러시아 연방 정부 구성 절차. 러시아 연방 정부의 권력 형성 및 종료 절차

1997년 12월 17일자 연방법 "러시아 연방 정부에 관한"(2004년 6월 19일 연방법에 따라 개정됨)

러시아 연방 정부- 러시아연방 국가권력의 최고집행기관.

러시아 연방 정부의 헌법 및 법적 지위여기에는 구성 절차, 임기, 사임, 권한 확립, 러시아 연방 정부 활동 절차 규제를 규제하는 법적 규범이 포함됩니다.

러시아 연방 정부 러시아 연방 정부 구성원으로 구성됩니다.— 러시아 연방 정부 의장, 그의 부관 및 연방 장관.

러시아 연방 정부 의장 임명 절차(러시아 연방 헌법 제 111조) - 러시아 연방 대통령이 임명 State Duma의 동의를 얻어. 후보 추천은 새로 선출된 러시아 연방 대통령이 취임한 후 또는 러시아 연방 정부가 사임한 후 2주 이내에, 또는 국가두마 후보가 거부된 날로부터 1주일 이내에 이루어집니다. State Duma는 제출된 후보를 일주일 이내에 검토합니다. 국가두마에 제출된 후보자가 세 번 거부된 후, 러시아 연방 대통령은 러시아연방 정부 의장을 임명하고 국가두마를 해산하고 새로운 선거를 소집합니다. 러시아연방 정부 의장은 다음과 같은 경우 러시아연방 대통령에 의해 해임됩니다. 자신의 권한을 수행하는 것이 불가능한 경우(러시아 연방 대통령은 연방 의회와 국가두마에 해임 사실을 통보합니다). 의장직에서 해임되면 러시아 연방 정부의 사임이 수반됩니다.

러시아 연방 부총리 및 연방 장관임명되고 해임된다 러시아 연방 정부 의장의 제안에 따라 러시아 연방 대통령. 그들은 사직서를 제출할 권리가 있습니다.

러시아 연방 정부의 권한 목록:

1. 연방 부처 및 기타 연방 집행 기관 관리에 관한 일반적인 문제(업무 관리, 영토 기관 창설).

2. 일반 권한(러시아 연방의 국내 및 대외 정책 이행 조직, 사회 경제적 영역 규제, 행정부 시스템의 통일성 보장).

3. 경제 분야의 권한(경제 과정 규제, 경제 공간의 통일성 보장, 사회 경제적 발전 예측, 연방 재산 관리).

4. 예산, 재정, 신용 및 통화 정책 분야의 권한(통일된 정책 수행, 연방 예산 집행에 대한 개발 및 보고, 조세 정책 개발 및 구현, 예산 시스템 개선, 증권 시장 규제, 관리) 내부 및 외부 부채, 통화 규제 및 외환 통제를 명시합니다.

5. 사회 영역의 권한(통일된 국가 사회 정책 수행, 시민의 노동권 실행 조치, 시민의 의료 권리, 실업률 감소, 통일된 국가 이주 정책).

6. 과학, 문화, 교육 분야의 권한(과학 발전을 위한 국가 지원 조치, 교육 분야의 통일된 국가 정책 구현, 문화에 대한 국가 지원 조치).

7. 천연자원 관리 및 환경 보호 분야의 권한(환경 보호 분야의 통일된 국가 정책 수행, 천연자원 보호 활동 및 합리적 이용).

8. 법치, 시민의 권리와 자유, 범죄와의 싸움(개인, 사회 및 국가의 안전 보장 분야에서 국가 정책 구현) 보장 분야의 권한.

9. 러시아 연방의 국방 및 국가 안보를 보장하는 권한(러시아 연방 군대에 무기 및 장비를 제공하고 군인에게 사회적 보장을 제공).

10. 외교 정책 및 국제 관계 분야의 권한(러시아 연방의 외교 정책 시행, 외국 및 국제기구에서 러시아 연방 대표, 영토 외부의 러시아 연방 국민 보호, 규제 및 국가 통제) 대외 경제 활동 분야).

11. 기타 권한(계엄령 및 비상사태 보장).

러시아 연방 정부의 구성 및 사임 절차.

러시아 연방에서는 다음과 같은 정부 구성 절차를 채택했습니다. 대통령은 재량에 따라 정부 의장직 후보자를 선택하고 이를 이전 정부 취임 또는 사임일로부터 늦어도 2주 이내에 또는 국가가 취임한 날로부터 1주일 이내에 국가두마에 제출합니다. Duma는 이전 후보를 거부했습니다 (러시아 연방 헌법 제 111 조 2 부).

국가두마는 제안된 후보자를 일주일 이내에 검토하고 결정을 내릴 의무가 있습니다(제111조 3항).

자신이 제안한 후보가 거부되면 대통령은 (동일 또는 다른) 정부 의장 후보를 두 번 더 지명할 수 있습니다. 국가두마가 정부 의장직에 대한 대통령 후보를 세 번 거부하는 경우, 대통령은 정부 의장을 임명하고 국가두마를 해산하며 새로운 선거를 실시합니다(제111조 4항). .

국가두마가 정부 의장 후보에 동의하면 대통령은 이 사람을 이 직위에 임명하고(제111조 1항) 정부 구조와 구성에 관한 제안을 준비하도록 지시합니다. 이러한 제안은 늦어도 1주일 이내에 제출되어야 합니다(러시아 연방 헌법 제112조). 정부 의장의 제안에 따라 대통령은 러시아 연방 정부의 구조와 구성을 승인합니다.

러시아 연방에는 의회 외의 방법으로 정부를 구성하는 방법이 있다는 것은 분명합니다.

연방법은 정부 구성원의 법적 지위를 충분히 자세하게 규제합니다. 특히, 러시아 연방 정부 의장, 그의 부관 및 연방 장관은 임명된 후 매년 보고 회계연도 다음 해 4월 1일까지 다음 국가의 세무 당국에 제출할 의무가 있습니다. 수령하고 과세 대상인 소득, 유가 증권 및 과세 대상이며 소유권에 따라 소유한 재산에 대한 러시아 연방 정보. 세무 당국은 이 정보를 러시아 연방 대통령과 연방 의회에 보냅니다. 그러한 정보는 공개될 수 있습니다.

러시아 연방 정부 구성원은 다른 정부 기관의 구성원이 될 권리, 기업 활동에 참여하는 권리, 교육, 과학 및 기타 창의적 활동을 제외한 기타 유급 활동에 참여하고 변호사 또는 대표자가 될 권리가 없습니다. 정부 기관의 제3자 업무, 비공식 목적을 위한 정보 및 자금 사용, 공식 활동만을 위한 물류, 재정 및 정보 지원, 러시아 연방 정부의 구성원으로서 출판 및 연설에 대한 수수료 받기, 명예 수락 러시아 연방 대통령의 허가 없이 외국의 특별 직함, 상 및 기타 휘장은 출장을 제외하고 개인 및 법인의 비용으로 러시아 연방 내에서 공식 출장을 갑니다.

기초에 사직러시아 연방 헌법과 1997년 12월 17일자 연방 헌법 No. 2-FKZ "러시아 연방 정부에 관하여"에 따르면 러시아 연방 정부에는 다음 유형이 포함됩니다.

1. 러시아 연방 정부는 새 대통령이 취임하는 날 그 권한을 사임합니다(러시아 연방 헌법 제116조). 이 원칙은 전임 대통령의 새로운 임기 재선에 관해 이야기하는 경우에도 적용됩니다. 정부가 사임한 후, 대통령은 2주 이내에 정부 의장 후보(방금 사임한 정부 의장일 수 있음)를 국가 두마의 승인을 위해 제출합니다.

2. 러시아연방 정부는 스스로 사임할 수 있다(러시아연방 헌법 제117조 1항). 이 경우 이 결정은 최종 결정이 아닙니다. 정부는 대통령에게 사임을 요청하지만 대통령은 이 요청을 거부할 권리가 있습니다. 즉, 여기서 결정은 대통령이 내리는 것입니다.

3. 러시아연방 대통령은 스스로 정부 사임을 결정할 수 있다(러시아연방 헌법 제117조 2항). 이 경우 그는 공식적으로 의장의 사임을 결정하지만 이는 다른 모든 장관의 자동 사임을 의미합니다. 그 후, 대통령은 대행 장관(많은 전직 장관이 될 수 있음)을 임명하고 2주 이내에 두마에 새로운 정부 의장 후보를 제출합니다.

4. 러시아 연방 정부가 결정을 내릴 경우 국가두마의 주도로 해임될 수 있습니다. 더블정부에 대한 불신임 투표. 국가두마 명부에서 다수결로 정부에 대한 불신임 결정이 내려지면 대통령은 그를 해임하거나 이 법안을 포기할 수 있다. 이 경우 의회는 3개월 이내에 정부에 대한 불신임을 2차적으로 표명할 수 있으며, 그 결과 대통령은 일주일 이내에 그를 해임하거나 의회를 해산해야 한다(헌법 제117조 3항). 러시아 연방).

5. 러시아연방 정부가 국가두마에 신임투표를 위한 제안을 제출했으나 이 투표가 통과되지 못한 경우, 러시아연방 정부는 해임될 수 있습니다. 이에 대해서는 한 번의 투표로 충분합니다. 정부에 대한 신뢰가 일회적으로 거부되면 대통령은 두마를 해산하거나 정부를 사임해야 합니다(러시아 연방 헌법 117조 4항).

6. 러시아 연방 정부는 의장이 자신의 권한을 수행할 수 없다는 성명서를 대통령에게 제출하는 경우 의장의 주도로 권한을 종료할 수 있습니다. 이 법안은 정부 사임을 요청하는 것과 같지 않습니다. 이 경우 의장이 스스로 사임하고 이는 자동으로 전체 내각의 사임을 의미하기 때문입니다.

부총리와 연방 장관도 개인적으로 사임할 수 있지만, 이 사임이 내각의 자동 사임을 의미하는 것은 아니며 국가 두마의 개입이 필요하지 않습니다. 이들의 사임 결정은 대통령이 내리며, 대통령은 정부 의장의 제안에 따라 퇴임자의 직위에 다른 공무원을 임명합니다.

러시아 연방 역사상 정부 사임의 근거는 두 가지뿐이었습니다. 다른 모든 경우에는 대통령 선거와 관련하여 사임했으며 사임 결정은 대통령의 주도로 이루어졌습니다. 한때 국가 두마는 정부에 대한 신뢰를 표명하지 않았으나 대통령은 이를 무시했습니다. 세 번째로 정부 의장 후보가 승인되었습니다 (1998).

정부 권한이 종료되는 모든 경우에 정부는 러시아 연방 대통령을 대신하여 새 정부가 수립될 때까지 계속 행동합니다.

러시아 정부는 행정권의 최고 기관이다. 그는 수행한 업무를 대통령에게 보고할 의무가 있다. 또한 헌법, 기타 연방법 및 대통령령에 따라 외부에 의해 통제됩니다.

주문하다

권력의 집행 기관은 러시아 연방 정부입니다. 결성절차는 그 주체인 회장의 승인으로 시작된다. 후자는 정부 활동의 주요 업무와 방향을 결정합니다. 행정 당국의 수장은 충분한 권한을 누리는 국가 두마의 동의가 있어야만 임명됩니다. 정부 의장은 국가 원수와 자주 만나며, 국가 원수가 건강상의 이유로 직무를 수행할 수 없을 경우 그를 대신하기도 합니다.

행정 기관의 장직에 대한 후보자는 대통령이 국가 두마에 제출합니다. 이 문제에 대한 결정은 일주일 이내에 이루어져야 합니다. 국가두마가 의장직 후보를 세 번 이상 거부하면 대통령이 이를 해산하고 스스로 이 기관의 수장을 임명합니다. 그 후 정부 구성은 매우 간단한 방식으로 이루어집니다. 행정당국의 의장은 특정 후보자를 국가원수에게 제의하고, 대통령은 이를 검토·승인한다. 누구나 기업가적 활동이나 기타 상업 활동에 참여할 수는 없습니다. 또한, 연간 소득세 신고서를 제출해야 합니다.

그렇기 때문에 헌법 및 기타 연방법에 따라 구성되는 러시아 연방 정부와 같은 행정 기관은 최고 수준의 역량 요구 사항을 충족해야 합니다.

활동

러시아 정부는 영향력의 경계가 상당히 넓으며 사회 전체의 모든 삶의 영역에 관련됩니다. 그는 예산 준비 과정에 참여하고 실행을 모니터링하기 때문에 예산 과정의 공범자입니다.

러시아연방 정부의 권한은 다음과 같다.

• 국가 재산 관리를 수행하고 모든 연방 기업의 민영화 및 합리적 사용 문제를 다룹니다.
• 문화, 교육, 예술에 영향을 미치는 사회 정책의 이행을 보장합니다. 왜냐하면 각 영역에는 특정 행정 기관의 구체적인 결의안이 있기 때문입니다.
• 러시아의 국방과 안보를 강화하고 대외 정치 활동을 수행하기 위해 필요한 조치를 취합니다.
• 범죄와의 전쟁을 통제하고 사회 질서와 국민의 권리를 보호하기 위한 조치를 취하며 법 집행 기관에 대한 물류 지원 문제를 해결합니다.

또한 이것이 그의 모든 능력의 전체 목록이 아니라는 점에 유의해야 합니다. 러시아 연방 정부의 권한은 훨씬 더 광범위하고 다양합니다. 그 이유는 그 기능을 명확하게 하고 명시하는 다양한 연방법, 국가 원수 법령이 있기 때문입니다.

화합물

헌법과 "러시아 연방 정부에 관한 연방법"에 의해 결정되며 다음 구성원을 포함합니다.

• 의장;
• 그의 대리인;
• 장관.

행정기관의 구조는 대통령령으로 정한다. 또한, 부의장과 장관은 연방 지구에서 국가 원수의 승인된 대표가 될 수 있습니다.

최고 행정 권력의 주체는 러시아 연방이며, 그 형성 절차, 구조 및 권한은 헌법과 연방법에 완전히 반영되어 있습니다.

사직

의장직에서 해임되면 정부 활동이 종료됩니다. 일반적으로 이는 새 대통령이 집권한 후에 발생합니다. 국가 원수는 정부를 사임하기로 독립적인 결정을 내릴 수 있으며, 국가 두마도 그에 대한 신뢰가 없을 경우 이에 영향을 미칠 권리가 있습니다. 사임하거나 권한이 종료되는 경우에도 이 기관은 대통령의 지시에 따라서만 활동을 계속 수행합니다. 이러한 규범은 러시아 연방 정부에 관한 연방법에 명시되어 있습니다.

타당성

행정 당국 - 국가의 기본법에 의해 형성 절차가 규정되는 러시아 연방 정부는 기능을 수행하는 특정 존재 기간을 갖지 않습니다. 동시에 새로운 대통령이 집권할 때까지 그 행동과 권한의 기간이 결정됩니다. 그러므로 그 이면에는 여전히 그러한 기한이 존재합니다. 새로 선출된 대통령은 또 다른 정부와 그 구성을 임명합니다.

이 규정은 선거일에 행정권이 해산된다는 의미는 아니다. 이는 국가 원수가 취임한 후에만 발생하며, 그 후 그는 새 정부가 운영되기 시작할 때까지 이전 정부를 떠날 수 있습니다.

선적 서류 비치

헌법은 국가 원수의 법률과 법령을 준수하기 위해 이 정부 기관이 다음을 채택하도록 규정합니다.

• 명령 - 현재 문제에 대한 결정이 공식화되는 방식입니다.
• 결의안은 가장 중요하며 본질적으로 규범적입니다.

러시아 연방 정부의 이러한 법령은 상임위원회 회의에서 채택되어야 하며, 드물지만 서명한 수장이 개인적으로 채택해야 합니다. 명령과 결의안이 국가의 기본법에 어긋나는 경우 대통령은 이를 취소할 수 있다. 러시아 연방 정부의 이러한 법령은 공개 대상이 아닌 정보를 포함하는 법령을 제외하고 의무적으로 공개되어야 합니다.

상태

정부는 공무를 관리하는 주요 기관이다. 또한 그는 대통령의 권한 범위를 벗어나는 활동을 하는 모든 구조적 부서를 관리합니다. 러시아 연방 정부의 법적 지위는 헌법과 연방법에 의해 결정됩니다. 또한 리더십은 사회, 문화, 경제 분야에서 업무를 수행하는 기관까지 확장됩니다.

정부는 의장이 이끌고, 그 아래에 부의장과 장관이 있다. 이 사람들은 대통령에 의해서만 임명되며 같은 방식으로 활동을 종료합니다. 국가 원수는 정부 업무를 조정하고 회의에 참석할 수 있지만, 자신이 직접 주도하지는 않습니다. 의장은 이 기구의 업무를 조직하고 결정적인 투표권을 가지며 국경 밖에서 국가의 이익을 대표합니다. 또한 그는 장관이 처벌을 받거나 감사를 표해야 하는 모든 채택된 법령과 보고서에 대통령에게 서명합니다.

러시아 연방 정부 부의장은 자신이 수행하는 권한과 연방 행정 당국의 업무를 조정하는 영역에 따라 회의에 참여할 수 있습니다. 또한, 정당한 사유로 인해 일시적으로 업무를 수행할 수 없는 경우 회장이 직접 의장직을 맡을 수 있습니다. 또한 대리인은 상임위원회 회의를 진행할 권리가 있습니다.

특정 국가 문제를 해결하기 위해 후자는 필요한 영역에서 조직 작업을 수행하고 전문가를 유치할 권리가 있습니다. 러시아 연방 정부의 각 부의장은 최고 수준에서 행정 당국의 업무와 활동을 모니터링합니다.

차례로, 정부 구성원인 장관들은 결정 준비에 참여하고 그 후 실행에 참여합니다. 그들은 권한을 행사할 때 정부에 보고해야 합니다.

또한 특수한 문제를 해결하기 위한 행정당국은 12명의 위원으로 구성된 상임위원회를 구성할 수 있습니다. 그들의 모임은 7일에 한 번씩 열립니다.

따라서 러시아 연방 정부의 법적 지위는 특수한 국가 문제를 해결하고 헌법에 위배되지 않는 조례를 채택하고 그 효과를 전국으로 확대하는 데 있어 그 중요성을 확인시켜 줍니다.

기구

취해진 결정을 실행하기 위해 정부는 자체 특별 정부 기관을 창설합니다. 그는 활동을 제공하고 조정합니다. 정부기구의 업무는 주 최고법과 대통령령 및 기타 규정을 따릅니다. 이는 집행 기관의 구조 단위 책임자 또는 장관이라고 불리는 의장 자신 또는 그의 대리인이 주도합니다. 또한 이 장치는 법령에 의해 승인된 러시아 연방 정부에 관한 규정을 업무에 사용합니다.

이 기관의 주요 기능은 다음과 같습니다.

• 결정이 필요한 행위의 검증에 대한 전문가 의견을 준비합니다.
• 의장의 지시를 수행합니다.
• 정부 결정의 이행을 통제합니다.
• 관리자의 지시에 따라 회의를 진행합니다.
• 연방 의회 회의소와 상호 작용합니다.
• 행정당국의 이익을 대표한다.

임명 절차

정부 의장은 국가 원수에 의해서만 임명되지만 국가 두마의 동의를 얻어야 합니다. 해당 직위에 대한 후보자는 러시아 시민이어야 합니다. 그러한 제안은 새 대통령이 권력을 잡은 날로부터 14일 이내에 또는 전 의장이 사임한 후 이루어집니다.

State Duma는 제안된 입후보를 일주일 이내에 고려할 수 있습니다. 대통령의 제안을 세 번 거부하면 대통령은 이를 해산하고 다음 선거를 실시하기로 결정할 권리가 있습니다. 또한 그는 이 직위에 대한 시민을 독립적으로 승인합니다.

러시아 연방 정부 의장 임명 절차는 헌법과 연방법에 의해 결정됩니다. 대통령은 정말 많은 권한을 가지고 있습니다.

의장직의 해임에는 항상 정부의 사임이 수반됩니다. 이 경우 해당 공무원은 스스로 사임할 수 있습니다.

대통령이 어떤 이유로든 직무를 수행할 수 없는 경우 정부 의장이 이를 대신합니다.

조직

정부의 모든 업무는 다음을 기반으로 수행됩니다.

• 헌법.
• 1997년 12월 17일 연방법.
• 2004년 6월 1일자 규정 및 규정.

이 기관의 회의에서는 사회, 문화 생활, 외교 정책과 관련된 국가의 가장 중요하고 중요한 문제 중 일부가 해결됩니다. 따라서 다음과 같이 고려됩니다.

• 정부 증권 발행, 세금 인상 제안;
• 초안 프로그램;
• 연방 재산의 민영화와 관련된 문제.

필요한 경우 회의를 개최하지만 한 달에 한 번 이상 개최하지 않습니다. 헌법에 따르면 위원장이 사유(휴가, 출장, 질병 등)로 참석할 수 없는 경우에는 대통령이 참석할 수 있다. 이 기관에 충분한 권한을 부여하는 국가의 기본법은 러시아 연방 정부가 무엇인지, 그 구성 절차, 구성 및 임기에 대해 설명합니다.

준비 작업

행정권 주체의 업무는 일정 계획에 따라 수행되며, 회의 시작일로부터 늦어도 15일 이전에 이를 제공해야 합니다. 이 책임은 정부 구성원이고 현지에서 그러한 활동을 수행하는 지도자에게 부여됩니다. 이 시민들은 자료 준비에 대한 개인적인 책임을 집니다. 의제 초안은 참모총장이 작성하여 정부 부의장에게 제출해야 합니다. 이 문서가 마지막으로 승인된 문서라면 회의의 모든 참가자에게 전송되지만 검토 전 5일 이내에 전송됩니다.

행정 당국 - 형성 절차, 권한은 목표를 정의하고 활동 방향을 나타내는 1997년 12월 17일 연방법에 명시되어 있습니다.

상호 작용

정부는 법원에 재정을 지원합니다. 또한 이러한 기관의 결정 실행을 보장합니다. 또한 일부 결정은 법원과 직접 관련이 있으며 실제로 적용되는 경우도 있다는 사실에 주목할 가치가 있습니다. 또한 행정 당국은 연방 의회에 입법 발의안을 제출할 권리가 있기 때문에 연방 의회와 적극적으로 상호 작용합니다.

또한 정부는 세금 도입 또는 면제에 대한 의견을 제시하고 국가가 예산에서 부담해야 할 비용도 고려합니다. 또한 이 정부 기관은 State Duma에서 고려 중인 법률 초안을 자체적으로 개정할 권리가 있습니다.

의미

이것이 전국의 행정권의 기초로 간주됩니다. 러시아 연방 정부 구성을 위한 구성과 절차는 헌법과 1997년 12월에 채택된 다른 연방법에 규정되어 있습니다. 이러한 규정은 다른 규정보다 낮을 수 없으므로 본 정부 기관의 활동은 이에 따라 수행됩니다.

러시아 정부 시스템은 상당히 간소화되어 있습니다. 그것은 자체 기능과 엄격한 입법 부문을 가지고 있습니다. 이 조직은 연방 행정 당국을 관리하는 러시아 연방 정부가 이끌고 있으며, 후자는 차례로 통제 부처, 서비스 및 기관을 관리합니다. 그들 각각은 자신의 힘을 가지고 있습니다.

교육부는 다음과 같은 기능을 수행합니다.

• 공공 정책 계획을 개발합니다.
• 정부법에 규정된 활동 영역을 규제합니다.

결과적으로 해당 서비스는 국가 국경 보호 및 국방 분야에서 주민 생활의 특정 영역에 대한 감독 및 통제를 행사하고, 공공 질서 준수를 모니터링하고, 범죄와 싸우게 됩니다.

기관에는 감독 및 통제 외에도 고유한 특정 기능이 있습니다. 그들은 국가 재산 관리 및 배포를 위한 서비스를 제공하고 법 집행 기능도 갖추고 있습니다.

행정 당국에 부여된 권한에도 불구하고 대통령은 많은 결정에 참여하고 때로는 회의를 주재하기도 합니다. 또한, 정부 의장은 그의 명령에 의해서만 임명되고 사임됩니다. 또한 행정권은 대통령에 따라 임기가 정해져 있지 않지만 실제로는 임기가 정해져 있지 않다.

정부 러시아 연방 주

러시아연방 정부는 러시아연방 정부 의장, 러시아연방 정부 부의장, 연방 장관으로 구성된다.

러시아연방 정부 의장은 국가두마의 동의를 얻어 대통령이 임명한다.

러시아 연방 정부의 인사 구성은 연방 행정부의 구조에 따라 달라지며 제2조에 의해 미리 결정됩니다. 헌법 110조. 헌법은 연방 정부 의장이 개인 구성에 대해 제안할 수 있는 마감일을 정하지 않고 있습니다. 반면, 정부 구조에 대한 제안에는 1주일의 기간이 설정되어 있습니다. 실제로 새로운 정부 구성은 의장이 임명되면 구성 승인 후 짧은 시간 내에 이루어지며, 정부 구성에 대한 개별적인 개인적 변경은 전체 기간 동안 수행될 수 있습니다. 정부 임기. 동시에 헌법은 러시아 연방 대통령에게 정부 구성에 있어 특별한 역할을 부여하고, 대통령에게 정부 수반 후보를 의회에 제출하고 정부의 개인 구성을 승인하는 독점적인 권한을 부여합니다. . 이는 정부 업무에 대한 국가 원수의 헌법적 책임, 정부 활동 방향을 결정하고 통제할 수 있는 권한 때문이라고 생각합니다.

러시아 연방 정부의 구성은 의장의 임명으로 시작됩니다. 러시아연방 정부 의장의 임명은 국가두마의 동의와 국가두마가 러시아연방 대통령에게 정부 구성원을 임명 및 해임하고 정부 의장을 임명하도록 제안할 권리가 있는 경우에 이루어진다. 러시아 연방 정부 구성원과 관련하여 명백한 권한을 누리는 공무원.

러시아연방 헌법 제92조 제3부에 따라, 러시아연방 대통령이 직무를 수행할 수 없는 경우에는 러시아연방 정부 의장이 임시로 직무를 수행합니다.

대통령 외에는 누구도 정부 의장 후보를 지명할 권리가 없습니다. 러시아연방 헌법은 러시아연방 대통령에게 러시아연방 정부 의장직 후보자 제출 시 특정 마감일을 준수할 의무를 부과하고 있습니다.

State Duma에 후보자를 제출하기 위한 적절한 마감일을 설정하는 두 가지 주요 사례가 있습니다.

1) 정부 사임 후 2주 이내에;

2) State Duma가 입후보를 거부한 날로부터 일주일 이내.

그러나 State Duma도 특정 마감일을 준수해야 합니다. 따라서 3부에 따르면. 러시아 연방 헌법 제 111조에 따르면, 후보 제안서 제출일로부터 1주일 이내에 러시아 연방 대통령이 제출한 러시아 연방 정부 의장 후보를 검토해야 합니다. .

정부 수반 임명과 관련하여 러시아 연방 대통령과 국가 두마 사이에 의견 차이가 발생할 수 있습니다. 그들의 극복은 헌법에 정의되어 있습니다. 따라서 국가두마가 정부 의장 후보를 세 번 거부한 후, 러시아 연방 대통령은 정부 의장을 임명하고 국가 의회를 해산하며 새로운 선거를 소집합니다. 이는 행정권의 영역에서 대통령의 지배적인 역할을 다시 한 번 강조한다.

의장이 임명된 후 러시아연방 정부 구성은 간단한 방식으로 수행됩니다. 러시아연방 정부 의장은 러시아연방 대통령에게 정부의 특정 직책에 대한 후보자를 제안합니다. 대통령이 이를 심의, 선정, 임명한다. 이 과정은 공개되지 않으며 누가 러시아 연방 정부의 일원이 될 것인지는 기정사실로 발표될 것입니다.

정부 구성원은 지방 자치 정부 기관, 공공 협회에서 다른 직책을 맡을 수 없으며 교육, 과학 또는 창작 작업을 제외하고 기업 활동 및 기타 유급 작업에 대한 권리가 없습니다.

러시아연방 정부는 국가의 최고집행기관이다. 전국의 당국. 법적 지위는 Ch.에 의해 결정됩니다. 6 KRF 및 FKZ, 1997년 12월 17일자 "러시아 연방 정부에 관하여".

러시아연방 정부는 러시아연방 정부 의장, 그의 대리인, 연방 장관으로 구성된다(Art.

헌법 110조)

정부 의장은 헌법이 정한 방식에 따라 대통령이 임명하고 해임된다. 정부 의장의 해임은 동시에 정부의 사임을 수반한다. 대리인 정부 의장과 연방 장관은 정부 의장의 제안에 따라 대통령이 임명하고 해임합니다. 정부 구성원은 수령하고 과세 대상인 소득, 유가 증권 및 소유권에 따라 자신에게 속한 과세 대상 재산에 대한 정보를 세무 당국에 제출해야 합니다.

정부의 역량

Art에 따르면 정부. 헌법 114조:

· 연방 예산을 개발하여 주 두마에 제출하고, 그 집행을 보장하며 이에 대해 주 두마에 보고합니다.

· 국가 내 통일된 금융, 신용, 통화 정책의 시행을 보장합니다.

· 통일된 국가의 구현을 보장합니다. 문화, 과학, 교육, 의료, 사회 보장, 생태학 분야의 정책;

· 연방 재산을 관리합니다.

· 국방, 국가를 보장하기 위한 조치를 수행합니다. 국가 외교 정책의 안보 및 이행;

· 법치, 권리 및 자유를 보장하고 재산과 공공질서를 보호하며 범죄와 싸우기 위한 조치를 시행합니다.

· 러시아연방, 연방법, 러시아연방 대통령령에 의해 부여된 기타 권한을 행사합니다.

1997년 12월 17일자 연방 헌법(연방 헌법)에 따르면, 정부는 그 권한 내에서 다음을 수행합니다.

· 국내 및 해외 정책의 이행을 조직합니다.

· 사회 경제적 영역에서 규제를 수행합니다.

· 러시아 연방 행정부 권력 시스템의 통일성을 보장하고 해당 기관의 활동을 지시 및 통제합니다.

· 연방 목표 프로그램을 형성하고 그 실행을 보장합니다.

· 그에게 부여된 입법 발의권을 행사합니다. 연방 구성 기관의 행정부와의 합의에 따라 정부는 헌법 및 연방법에 위배되지 않는 한 권한의 일부 행사를 해당 기관에 양도할 수 있습니다.

· 관련 협정에 기초하여 연방 구성 기관의 행정부가 위임한 권한을 행사합니다.

정부는 법령과 명령을 발표하고 그 이행을 보장합니다. 이러한 행위는 관리 분야의 일반적인 법적 틀을 형성하는 데 매우 중요하며, 이는 국가 및 행정부 시스템에서 정부의 높은 지위로 설명됩니다.

“러시아 연방 정부에 관한” 연방법은 정부의 특정 권한을 영역(경제, 사회 영역 등)별로 별도로 명시하고 있으며, 정부 업무를 조직하는 정부 의장의 권한도 명시하고 있습니다. 부총리, 연방 장관, 정부 상임위원회의 권한. 또한 정부가 대통령, 연방의회, 사법 당국, 연방 구성 기관의 국가 기관 등 다른 국가 기관과 조화롭게 기능하고 상호 작용할 수 있도록 보장하는 조항도 제공됩니다.

따라서 입법 과정에 대한 정부 참여의 효율성을 높이고 연방 행정부의 활동 조정을 보장하기 위해 2000년 2월 1일 정부 결의안이 제정되었습니다. 연방 의회의 승인된 대표자에 대한 규정이 승인되었습니다.

1998년 11월 9일 정부 법령은 러시아 연방 헌법 재판소에서 권한을 부여받은 정부 대표가 러시아 연방 헌법 재판소에서 정부의 이익을 대표하는 연방 행정부 대표의 활동을 조정하도록 규정했습니다.

1992년 4월 2일 대통령령에 의거. 영토 및 지역의 행정부는 정부와 합의하여 정부 산하 행정부의 대표 사무소를 설립할 권리를 갖습니다. 공화국은 대통령 아래에 자체 대표를 가지고 있습니다. 이러한 대표 사무소는 중앙과 연방 주체 간의 직접 및 피드백 연결을 위한 중요한 메커니즘으로, 러시아 국가 기관의 무결성을 보장합니다.

정부는 정부 산하 기관뿐만 아니라 조직을 설립하고 조정 및 자문 기관을 설립할 권리가 있습니다(예: 운영 문제 및 이주 정책에 관한 정부 위원회가 있습니다).

정부의 활동을 보장하고 정부가 채택한 결정의 집행 기관의 이행에 대한 통제를 조직하기 위해 부서, 국 등 여러 구조 단위로 구성된 정부 장치가 구성됩니다. 이는 관리자와 상호 작용합니다. 연방의회 의장과 참모.

1999년 6월 8일자 정부 법령 "러시아 연방 정부 업무 조직에 관한 일부 문제"는 국가 발전의 사회 경제적 문제를 포괄적으로 고려하고 정부 기관과의 상호 작용을 강화하기 위해 다음과 같이 설정했습니다. 연맹의 구성 기관은 정부 회의에서 정부 상임위원회 구성원과 동등하게 러시아 중앙 은행 회장, 국제 금융 기관 관계 대통령 특별 대표 및 대통령의 결정 개발에 참여합니다. 러시아 과학 아카데미. 지역 간 협회의 장으로 선출된 연맹 구성 기관의 행정 기관의 장은 지속적으로 정부 회의에 참여하고, 다른 구성 기관의 이익에 영향을 미치는 가장 중요한 문제 및 문제에 관한 회의에 다른 사람들을 초대할 수 있습니다. 연맹.

정부는 다음과 같은 특징을 고려하여 연방 집행 기관의 업무를 지시하고 활동을 통제합니다. 대통령은 국군 최고사령관이자 안전보장이사회 의장으로서 그의 법령과 명령에 따라 국방, 안보, 내정, 정의, 조세 문제를 담당하는 연방국가군의 활동을 지휘한다. 경찰, 긴급 예방 및 재난 구호. 정부는 러시아 연방, 연방법, 연방법, 대통령 법령 및 명령에 따라 이러한 기관을 관리합니다.

정부 의장은 정부 업무를 대통령에게 체계적으로 알리고, 정부는 회의에서 논의된 안건과 그에 대한 결정 사항을 언론을 통해 국민에게 알린다.

정부는 새로 선출된 대통령에게 권한을 이양합니다. 정부는 사표를 제출할 수 있으며, 대통령은 이를 수락하거나 거부합니다.

주제 8에 대한 추가 정보. 러시아 연방 정부: 정부 구성 절차, 구성, 권한, 사임:

1. 13.6. 영국 정부: 형성 절차 및 법적 지위
2. 발트해에서 조난 중인 인간의 생명을 구하고 선박과 항공기에 대한 지원을 제공하기 위한 협력에 관한 소련 사회주의 공화국 정부, 독일 민주 공화국 정부, 폴란드 인민 공화국 정부 간의 협정*
3. 13. 러시아 연방 정부: 형성, 구조의 법적 근거.
4. 인류의 생명을 구하고 흑해에서 조난 중인 선박과 항공기에 대한 지원을 제공하기 위한 협력에 관한 소련 사회주의 공화국 정부, 불가리아 인민 공화국 정부, 루마니아 인민 공화국 정부 간의 협정*