製品の適合証明書は発行されません。 必須認証の取り消し

2013 年の第 1 四半期の終わりに、ロシア連邦の法律に重大な変更が発生し、その一部は 3 月 15 日に発効しました。 ただし、連邦法第 22-F3 号「連邦法「生産量の産業安全に関する」およびその他の立法法の改正について」によって署名された新しい制限のほとんどは、2014 年 1 月 1 日に発効する予定でした。

下された決定に基づいて、使用許可とロステクナゾール適合証明書の発行は取り消されました。 この修正は連邦環境・技術・原子力監督庁にも影響を与えた。 この法案は、あらゆる種類の製品の証明書発行システムに大幅な修正を加えました。

現在、国外で製品を販売したい場合は、まったく異なる検査を受け、「関税同盟の技術規則の要件への適合性の確認」または略称「TP TC証明書」に関する新しい規制に従って書類を作成する必要があります。適合」。 また、機器の種類によっては労働安全に関する専門委員会の意見が必要となる場合があります。

専門家らは、TP TC要件への適合証明書の新たな発行により、適切な確認を得るために必要な機器の品質が完全に証明されると述べた。 ただし、危険カテゴリーの生産施設での機器操作の安全性だけでなく、運営組織の産業安全要件への準拠を保証したり、決定的に正当化したりすることはできません。

確認を取得するための古いルールをより明確かつわかりやすく置き換えるために、規制文書の準備において物議を醸すすべての問題を大幅に簡素化し、解決できるようにする新しい認証ツールが開発されました。 産業安全分野における新しい認証は、困難で生命を脅かす種類の人間の活動において、認証された機器の安全な使用を保証するものでなければなりません。

したがって、Rostechnadzor証明書の発行許可のキャンセルについて明確に言うことは不可能です。 この制度を簡素化する新たな憲法改正が行われたが、完全には廃止されなかった。 これは、確立された規則への準拠を確認するために、すべての製品が検査を受け、必要な文書を完成させる必要があることを意味します。

ロシアでは、2000 年以来、「食品の品質と安全性に関する」連邦法が制定されています。 すべての食品の生産と流通に関連するすべての関係を規制します。 馴染みのない方でも、関税同盟の技術規則についてはよくご存知でしょう。
ロシアは素晴らしい市場ですすべての外国の食品生産者にとって、そして私たちの市場は70％が輸入品で満たされています。 私たちはどんな製品でも絶対に販売できる――それが、ある時期までの海外メーカーの考えだった。 ロシアは「海外」で消費されない輸入製品のゴミ捨て場と化している。
他の国では禁止されている食品中の農薬成分が 400 種類以上あることをご存知ですか? ロシア連邦では、そのうちの 5 つだけが管理されており、残りはすべて無視されています。

製品の品質は非常にひどいので、常に消費することは致命的です。 すべてのGMOは中国、オーストラリア、アルゼンチン、チリ、ペルーからもたらされます。 そして、大規模な契約を締結するとき、私たちはテストや書類なしで、架空の認証プロセスに合格しようとします。 私たちが興味があるのは利益だけです。
GMOとは何か知っていますか？ ここで、遺伝物質が人為的に変更されます。 そして、これらの遺伝子変化は原則として科学目的にのみ使用されるべきであり、日常の食品を含む一般用途には使用されません。
なぜ政府は食品の品質を気にするのでしょうか?

油脂製品。

製品のリリースを決定し、申告書を提出するかどうか迷っているときは、ぜひ当社にご連絡の上、アドバイスを求めてください。 15 年以上の実績を誇る当社は、お客様の生産現場での需要を満たす製品の生産をお手伝いします。

食品の認証: 法的側面。

食品の申告には、次の段階を経る必要があります。

宣言スキームの選択。

テストおよび実験室研究のためのサンプリング。

受信したデータを分析し、適合宣言の発行を決定します。

テスト結果が陽性の場合、申請者には適合宣言書が提供されます。

食品の申告や認証義務が定められていない商品の場合、製造業者がこの手続きを行うことができ、買い手からの信頼を高めて商品の競争力を高めることができるため、実際に非常に普及しています。 自主的な GOST 適合証明書も同様の手順で取得できます。 さらに、法律は製造業者が製品をテストする基準を独自に選択する権利を規定しています。
まだソ連にあった品質マークを覚えていますか?
このマークは、年間を通じて国の承認と管理を受けた製造業者によって達成される可能性があります。 ロシアにはそのような標識のふさわしい後継者がいるでしょうか？

製造された製品シリーズまたはバッチに対して製造者/販売者に発行された適合証明書は、この製品の安全要件への準拠を確認します。 証明書フォームに入力されたすべての情報は、ロシア連邦の法律によって厳しく規制されています。 文書にはタイプミス、修正、虚偽の情報、その他のエラーが含まれていてはなりません。 これらすべてが適合証明書の取り消しにつながります。

証明書のエラーは、原則として、文書フォームに記入した専門家の過失によって発生しますが、この記事では、申請者の過失により受け取った証明書の有効性が取り消される問題に注目します。

適合証明書の発行停止

認証機関は、認証製品の製造における検査管理プロセス中に違反が判明した場合、発行された適合証明書の有効性を一時停止する権利を有します。 この場合、一連の是正措置が規定されており、その是正期間は 3 か月を超えてはなりません。

定められたタスクが完了しない場合、適合証明書は取り消されます。 また、文書を取り消すという決定は、部門の清算や製品の生産全体の清算となる場合もあります。

証明書を取り消す決定に同意できない場合は、連邦技術規制計量庁 (ロスタンダール) に連絡する必要があります。そこでは控訴委員会が設置されています (1998 年 3 月 17 日の州委員会決議第 11 号に従って)ロシア連邦標準化、計測および認証）。

証明書の更新

証明書は、検査管理プロセス中に特定されたすべての違反の排除に関する報告書が認証機関に提供された場合にのみ更新できます。

2008 年 6 月 2 日付けの連邦税関局の書簡 No. 24-39/21826「適合証明書の有効性について」によれば、以前に発行された登録番号と同一の登録番号を持つ製造製品の安全性を確認する文書の発行、または停止した証明書は許可されません。 つまり、適合証明書が更新されると、新しい登録番号が割り当てられます。

発行された証明書の一般的なエラー

適合証明書フォームに記入するときに発生するエラーに加えて、ロシアの対外経済活動商品命名規則 (TN FEA) の規定で問題が発生することがよくあります。

Rosstandart は、2008 年 12 月 4 日付けの書簡番号 SP-101-32/6852 で、HS コードを適用するための規則、すなわち、あいまいな解釈や現実との矛盾につながるコードの誤った使用に関する規則を明確にしました。 したがって、表示された HS コードは情報提供のみを目的としており、製品の通関時に分類するための文書とはみなされません。

コードを誤って指定すると、証明書が一時停止される可能性があります。

製品業界による認証

金属加工および木工機械の認証

我々の顧客

• セルビアの高品質電気温水器と間接加熱ボイラーのメーカーおよびサプライヤー。

• Clapp Cosmetics は、プロの美容とスパウェルネス業界のリーダーです。 同社の成功は、独自の特許技術、革新的な処方、世界中のエキゾチックなマッサージ技術の導入によるものです。 Clapp Cosmetics は、エコノミークラスから VIP トリートメントまで幅広いプログラムを提供し、美容師、マッサージセラピスト、フェイシャルおよびボディエステティックのスペシャリスト向けの無料トレーニングを提供しています。

• ILVE S.p.A. - イタリアの高級家電メーカー。 イタリアの Ilve 工場は、家電製品の世界市場で 30 年以上にわたって知られています。 このメーカーの製品は比較的歴史が浅いにもかかわらず、高いデザイン性と品質を備えた標準品です。 Ilve 家電は、キッチン インテリアの美しさを強調しながら、料理の傑作を作成することを可能にします。
  

• LLC「Metabo Eurasia」 - 木材および金属加工機器、その付属品。 Metabo は、専門家や業界の高い要求を満たす電動工具の設計が主な使命であると考えています。 そしてこれは80年以上も続いています。 創業以来、メタボという名前は電動工具の分野で世界的に有名なブランドとなり、世界 100 か国以上で展開されています。
  

• 「M.video」は、電子機器や家庭用電化製品を販売するロシアの大手小売チェーンの 1 つです。 M.videoは1993年から運営されています。 チェーン店の総面積は約48万9千平方メートル。 メートル。 M.video は、約 20,000 点のオーディオ/ビデオおよびデジタル機器、小型および大型の家庭用電化製品、メディアおよびエンターテイメント製品、およびアクセサリを顧客に提供しています。

適合証明書 GOST Rキャンセル。 GOST R認証制度は、ロシア連邦における商品とサービスの品質を決定するための主要なシステムであり、近い将来にキャンセルされる予定です。 この決定は、2016 年 9 月 22 日付けロシア連邦産業貿易省命令第 3358 号「国家基準の決定が適用されないことの認識について」に従って、本年 11 月 25 日に発効します。ロシアの1998年3月17日付第11号と2002年4月22日付第30号、および2009年5月12日付ロステフレグリロヴァニヤ命令第1721号。

この規制法は、1998 年に導入され、国内の商品やサービスと海外の著作物や製品の両方に適用されていた GOST R 制度を廃止します。 取消可能システムは、認可された活動に関連して生産された商品の強制認証の分野での適用を目的として開発されました。 しかし、このシステムの規定は自主的な製品認証にも適用され、自社製品の高品質を認証したいと考える製造業者はこの認証を利用することができました。 現時点では、廃止される文書に代わる文書はまだ作成されていません。 しかし、この分野の一部の専門家は、GOST Rで定められた一連の措置が自主的な認証システムに置き換えられると信じており、現在、関連部門やロシアの大企業の代表者らがこの認証システムについて関心を持って議論している。 そこで、パイロットプロジェクトとして、来年、このようなシステムを我が国に導入する予定であり、この実験の結果が成功し、システム自体が国内企業からの需要があれば、早ければ2018年にも本格稼働する可能性がある。 。

2010 年 2 月 15 日以降、ロシアでは香水、化粧品、食品の認証の義務化は実施されていません。 ベーカリー、菓子、缶詰、冷凍野菜、アルコール、肉、ソーセージ、果物、魚介類、肉半製品、調味料、濃縮物については、品質証明書を取得する必要がなくなりました。 2009 年 12 月 1 日に署名された政府令は、あらゆる種類の香水と食器の認証義務を取り消します。 製品の品質は、メーカーが独自に記入し、製品が規制要件に準拠していることを確認する適合宣言書で製品の品質を証明するだけで十分です。

商工省は、認証を宣言に置き換えることは、製品の市場への移動を自由化するプロセスであると確信しています。 認定研究所または独自の研究に基づいて、この宣言はメーカーによって独自に署名されています。 この場合でも、宣言は認証機関による認証の対象となります。 ほとんどのメーカーは、このイノベーションによって本質的には何も変わらないが、販売手順があまり簡素化されることはないと考えています。

しかし、現在は認証機関による検査はありません。 残るのは品質管理組織ロスポトレブナゾルの仕事だけだ。 結局のところ、宣言は製品の安全性のみを確認するものであり、その高品質を確認するものではありません。

もちろん、今回の強制認証廃止措置は、確かに品質を保証する任意の認証手続きを受けることを禁止するものではありません。 さらに、政府当局者によれば、認証の取り消しは規制当局の汚職との戦いにおいて効果的な措置であるという。 そしてもちろん、 強制認証の廃止一部の種類の製品は、ロシアが欧州基準に適応することを可能にします（WTOに加盟するには、義務付けられている認証製品のリストを減らす必要があることが知られています）。

これらの商品に対する認証義務の廃止には、10倍以上の認証が必要となるだろう。 罰金の増加商品が宣言された品質に準拠していない場合。 これに関して商品の品質が向上するかどうかは事実ではありません。 ロシア連邦のヴィクトル・ズブコフ副首相によると、罰金の額を増やすことが効果的な措置となるはずだという。 同氏は、2010年4月1日より前に法律が改正され、最大50万ルーブルの罰金が科せられると予想している。

必須認証の廃止によって、GOST 規格 (特定の製品が製造される際に準拠して定められた規制文書) が無効になるわけではありません。 また、製品が GOST に従って厳密に製造されている場合、GOST に応じて、技術的条件に従って TU マークが付けられます。 同時に、GOST マークは製品の安全性を意味します。 唯一の注意点がありますが、今では誰も GOST への準拠を確認しません。 製造業者は、製品の GOST への適合宣言に対して全責任を負います。 そして同氏は、偽造品や低品質製品に対し、大手メーカーであっても支払えない多額の罰金を課している責任を負っており、これらの罰金は今年ロシアで導入される予定である。

ロテストCJSCのゼネラルディレクターであるアレクセイ・メドニコフ氏は、「必須認証は90年代初頭、国境が開放された際にロシア市場への危険な製品の流入を阻止するという目的を達成した。 同じ制御を実行するための文明的な計画があります。 ヨーロッパでは、2010 年 1 月 1 日以降、製品の安全性の品質管理が大幅に強化されました。」 アレクセイ・メドニコフ氏はエコー・モスクワラジオのインタビューで、「世界中で行われているように、製造業者が自主的な認証を受けることを奨励している」と語った。

ロシア消費者同盟の共同議長であるナデジダ・ゴロフコワ氏は、「立法者は状況を平準化する方法、製造業者と販売業者が負う責任と金銭で表現される実際の責任のバランスを取る方法を考えることになるだろう」と述べた。 必須の認証が機能しなかったのは、まさに認証に指定された内容の遵守に対する管理が無視できたためです。」

監督当局の任務は、メーカーからの認証がない場合に、宣言された製品の品質と安全性への製品の適合性を監視および監視することです。 現在では原則として全商品を管理・検査しております。

専門家らはすでに、必須認証の廃止後のロシア市場の発展を予測している。 前世紀の90年代の状況に戻る可能性があり、最悪のシナリオでは国が低品質の商品で溢れかえるだろう。 楽観主義者は、ヨーロッパの発展の道筋は異なると見ている。 海外では、商品の品質や安全性はメーカーが保証し、販売店が確認し、販売者が保証書を発行するのが一般的です。 ヨーロッパでは、商品の自主的な認証による完全な市場管理が明確に機能し、確立されています。

ロシアはまだこの方向への第一歩を踏み出していない。 もちろん、多くは私たち消費者に依存しています。 消費者は何よりもまず市場をコントロールする必要があります。 Rospotrebnadzor は、認証されなくなった製品に関する消費者の苦情に特に注意を払っています。 買い手は売り手に対して任意の製造業者の証明書、つまり安全宣言を要求する必要があります。 はい、低品質の製品は避けてください。 監督当局への苦情を有効にするには、購入者は低品質の製品に関する最大限の情報を提供し、領収書やラベルを保存し、商品の購入場所の名前を正確に示す必要があります。

そして起業家は、刑罰や罰金が本当に法外なものになっていることを心に留めておかなければなりません。 任意賠償責任保険は優れた管理手段となるでしょう。 保険会社は、メーカーと契約を結ぶ前に、その商品が基準を満たしているかどうかを確認し、証拠を検討し、場合によっては認証を行う必要があります。

一方、認証義務の廃止の段階で、政府は自らの問題の一部を解決したが、この決議に関連して講じられた措置の有効性、十分な質と量について語るのは時期尚早である。