtigen.

die Errichtung eines monolithischen Fundaments kann nicht als Beweis für die Errichtung eines dauerhaften Gebäudes angesehen werden, da diese Art von Fundament auch für den Bau temporärer Bauten verwendet wird;

Ohne die entsprechenden Unterlagen hat die Umwandlung einer temporären Struktur, die ihr die physischen Eigenschaften einer Immobilie verleiht, keine Konsequenzen in Form der Entstehung von Eigentumsrechten an der unbeweglichen Sache.

Kapitalbauanlagen zur Nebennutzung

Zulässige Nebennutzungen Kapitalbauvorhaben sind in städtebaulichen Vorschriften zur Flächennutzung und Entwicklung von Siedlungen und Städten von föderaler Bedeutung festgelegt. Nebennutzungsarten sind nur ergänzend zu den Hauptnutzungsarten (und bedingt erlaubten Nutzungsarten) zulässig und werden in Verbindung mit diesen durchgeführt.

Es werden die Haupt- und Nebenarten der zulässigen Nutzung von Grundstücken und Kapitalbauvorhaben durch die Urheberrechtsinhaber von Grundstücken und Kapitalbauvorhaben (mit Ausnahme staatlicher Behörden, Kommunalverwaltungen, staatlicher und kommunaler Institutionen, staatlicher und kommunaler Einheitsunternehmen) ausgewählt unabhängig ohne zusätzliche Genehmigungen und Genehmigungen.

Bei der Errichtung von Gebäuden und Bauwerken zur Nebennutzung auf einem Grundstück ist die Erteilung einer Baugenehmigung nicht erforderlich.

Mangels Landnutzungs- und Bebauungsvorschriften muss nachgewiesen werden, dass die Nutzung der Kapitalbauanlage keinen eigenständigen Zweck hat und Hilfscharakter hat.

Nehmen wir das Beispiel eines Stadions: Hilfsinfrastruktur, bestehend aus Immobilienobjekten – dem Verwaltungsgebäude des Stadions, einem Umkleideraum, einer Toilette und einer Wasserkabine, entstand erst später und soweit sie für die Nutzung der Stadionsportarten notwendig war Gründe selbst. Die genannten Objekte können nicht für die Zwecke genutzt werden, für die das Grundstück vorgesehen ist (Standort von Körperkultur- und Sportanlagen), unabhängig von den Sportanlagen und dem Sportgelände selbst. Sportanlagen und -plätze wiederum sind angesichts der modernen Anforderungen an die Organisation von Massensportplätzen grundsätzlich auch ohne solche Nebenimmobilien nicht nutzbar. Daher sollte das Stadion als eine einzige Sportanlage betrachtet werden, die fest mit dem Boden verbunden ist und zusätzliche Immobilienobjekte umfasst.

Bei der technischen Inventarisierung eines bestimmten Inventarobjekts wird auch die Hauptstruktur (Hauptsache), die das Inventarobjekt bildet und seinen Zweck bestimmt, umfassend identifiziert und bestimmt sowie im Inventarobjekt enthaltene Nebengebäude und Strukturen (Zubehör) identifiziert und identifiziert bestimmt.

Ein Großbauvorhaben als unerlaubter Bau

Ein Gebäude, eine Struktur, eine Struktur oder eine unvollendete Baustelle kann als nicht genehmigter Bau erkannt werden.

Anzeichen einer unerlaubten Baumaßnahme liegen dann vor, wenn das Vorliegen technischer Kriterien für die Einstufung von Großbauprojekten als Immobilien mit einem Verstoß gegen rechtliche Kriterien einhergeht.

Die Anzeichen für unerlaubte Bauarbeiten sind wie folgt:

auf einem Grundstück, das diesen Zwecken nicht in der durch Gesetz und andere Rechtsakte festgelegten Weise zugewiesen wurde, wurde ein Kapitalbauprojekt erstellt;

ein Großbauprojekt wurde erstellt, ohne dass die erforderlichen Genehmigungen eingeholt wurden;

ein Großbauprojekt mit einem erheblichen Verstoß gegen Stadtplanungs- und Bauvorschriften und -vorschriften.

Wenn ein Großbauvorhaben als nicht genehmigter Bau anerkannt wird, gibt es zwei Möglichkeiten:

Eigenmächtige Bauarbeiten können von der Person, die sie ausgeführt hat, auf eigene Kosten abgerissen werden.

Das Eigentumsrecht an einem nicht genehmigten Bau kann vom Gericht und in den gesetzlich vorgesehenen Fällen auf eine andere gesetzlich festgelegte Weise für die Person anerkannt werden, die das Grundstück besitzt, lebenslang erblich besitzt und dessen dauerhafte (unbestimmte) Nutzung das Grundstück ist Grundstück, auf dem der Bau durchgeführt wurde.

Im Falle der Schaffung eines Immobilienobjekts unter erheblicher Verletzung städtebaulicher und baulicher Normen und Vorschriften kann das Eigentum an einem solchen Objekt vom Gericht nicht anerkannt werden, da im Sinne von Artikel 222 des Bürgerlichen Gesetzbuchs In der Russischen Föderation ist ein Verstoß gegen diese Normen und Regeln gerade insoweit bedeutsam, als er eine Gefahr für das Leben und die Gesundheit der Bürger darstellt

Die Bestimmungen über die unbefugte Errichtung gelten für die unbefugte Rekonstruktion einer Immobilie, durch die ein neues Objekt entstanden ist (in diesem Fall verpflichtet das Gericht die Person nur dann zum Abriss der unbefugt rekonstruierten Immobilie, wenn festgestellt wird, dass das Objekt dies nicht kann). vor der Durchführung dieser Arbeiten auf den bestehenden Zustand reduziert werden) und gelten nicht für Beziehungen im Zusammenhang mit der Schaffung nicht genehmigter errichteter Objekte, bei denen es sich nicht um Immobilien handelt, sowie für die Sanierung, Rekonstruktion (Umrüstung) von Immobilien usw Dadurch wurde kein neues Immobilienobjekt geschaffen.

Notizen

„Städtebauordnung der Russischen Föderation“ vom 29. Dezember 2004 N 190-FZ (angenommen von der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation am 22. Dezember 2004) (in der Fassung vom 20. März 2011)).
Artikel 346.27 „Steuergesetzbuch der Russischen Föderation (Teil Zwei)“ vom 05.08.2000 Nr. 117-FZ (in der Fassung vom 21.04.2011).
Einheitliches System zum Schutz vor Korrosion und Alterung. Temporärer Korrosionsschutz von Metallen und Produkten. Begriffe und Definitionen. GOST 9.103-78.
Artikel 1 und 5 des „Städtebaugesetzbuches der Russischen Föderation“ vom 05.07.1998 N 73-FZ (angenommen von der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation am 04.08.1998) (in der Fassung vom 01.10.2003).
Bundesgesetz vom 30. Dezember 2009 N 384-FZ „“.
Verordnung von Rosstat vom 1. November 2008 N 274 (in der Fassung vom 16. Dezember 2010) „Über die Genehmigung der Anweisungen zum Ausfüllen des föderalen statistischen Beobachtungsformulars N C-1 „Informationen zur Inbetriebnahme von Gebäuden und Bauwerken“.
Beschluss des Präsidiums des Obersten Schiedsgerichts der Russischen Föderation vom 20. Oktober 2010 N 6200/10 in der Sache Nr. A56-50083/2008.
„OK 013-94. „Allrussischer Klassifikator des Anlagevermögens“ (genehmigt durch Beschluss des Staatsstandards der Russischen Föderation vom 26. Dezember 1994 N 359) (Einführungsdatum 01.01.1996) (geändert am 14.04.1998).
Artikel 233 „Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation (Erster Teil)“ vom 30. November 1994 N 51-FZ (in der Fassung vom 6. April 2011); Gesetz der RSFSR vom 11. Oktober 1991 N 1738-1 „Über die Zahlung von Land."
Artikel 2, 4 und 5 des Gesetzes der Russischen Föderation vom 9. Dezember 1991 N 2003-1 (in der Fassung vom 27. Juli 2010) „Über Steuern auf das Vermögen natürlicher Personen“; Artikel 5 des Bundesgesetzes vom 16. Juli 1998 N 102-FZ (in der Fassung vom 17. Juni 2010) „Über Hypothek (Immobilienpfand)“: „Gebäude, einschließlich Wohngebäude und andere Bauwerke.“
„Zivilprozessordnung der Russischen Föderation“ vom 14. November 2002 N 138-FZ (in der Fassung vom 6. April 2011).
Artikel 51 Teil 17 Absatz 3 des „Städtebaugesetzes der Russischen Föderation“ vom 29. Dezember 2004 N 190-FZ (in der Fassung vom 21. April 2011) „Bundesgesetz vom 23. November 2009 N 261-FZ ( in der Fassung vom 27. Juli 2010); „Über Energieeinsparung und Steigerung der Energieeffizienz sowie über die Einführung von Änderungen an bestimmten Rechtsakten der Russischen Föderation“ (mit Änderungen und Ergänzungen, die ab dem 01.01.2011 in Kraft treten).

🏠 Bau von neuen Objekte - gemäß der erstellten Projektdokumentation von der Gründung bis zu den endgültigen Arbeiten wird das neue Objekt erst nach der Inbetriebnahme registriert. Der Bau beinhaltet die Zuweisung eines neuen Grundstücks zur Entwicklung;

🔧 Wiederaufbau- Beseitigung der physischen Verschlechterung von Gebäuden oder einzelnen Elementen; der Prozess kann eine teilweise oder vollständige Sanierung, Rekonstruktion, Modernisierung von technischen und anderen Systemen umfassen;

🚪 Bau von Erweiterungen- Erweiterung der Fläche der Hauptanlage durch Erweiterungen im angrenzenden Gebiet, neue Räumlichkeiten werden nach Inbetriebnahme gemäß Projekterklärung bilanziert.

Im Prozess der Kapitalkonstruktion wird das Objekt zu einer Kapitalstruktur.

Kapitalbauprojekt – was ist das??

Definition Der Begriff ist in buchstabiertStadtplanungsgesetzRF. Ein Großbauprojekt ist jedes unfertige Bauwerk, für dessen Bau Fundamentarbeiten durchgeführt werden. Zum Beispiel von der Grundsteinlegung bis zur Inbetriebnahme eines NeubausEin Wohngebäude ist ein Kapitalbauprojekt. Nach der Inbetriebnahme und Registrierung wird das Objekt zu einem dauerhaften Bauwerk.

Wiederum Kapitalstruktur istein fertiggestelltes Wohn- oder Nichtwohngebäude oder Bauwerk, das untrennbar mit dem Grundstück verbunden ist, auf dem es steht. Eine solche Struktur kann unter Beibehaltung ihrer Hauptmerkmale nicht abgebaut und an einen anderen Standort verlegt werden.

Zum Vergleich: Eine nicht permanente Struktur kann demontiert, transportiert, an einem anderen Ort zusammengebaut und für ihren vorgesehenen Zweck verwendet werden. Zu diesen Objekten gehören Kioske, Markisen , temporäre Bauten, Containerbauten und andere leichte temporäre Bauten.

Wie wird die Fläche einer Kapitalanlage bestimmt?

Für den Begriff „Fläche einer Kapitalanlage“ gibt es im Gesetz keine gesonderte Formulierung, er lässt sich jedoch aus der Definition der Fläche eines Gebäudes ableiten. Daraus folgt dasDie Gesamtfläche des Kapitalbauprojekts beträgtdie Summe der Flächen aller innerhalb der Anlage befindlichen Räumlichkeiten. Die Berechnungen berücksichtigen die Anzahl der Stockwerke des Gebäudes sowie die Fläche des Dachbodens, des Kellers und der Wirtschaftsräume.

Unterschiede zwischen Kapital- und Nichtkapitalgebäuden

Bei der Inbetriebnahme muss eine Kapitalstruktur einer staatlichen Registrierung unterzogen werden. In den Dokumenten der Anlage sind ihre Hauptmerkmale, ihre Adresse, ihr Gebiet, ihr Zweck, die Einhaltung der SNiP-Standards, der Brandschutz und andere Anforderungen angegeben. Weitere Kriterien zur Beurteilung einer Kapitalstruktur sind:

🔸 Art des Designs und technische Lösungen;

🔸 gebrauchte Baumaterialien;

🔸 Größe und Lage des Objekts;

🔸 Grad der Verbesserung.

Was gilt für Kapitalbauprojekte?

Es gibt eine verkürzte und erweiterte Klassifizierung von Kapitalobjekten. Gemäß der Regierungsverordnung Nr. 87 sind sie alle entsprechend ihrem Funktionszweck unterteilt in:

🏢 Produktion- Gebäude, in denen sich Produktionswerkstätten, Linien und zugehörige Einrichtungen befinden, sowie Verteidigungsanlagen;

🏡 unproduktiv- private Wohngebäude und Mehrfamilienhäuser, öffentliche Versorgungsgebäude und soziokulturelle Gebäude;

🚉 linear - Zu den linearen Kapitalbauprojekten gehörenWasserversorgungs-, Abwasser-, Gas- und andere technische Netze, Stromleitungen, Kommunikationswege und angrenzende Objekte: Tunnel, Brücken.

Bei der Planung aller aufgeführten Objekte ist es zwingend erforderlich, die genauen Koordinaten ihres Standorts festzulegen. Das Verfahren ist im Einklang mit dem Bundesgesetz streng geregelt per Gesetz „Über das staatliche Liegenschaftskataster“ und wird von einschlägigen Spezialisten durchgeführt. Die Ergebnisse der Messungen und Berechnungen werden in die Vermessungsdatei eingetragen. Für den Bau linearer Objekte ist eine Genehmigung erforderlich, die auf der Grundlage der Stadtplanungs- und Bodenordnung der Russischen Föderation sowie des Gesetzes „Über Autobahnen und Straßenaktivitäten“ erteilt wird.

Gemäß den Bestimmungen des Katastergesetzes umfassen Kapitalbauprojekte Wohn- und Nichtwohngebäude und Bauwerke.

Gebäude

Ein bodengestütztes Objekt, das durch Bauarbeiten entsteht und der Erfüllung bestimmter Funktionen dient. Der Zweck eines Gebäudes kann unterschiedlich sein: Es kann Industrie-, Kultur-, Sozial-, Organisations-, Verwaltungsabteilungen, Lagereinrichtungen, Einzelhandelsgeschäfte, Unterhaltungseinrichtungen beherbergen, oder das Gebäude kann Wohngebäude sein.

Jedes Gebäude besteht notwendigerweise aus einem oberirdischen und einem unterirdischen Teil. Der Innenraum ist je nach Aufteilung und Zweck in separate Räume unterteilt. Neben den Räumlichkeiten umfasst der Entwurf auch ingenieurtechnische und technische Netzwerke.

Gebäude

Nichtwohngebäude

Wohnen:

🔸 Einzelne Häuser

🔸 Mehrfamilienhäuser

🏦 Nichtwohngebäude.Entwickelt, um die notwendigen Bedingungen für Arbeit, Bildung, Erholung der Menschen, soziale und kulturelle Dienstleistungen für die Bürger, den Betrieb von Produktionslinien, die Verwaltung von Unternehmen und anderen Organisationen, die Lagerung von Rohstoffen und Fertigprodukten sowie die Haltung von Nutz- und anderen Tieren zu schaffen. Zu den Nichtwohngebäuden zählen auch Gebäude des Gesundheitswesens: Krankenhäuser, Kliniken, Forschungslabore, Isolierstationen und andere.

🏠 Wohngebäude.Konzipiert für den vorübergehenden oder dauerhaften Aufenthalt von Menschen. Zu diesem Zweck werden Mehrfamilienhäuser, private und kommunale Wohngebäude, Wohnheime verschiedener Art, Notunterkünfte, Internate und Pflegeheime gebaut. Der Bereich eines Wohngebäudes ist in separate Räume oder Wohnungen sowie Nichtwohnräume unterteilt, die für den Haushaltsbedarf und die Kommunikation bestimmt sind.

Einzel- oder Privathäuser sind Kapitalgebäude, die für eine Familie bestimmt sind und getrennt von anderen Gebäuden und Bauwerken stehen. Privathäuser können über ein unterschiedlich großes Grundstück verfügen, das zusammen mit dem Haus Eigentum der Bewohner ist. Im Gegensatz zur bebauten Fläche direkt unter dem Gebäude kann die angrenzende Fläche eines Privathauses ganz oder teilweise verkauft oder gespendet werden.

Merkmale einzelner Häuser:

🔸 Quadrat- unbegrenzt;

🔸 Design- Holz, Ziegel, Block, aus anderen Materialien;

🔸 Anzahl der Stockwerke- von eins bis drei;

🔸 Kommunikation- zentral, individuell, ohne Kommunikation.

🏢 Mehrfamilienhäuser.Zu Mehrfamilienhäusern gehören Häuser mit zwei oder mehr Wohnungen, die jeweils über einen separaten Ausgang außerhalb des Gebäudes oder in einen Gemeinschaftsbereich – einen Flur oder Eingang – verfügen.

Neben Wohnräumen gibt es in einem solchen Gebäude auch Nebenräume, die für häusliche Zwecke, die Platzierung von Kommunikationsmitteln und die Bewegung zwischen den Stockwerken bestimmt sind. Zu den Nebenräumen zählen Eingänge, Treppen und Treppenabsätze, Gemeinschaftsbalkone, Aufzüge, Dachböden und Keller.

Wohnungseigentümer tragen die Gesamtverantwortung für den Zustand und die Sicherheit der Nebenräume des Wohngebäudes, die im gemeinsamen Eigentum aller Bewohner stehen. Um sie zu erhalten, schließen die Eigentümer einen Vertrag mit einer Verwaltungsgesellschaft, die die Abfallentsorgung, Reinigung und Landschaftsgestaltung der Eingänge und des Geländes organisiert sowie die Versorgungsnetze überprüft und repariert.

Die mittlere Position in der Klassifizierung der Wohngebäude nehmen Stadthäuser und Doppelhäuser ein. Ein Duplex ist ein Haus für zwei Eigentümer. Der Maisonette-Bereich ist in zwei Wohnungen aufgeteilt, die jeweils über einen separaten Eingang verfügen. Ein Stadthaus ist eine Wohnanlage, die in viele separate ein- oder zweistöckige Wohnungen mit separatem Eingang, Auffahrt und einem kleinen angrenzenden Bereich unterteilt ist. Stadthäuser und Doppelhäuser sind vollwertigen Cottages sehr ähnlich, aber die Bewohner haben auf einer oder zwei Seiten Nachbarn durch die Mauer.

Konstruktion

Strukturen sind volumetrische, flache oder lineare Objekte, die durch Konstruktion entstanden sind und bestimmten Zwecken dienen. Zu den Bauwerken gehören Autobahnen und Eisenbahnen, Stromleitungen, Transport- und Versorgungsleitungen, Kommunikationssysteme und andere Objekte.

Der Bau umfasst auch alle weiteren Gebäude, Grundstücke, Straßen, Zäune , Ausrüstung und Kommunikation, die seine Funktionen bereitstellen. Zum Beispiel:

📍 alle Teile des Damms sind ein Bauwerk, das die Wassersperre selbst, ein System aus Rohren, Filtern, Entwässerungen, Löchern und Tunneln zur Wasserableitung, Sperrstrukturen, Straßen, Brücken, Plattformen entlang des Dammkörpers umfasst;

📍 Eine Autobahn ist ein einzelnes Bauwerk, das Erdbefestigungen, eine Entwässerungsplatte, eine Straßenoberfläche, Gräben und Verkehrsschilder am Straßenrand umfasst.

📍 Ein Stadion ist ein Komplex von Objekten, bei dem es sich um eine Struktur handelt, die auf dem Prinzip des allgemeinen Zwecks basiert. Das Stadion umfasst Bereiche für verschiedene Sportarten und Wettkämpfe, Tribünen, Zufahrtswege, Hauswirtschaftsräume, Sanitäranlagen und andere Räumlichkeiten.

Ist ein Badehaus eine dauerhafte Struktur oder nicht?

Die Antwort hängt von den baulichen Gegebenheiten und der Größe der Anlage ab. Zu den temporären Bauten zählen eingeschossige Bäder auf einem leichten, flachen Fundament oder auf mehreren Stützen. Oftmals kann ein solches Bauwerk bereits montiert erworben und vor Ort ohne Erdarbeiten installiert werden. Badehaus mit einer Fläche von mehr als 20 m² 2 mit tiefem Fundament, mit allen notwendigen Kommunikationsmitteln und zusätzlichen Toilettenals Kapitalstruktur anerkannt. Das gleiche Kriterium wird zur Bewertung eines an ein Wohngebäude angeschlossenen Dampfbades herangezogen.

Ist eine Garage eine dauerhafte Struktur oder nicht?

Eine Containergarage ist eine temporäre Konstruktion: Sie kann leicht von Ort zu Ort transportiert und auf einer verdichteten Fläche oder einer Schotterböschung installiert werden. Eine gemauerte Garage mit Keller und Überführung ist ein dauerhaftes Bauwerk; während des Baus wurden Aushubarbeiten durchgeführt.

Wo kann Kapitalbau durchgeführt werden?

Die Auswahl eines Standorts für den Bau einer bestimmten Anlage basiert auf der Klassifizierung der zulässigen Landnutzungsarten. Gemäß dieser Klassifizierung müssen alle Flächen entsprechend ihrer Zweckbestimmung genutzt werden. Bestimmte Gebiete sind beispielsweise für Landwirtschaft, Unternehmertum, Produktion, Wohnbebauung, Bau öffentlicher und kultureller Einrichtungen sowie Verkehr vorgesehen. Gleichzeitig können mehrere Arten von Aktivitäten auf einem Gelände zulässig sein. Bauen erlaubtKapitalaufbau auf beliebig Grundstückentsprechend seinem Zweck, mit Ausnahme von Grundstücken des Umweltkomplexes und Schutzgebieten, wo jegliche Kapitalbebauung verboten ist.

Ist es möglich, einen Kapitalbau durchzuführen?im Sommerhaus

Nach den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation kann ein Sommerhausgrundstück sowohl mit als auch ohne Registrierungsrecht zur Erholung, zur kleinbäuerlichen Landwirtschaft sowie zur Bebauung genutzt werden. Aus der Definition folgt, dass auf einer Datscha ein individuelles dauerhaftes Haus gebaut werden kann. Dies kann nach der Privatisierung des Standorts erfolgen.

Flachbauten sind erlaubt: Die Höhe des Hauses sollte 3 Stockwerke nicht überschreiten; bei Erdfundamentarbeiten ist der Bau eines tiefen Kellers oder Kellers möglich. Bei der Planung ist zu beachten, dass gemäß den Anforderungen von SNiP die Gesamtfläche der Gebäude 30 % der Gesamtfläche des Datscha-Grundstücks nicht überschreiten sollte. Bei der Berechnung werden die Fläche des Hauses, Wege, Nebengebäude und Pavillons berücksichtigt. Daher können Sie auf einem Standardgrundstück von 6 Hektar ein Ferienhaus mit einer Fläche von bis zu 120–130 m entwerfen 2 . Nach Abschluss der Bauarbeiten muss das Haus einer staatlichen Registrierung unterzogen werden, bei der ihm eine Inventar- und Katasternummer zugewiesen wird.

Kapitalbauvorhaben, die der Eintragung in das staatliche Liegenschaftskataster und andere Arten von Katastern unterliegen, sind Gebäude, Bauwerke, Räumlichkeiten und unvollendete Bauvorhaben.

Als unbewegliche Sachen gelten Gebäude, Bauwerke, unvollendete Bauten, mit Ausnahme von temporären Bauten, Kiosken, Schuppen und anderen ähnlichen Bauten.

Die gesetzliche Definition schließt temporäre Gebäude von Kapitalbauprojekten aus und gibt als Beispiel für Gebäude direkt an: Kiosk- ein Gebäude ohne Verkaufsfläche, das für den Arbeitsplatz eines Verkäufers bestimmt ist; Überdachung- eine halbgeschlossene Struktur (Dach auf Stützen mit oder ohne offene Wände).

Schauen wir uns die Arten von Kapitalbauprojekten (im Folgenden: OKS) genauer an.

Gebäude ist eine erdgebundene Baukonstruktion, die über einen Innenraum verfügt, der für eine bestimmte Art menschlicher Aktivität und Erholung bestimmt ist, oder über Architektur- und Bauobjekte, deren Zweck darin besteht, Bedingungen für Arbeit, Wohnen, soziale und kulturelle Dienstleistungen für die Bevölkerung zu schaffen, Lagerung von Sachwerten und Tierhaltung.

Das Gebäude umfasst Versorgungsnetze und Versorgungssysteme (Ausrüstung). Das Gebäude kann auch über Betriebsräume im unterirdischen Teil verfügen. Ein Bauwerk, das keinen oberirdischen Teil hat, ist kein Gebäude.

Ein Gebäude ist eine der Arten von Bauwerken. Die Hauptaufgabe von Gebäuden ist die räumliche Organisation von Haushalt, Arbeitsabläufen und Erholung der Menschen.

Gebäude werden von der Wissenschaft der Typologie untersucht, die architektonische Objekte klassifiziert und sie anhand gemeinsamer Merkmale vergleicht:

Funktioneller Zweck;

Raumplanerische Parameter;

Musterbildungsmuster;

Stadtplanungsfunktionen und Anforderungen an sie;

Operative Qualitäten.

Von funktionaler Zweck Gebäude sind in vier Hauptgruppen unterteilt, die den Hauptarten menschlicher Aktivitäten entsprechen: Alltag, Arbeit sowie soziale und administrative Aktivitäten:

Öffentliche Gebäude;

Wohngebäude;

Industriebauten;

Gebäude und Bauwerke für den landwirtschaftlichen Bedarf.

Jede dieser Gruppen weist wiederum eine eigene typologische Struktur auf, abhängig vom funktionalen Zweck der Gebäude oder ihrer Spezifität. Das Hauptmerkmal eines Gebäudes, anhand dessen seine Zugehörigkeit zu einer bestimmten Gruppe bestimmt wird, ist der Zweck eines Gebäudes einer bestimmten Art für einen bestimmten Zweck.

Zum Beispiel: Öffentliche Gebäude werden nach Bereichen kultureller und öffentlicher Dienstleistungen für die Bevölkerung klassifiziert:

1) Gesundheitsversorgung;

2) Wissenschaft, Bildung und Ausbildung;

3) Bildung und Ausbildung;

4) Leibeserziehung und Sport;

5) Massenerholung;

6) Transport und Kommunikation;

7) Catering;

8) Handel;

9) Haushaltsdienstleistungen;

10) Management- und Verwaltungstätigkeiten;

11) öffentliche Versorgungsunternehmen.

Von raumplanerische Parameter Gebäude werden nach Anzahl der Stockwerke, Planungsschemata, funktionaler Zonierung der Gebäude im Masterplan und Räumlichkeiten im Gebäude selbst klassifiziert.

Zum Beispiel: Wohngebäude werden in folgende Typen unterteilt:

Einfamilienhaus (eingeschossig, Dachgeschoss, zweigeschossig);

Blockiert (einstöckig mit zwei Wohnungen, zweistöckig, zweistöckig mit vier Wohnungen; einstöckig mit mehreren Wohnungen);

Sektionalbau (einteilig, dreistöckig und höher, mehrteilig, zweistöckig und höher);

Korridor, Korridorschnitt;

Galerie, Galerieschnitt.

Ein Beispiel für eine Klassifizierung von Gebäuden ist das folgende Schema (Abb. 2.1):

Reis. 2.1. Beispiel einer Gebäudeklassifizierung.

Wohnhaus(Haus) besteht aus Räumen sowie Nebenräumen, die dazu bestimmt sind, den Haushalt und andere Bedürfnisse der Bürger im Zusammenhang mit ihrem Aufenthalt in einem solchen Gebäude zu befriedigen. Zu den Wohngebäuden (Häusern) zählen dauerhafte Wohngebäude, Schlafsäle, Notunterkünfte, flexible Unterkünfte, Alten- und Behindertenheime, Veteranenheime, Sonderheime für alleinstehende ältere Menschen, Waisenhäuser, Internate und Internate sowie andere Heime.

Einzelwohngebäude sind separate Wohngebäude mit höchstens drei Stockwerken, die für eine Familie bestimmt sind. Dazu gehören auch Häuser vom Typ Cottage (in denen sich ein kleines Grundstück befindet; Cottages sind überwiegend zweistöckig mit einer Innentreppe, in deren Erdgeschoss sich normalerweise ein Gemeinschaftsraum, eine Küche und Hauswirtschaftsräume befinden; im zweiten Etage - Schlafzimmer), Einfamilienhaus-Wohngebäude, bestehend aus abgeschlossenen Wohneinheiten.

Ein Mehrfamilienhaus ist eine Ansammlung von zwei oder mehr Wohnungen in einem Wohngebäude, die unabhängigen Zugang entweder zu einem an ein Wohngebäude angrenzenden Grundstück oder zu Gemeinschaftsräumen in einem solchen Gebäude haben. Ein Mehrfamilienhaus enthält Elemente des Gemeinschaftseigentums der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem solchen Gebäude gemäß der Wohnungsgesetzgebung.

Nichtwohngebäude- Dies sind Gebäude, deren Zweck darin besteht, Arbeitsbedingungen, soziale und kulturelle Dienstleistungen für die Bevölkerung und die Lagerung materieller Vermögenswerte zu schaffen: Industrie, Landwirtschaft, Handel, Verwaltung, Bildung, Gesundheitswesen und andere.

Da sich die Bedürfnisse der Stadtbevölkerung weiterentwickeln, ändern sich auch die Gebäudetypen ständig. Neben klar definierten Gebäudetypen gibt es viele Übergangsformen.

Neben der typologischen Klassifizierung, d.h. Klassifizierung von Gebäuden nach Zweck, es gibt eine Unterteilung der Gebäude in Klassen nach Wichtigkeit. Es gibt 4 Gebäudeklassen. Für jede Gebäudeklasse gelten bestimmte Anforderungen an das Kapital (Baumaterialien und -konstruktionen, Feuerwiderstand usw.), den Grad der städtebaulichen und volkswirtschaftlichen Bedeutung sowie die Leistungsmerkmale.

GebäudeICHKlasse.

GebäudeDazu gehören Wohngebäude und öffentliche Gebäude, die erhöhten Anforderungen genügen (öffentliche Gebäude, die eine besonders wichtige Rolle bei der Zusammensetzung von Städten spielen, Wohngebäude über sechs Stockwerke usw.).Klasse II

Gebäude.Klasse Dabei handelt es sich um Massenbauten, Wohngebäude mit 4-5 Etagen.

GebäudeIIIKlasse Es handelt sich um niedrige Gebäude mit geringer Kapazität.

IV . Dabei handelt es sich um Gebäude, die Mindestanforderungen erfüllen. Die Hauptbestandteile von Gebäuden sind

Firmengelände

Konstruktion - ist ein funktionaler Teil eines Gebäudes, einer Struktur oder eines Bauwerks, der von anderen funktionalen Teilen durch physische Grenzen (Wände) getrennt ist, die keine Unterbrechungen aufweisen.

Die Räumlichkeiten können Räume für einen bestimmten Zweck umfassen (Zimmer-Badezimmer, Zimmer-Flur, Zimmer-Küche, Aufenthaltsraum usw.). Ein Raum ist ein unteilbarer funktionaler Teil eines Gebäudes.

Zum Beispiel:

- das Ergebnis eines Bauwerks, bei dem es sich um ein volumetrisches, flächiges oder lineares Gebäudesystem mit erd-, oberirdischen und (oder) unterirdischen Teilen handelt, das aus tragenden und in manchen Fällen umschließenden Gebäudestrukturen besteht und für die Durchführung von Produktionsprozessen bestimmt ist verschiedener Art, Lagerung von Produkten, vorübergehender Aufenthalt von Personen, Personen- und Güterverkehr.

Eine Autostraße innerhalb festgelegter Grenzen umfasst ein Straßenbett mit Befestigungen, eine Oberdeckung und Straßenausstattung (Verkehrsschilder usw.), andere straßenbezogene Bauwerke – Zäune, Rampen, Überläufe, Gräben, Brücken mit einer Länge von höchstens 10 m, Gräben

Zu den Bauwerken, die ein einziges Objekt sind, das aus heterogenen Elementen besteht, die durch einen gemeinsamen funktionalen Zweck verbunden sind, gehören auch Stadien, die speziell ausgestattete Bereiche für verschiedene Sportarten umfassen, zum Beispiel Stadt- und Leichtathletikfelder, Fußball- und Hockeyfelder, eine Laufbahn und Boxen für Springen. Das Gelände befindet sich auf dem Gelände und ist dessen Adaption für Zwecke des Sportunterrichts und des Sports. In diesem Fall wurden diese Strukturen genau in dieser Form erstellt, die ihrem funktionalen Zweck entspricht.

Gebäude. Gesetzliche Definitionen des Begriffs „ Gebäude» ist nicht in der russischen Gesetzgebung enthalten. Wie zuvor in der Gesetzgebung der RSFSR wird der Begriff „Bauwerke“ als allgemeiner Begriff für Gebäude und Bauwerke verwendet. Derzeit wird der Begriff „Struktur“ überwiegend entweder in einer Terminologiereihe – „Gebäude, Struktur, Struktur“ oder als Äquivalent zum Begriff „Gebäude“ verwendet oder eine sekundäre Bedeutung betont: „Wohn- und Wirtschaftsgebäude auf Garten- und Grundstücken.“ Sommerhäuser“, Nebengebäude zur Haustierhaltung, Nebengebäude, Gebäude für Verbraucherzwecke (Datschen, Gartenhäuser, Garagen).

Unvollendete Bauprojekte - Objekte, deren Bau vor allem aufgrund fehlender finanzieller Mittel und Logistik eingestellt wurde. Dieser Rechtsbegriff charakterisiert nicht die Gestaltungsmerkmale eines Immobilienobjekts und die funktionalen Zwecke seiner Entstehung, sondern den Prozess der Erstellung eines Immobilienobjekts selbst und die Widerspiegelung der Phasen dieses Prozesses in den Eigenschaften des erstellten Objekts. Im Gegensatz zu Gebäuden, Bauwerken oder Bauwerken können unfertige Bauwerke bis zur Fertigstellung und Inbetriebnahme nicht bestimmungsgemäß genutzt werden.

Im städtebaulichen Bereich ist der Begriff Kapitalbauobjekt (CFU) weit verbreitet. Was ist mit dieser Formulierung gemeint? Wie läuft der Entstehungsprozess eines solchen Projekts ab und wie erfolgt dessen weitere Akzeptanz? Welche Schwierigkeiten gibt es bei der Registrierung und Erstellung eines technischen Plans? Was zeichnet eine Finanzierung aus dem Bundes-/Gemeindehaushalt aus?

Bedingungen und rechtliche Rahmenbedingungen

In der Baubranche werden in Bezug auf Bauwerke und Bauwerke unterschiedliche Definitionen verwendet. Man hört, wie einzelne Gebäude als temporär bezeichnet werden. Anhand dieses Namens lässt sich leicht auf ihre Eigenschaften und ihren Charakter schließen: Solche Bauwerke werden für einen begrenzten Zeitraum errichtet und sind in der Regel nicht stationär – sie können demontiert und zur Installation an einem anderen Ort transportiert werden.

Am häufigsten wird jedoch der Begriff „Kapitalbauanlage“ verwendet. Das Stadtplanungsgesetz gibt keine konkrete Auslegung dessen, was mit einer solchen Definition gemeint ist. Stattdessen wird beschrieben, was Kapitalkonstruktion ist. Es gibt Anzeichen, die solche Strukturen charakterisieren:

sie wurden nicht für kurze Zeit gebaut;
es besteht eine Verbindung zur Stiftung;
Auf der Grundlage der Bauergebnisse wird eine Dokumentation für das Objekt erstellt, um das Eigentum festzustellen.

Es gibt jedoch gewisse Schwierigkeiten bei der Interpretation dieses Konzepts. Und sie erklären sich vor allem dadurch, dass diese Kategorie in verschiedenen Rechtsgebieten verwendet wird. Es wird nicht nur in der Stadtplanung, sondern auch im Land-, Forst-, Wasser- und Zivilrecht eingesetzt. Darüber hinaus finden sich einige Bestimmungen im Zusammenhang mit OCS sowohl in der Steuer- als auch in der Haushaltsordnung der Russischen Föderation.

Bei der Untersuchung verschiedener Rechtsgebiete können wir zu dem Schluss kommen, dass Immobilienvermögen per Definition zur Kategorie der Immobilien gehört. Weil es nicht ohne Beschädigung von einem Ort zum anderen transportiert werden kann. Der Ansatz zur Regulierung dieses Bereichs muss jedoch umfassend sein. Da der Begriff „Kapitalbauprojekt“ verschiedene Arten von Bauwerken umfasst, ist es nicht immer möglich, sich nur auf Rechtsakte zu stützen, die sich direkt auf Immobilien beziehen.

Wie unterscheiden sich OKCs konkret von nicht permanenten Gebäuden? Zunächst einmal die Lebensdauer. Darüber hinaus nutzen sie unterschiedliche Bautechnologien, da sie per Definition stationär sind und nicht für den Transfer vorgesehen sind. Sie können diese beiden Kategorien auch nach Kosten vergleichen. OCS wird sowohl monetär als auch im Hinblick auf den Grad der sozialen (wirtschaftlichen) Bedeutung in der Regel höher bewertet. Ein solches Zeichen kann jedoch als indirekt angesehen werden.

Klassifizierung und Besonderheiten

Um es einfach auszudrücken: OKCs gehen im Gegensatz zu temporären Bauten mit einem breiteren Spektrum an Arbeiten während des Bauprozesses einher. Dazu ist es notwendig, das Projekt der Organisation des Baus eines OKS kompetent anzugehen. Hier können Sie auf Erdarbeiten zur Gründung des Fundaments nicht verzichten. Das Gebäude muss mit Versorgungseinrichtungen ausgestattet werden.

Die Klassifizierung solcher Strukturen ist breit und verzweigt. Sie werden normalerweise in zwei wesentliche Gruppen unterteilt: Gebäude und Bauwerke. Zu den Kapitalbauprojekten der ersten Gruppe zählen Gebäude, die folgenden Zweck haben:

vorübergehender oder dauerhafter Aufenthalt von Personen;
Haltung von Haustieren;
Lagerung von Industrie- und anderen Gütern;
Produktionsstandort.

Bei diesen Arten von Kapitalbauprojekten handelt es sich um Wohn- und Nichtwohnbauprojekte. Sie zeichnen sich aber in jedem Fall durch ein umfangreiches System an Engineering und technischem Support aus. Die Menschen leben, wie der Name schon sagt, in Wohngebäuden. Nichtwohngebäude werden als Aufbewahrungsort für Wertgegenstände genutzt. Darüber hinaus beherbergen sie Einrichtungen, die Dienstleistungen für die Bevölkerung erbringen, medizinische Versorgung leisten oder die kulturelle und soziale Entwicklung fördern.

Bei Gebäuden und deren Klassifizierung ist alles viel komplizierter. Dieses Konzept umfasst eine Vielzahl von Designs. Darunter sind lineare Kapitalbauprojekte – Straßen, Pipelines und andere. Stadien und Staudämme, die nicht linear betrachtet werden können, werden gesondert hervorgehoben.

Es gibt auch Unikate, die unter besonderem Schutz stehen. Ein markantes Beispiel ist ein Kernkraftwerk. In diese Kategorie fallen auch Bauwerke für besondere Zwecke: Verteidigung, Gewährleistung der Sicherheit.

Die Schwierigkeit bei der Interpretation von OKS liegt darin, dass das Konzept über die traditionelle Definition von Immobilien hinausgeht. Kapitalbauprojekte sind Objekte, die ein sehr komplexes verzweigtes System darstellen können, das sich sowohl im Erd- als auch im Untergrund befindet.

Darüber hinaus ist es üblich, OKS je nach Lebensdauer in mehrere Gruppen einzuteilen. Zur ersten Gruppe gehören Gebäude, die mindestens hundert Jahre halten. Zur zweiten Gruppe gehören Gebäude, die einer Betriebsdauer von 50–100 Jahren standhalten. Zur dritten Gruppe gehören Gebäude, die für eine Nutzungsdauer von 25–50 Jahren ausgelegt sind. Und schließlich ist die vierte Gruppe OKS, die für einen Zeitraum von 5–20 Jahren gebaut wird. Dauert die Operation bis zu 5 Jahre, gilt das Bauwerk als provisorisch.

Verwaltung von ACS und deren Registrierung

Da dieser Gebäudetyp auf den langfristigen Betrieb ausgelegt ist, ist es logisch, dass an den Bau und die weitere Bewirtschaftung strengere Anforderungen gestellt werden als an temporäre Bauten. Es muss im Staatsregister eingetragen werden, auch wenn es nicht vollständig ausgefüllt ist.

Um das Registrierungsverfahren abzuschließen, ist ein recht umfangreiches Dokumentenpaket erforderlich. Es enthält auch einen technischen Plan für das Kapitalbauprojekt. Ein solches Dokument ist eine sachliche Bestätigung der Lage eines Bauwerks in einem bestimmten Gebiet. Daher werden technische Pläne auch als Grundstückspläne bezeichnet. Das OKS ist möglicherweise noch nicht fertiggestellt, muss jedoch noch registriert werden, um Vorgänge ausführen zu können.

Für die Organisation der Bauarbeiten für den Bau eines Gebäudes der öffentlichen Sicherheit ist das gesamte im gesetzlichen Rahmen erforderliche Dokumentenpaket erforderlich. Traditionell wäre hierfür die Genehmigung der zuständigen Behörden erforderlich. Soll das Bauwerk auf einem Privatgrundstück errichtet werden, ist die Zustimmung des Eigentümers erforderlich. Um Probleme bei der Registrierung und Registrierung von Rechten an Immobilien zu vermeiden, ist es wichtig, dass die fertige Struktur genau den im Projekt angegebenen technischen Merkmalen entspricht. Für OKS ist das Vorhandensein eines Fundaments und von Versorgungseinrichtungen erforderlich.

Doch auch technisch ist nicht alles so einfach, wie wir es gerne hätten. Einerseits stellt das Gesetz über das Landeskataster bestimmte Anforderungen an dieses. Aber Experten machen unterschiedliche Arten von Plänen. Dies wird durch eine Vielzahl von Strukturen erklärt, die zusammenfassend als OKS bezeichnet werden. In Bezug auf ein Wohngebäude enthält das Dokument beispielsweise Informationen über das Fundament und die Abmessungen des Gebäudes, Parameter von Fenstern und Türen sowie Daten zu Versorgungsnetzen.

Es werden aber auch technische Pläne für Straßen, Rohre, Umspannwerke und Brücken erstellt. In diesem Fall umfassen sie Informationen über Länge und Höhe, Fläche und Tiefe des Bauwerks. Auch bei der Erstellung technischer Pläne für noch nicht fertig errichtete Gebäude gibt es einige Besonderheiten. Diese Dokumentation wird nur von einem zertifizierten Katasteringenieur erstellt, der letztendlich für die Richtigkeit und Zuverlässigkeit der darin enthaltenen Informationen verantwortlich ist.

Auf Basis der regulatorischen rechtlichen Rahmenbedingungen werden technische Pläne erstellt. Welche Gesetze berücksichtigt werden, hängt jedoch von der Art des OCS ab. Sowohl in der Verfassung als auch im Landesgesetzbuch finden sich entsprechende Bestimmungen. Den technischen Plänen in den Gesetzen zum Staatskataster und zur Eintragung von Rechten an Immobilien sind gesonderte Artikel gewidmet.

Daher ist die Liste der zur Erstellung eines Plans erforderlichen Unterlagen unterschiedlich. In den meisten Fällen müssen Sie eine Inbetriebnahmegenehmigung ausstellen und dieser ein Projekt für die technische Umrüstung oder Sanierung, Pläne für jede Etage oder technische Pässe (je nach Situation) beifügen.

Abnahmeverfahren

Der Aufbau des OKS endet mit der Übergabe an den Kunden. In dieser Phase ist es zwingend erforderlich, eine Abnahmebescheinigung für das Kapitalbauprojekt zu unterzeichnen. Derzeit ist die Erstellung und Ausfüllung vereinfacht, da das vom Statistischen Bundesamt (Goskomstat) genehmigte Formular KS-11 verwendet wird.

Warum ist eine Abnahmebescheinigung für ein Großbauvorhaben notwendig? Es bestätigt zunächst die Tatsache, dass das Bauwerk offiziell vom Auftragnehmer auf den Auftraggeber übertragen wurde. Eine Unterschrift auf einem solchen Dokument ist der Beweis dafür, dass der Kunde keine Ansprüche gegen den Bauherrn hat. Wurde der Bau im Auftrag des Unternehmens durchgeführt, ermöglicht die Abnahmebescheinigung die Eintragung des OKS.

Eine solche Dokumentation ist sowohl für die Buchhaltung als auch für die Steuerbuchhaltung erforderlich. Fehlt die Urkunde, gilt der Bau aus rechtlicher Sicht als nicht abgenommen und kann nicht als abgeschlossen betrachtet werden.

Es ist zu ergänzen, dass es zwei unterschiedliche Formen gibt, die im Abnahmeverfahren verwendet werden. Neben KS-11 gibt es auch KS-14. Die zweite Option unterscheidet sich jedoch in vielen wesentlichen Aspekten. Es ist üblich, es zu unterzeichnen, wenn die empfangende Partei eine vom Kunden oder Investor gebildete Kommission ist. Aus diesem Formular geht auch hervor, dass das OKS nicht nur angenommen, sondern auch in Betrieb genommen wurde.

Für das Design von KS-11 gelten bestimmte Anforderungen. Bei der Abnahme prüft der Kunde die Qualität der Arbeiten und Materialien. Er ist berechtigt, Kontrollmessungen durchzuführen, um sicherzustellen, dass das Gebäude den angegebenen Normen und Standards entspricht. Ein solcher Akt besteht aus mehreren Seiten und enthält daher eine große Menge an Informationen. Es enthält Informationen über den Standort des Gebäudes (andere Struktur), Informationen über den Kunden und die Auftragnehmer.

Den technischen Merkmalen sind eigene Spalten gewidmet. Darüber hinaus ist die Füllung hier unterschiedlich und hängt davon ab, ob es sich um ein Wohngebäude, eine Brücke oder ein Umspannwerk handelt. Ein obligatorischer Bestandteil des Gesetzes sind die Kosten für ausgeführte Arbeiten, Materialien, Ausrüstung und Inventar. Darüber hinaus ist dem Dokument eine ganze Liste von Anhängen beigefügt. Sie dienen als Beweismittel.

Staatliche Baufinanzierung

Die russische Gesetzgebung erlaubt Haushaltsinvestitionen in Kapitalbauprojekte. Dies ist direkt in der Haushaltsordnung der Russischen Föderation festgelegt. In diesem Fall müssen Gebäude offiziell staatlichen oder kommunalen Organisationen (Institutionen, Unternehmen) zugeordnet werden. Ihre Nutzung und Regelung der Tätigkeiten erfolgt nach dem Grundsatz der Wirtschaftsführung bzw. Betriebsführung.

Am häufigsten werden Haushaltsinvestitionen auf der Grundlage spezifischer Zielprogramme zugewiesen. Es ist möglich, Entscheidungen auf der Ebene der Exekutivbehörden zu treffen, wenn diese es für erforderlich halten, Haushaltsmittel für den Bau eines öffentlichen Gesundheitskomplexes auszugeben. Wenn die geschätzten Kosten 600 Millionen Rubel übersteigen, liegt die Entscheidung über die Zweckmäßigkeit dieser Ausgaben ausschließlich in der Zuständigkeit der Regierung. In ähnlicher Weise wird auch entschieden, ob Investitionen in OKS, einem staatlichen Einheitsunternehmen, erforderlich sind.

Die Haushaltsgesetzgebung besagt, dass die Regierung per Definition kein Geld für den Bau von Großbauprojekten bereitstellen kann, wenn diese nicht Eigentum des Staates oder der Gemeinde sind. Was die Bereiche angeht, für die Mittel ausgegeben werden können, gibt es eine ganze Reihe davon. Beispielsweise können sie auf öffentliche Kosten den Bau eines neuen öffentlichen Gesundheitsgebäudes, den Umbau oder die Erweiterung eines bestehenden Gebäudes veranlassen. Der Haushalt finanziert die technische Umrüstung und die Durchführung von Entwurfs- und Vermessungsaktivitäten.

Haushaltsinvestitionen werden zur Umsetzung gesellschaftlich wichtiger Aufgaben getätigt. Ein hervorragendes Beispiel ist der Bau einer Brücke, Straße oder Stromleitung, der notwendig ist, um die Infrastrukturversorgung der Bevölkerung zu verbessern. Eine weitere Möglichkeit besteht darin, in baufällige Bauwerke zu investieren. Generell sollten Investitionen darauf abzielen, die Lebensqualität der Bevölkerung zu verbessern.

Die Regierung und die zuständigen lokalen Behörden legen fest, welche Bereiche finanzielle Anreize benötigen. Und auf Grundlage dieser Analyse wird dann entschieden, wo investiert werden soll.

Die heimische Praxis zeigt, dass das meiste Geld für Reparaturen und den Bau neuer Straßen ausgegeben wird. Der Gesundheitssektor braucht Finanzmittel. Nach dem Konzept der langfristigen sozioökonomischen Entwicklung bis 2020 bleiben vorrangige Bereiche wie die Verkehrs- und Energieinfrastruktur bestehen.

Investitionen des Staates erfolgen nach einem bestimmten Mechanismus: Traditionell wird das Regierungsordnungsschema genutzt. Dies bedeutet, dass der staatliche Kunde als Investor fungiert und die andere Partei als Auftragnehmer fungiert. Die Beziehungen zwischen ihnen basieren auf den Bestimmungen des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation.

Ein Mechanismus wie die öffentlich-private Partnerschaft bleibt jedoch weiterhin beliebt. Das bedeutet, dass ein bestimmter Betrag aus dem Haushalt entnommen wird und der Fehlbetrag durch einen privaten Investor ausgeglichen wird, der ein eigenes Interesse an einer solchen Zusammenarbeit hat.