अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा सामान्य समस्या. अर्थसंकल्पीय संस्थांमध्ये अर्थसंकल्पीय आणि अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा

अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा स्रोत:

• · रशियन फेडरेशनचे बजेट;
• · रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाचे बजेट;
• · स्थानिक (महानगरपालिका) बजेट.

निधीचे अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय स्रोत:

• · राज्य आणि नगरपालिका सामाजिक अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधीची आर्थिक संसाधने;
• · सामाजिक सेवा क्षेत्रात राज्य आणि नगरपालिका संस्थांचा स्वतःचा निधी.

शैक्षणिक, वैद्यकीय सेवा, संस्कृती आणि कला क्षेत्रातील सेवा, सामाजिक सेवा उपक्रम (रशियन कायद्यानुसार, या अनाथाश्रमाच्या सेवा आहेत, ज्येष्ठ नागरिकांसाठी बोर्डिंग स्कूल इ.) निधीच्या तीन मुख्य स्त्रोतांद्वारे प्रदान केले जाऊ शकतात:

• · अर्थसंकल्पीय निधी आणि/किंवा सामाजिक विमा निधी,
• · लोकसंख्येचा निधी,
• · नियोक्ते, प्रायोजक आणि परोपकारी यांच्याकडून निधी.

या स्त्रोतांमधील संबंध राष्ट्रीय वैशिष्ट्ये आणि बाजार अर्थव्यवस्थेच्या मॉडेलद्वारे निर्धारित केले जातील. उदाहरणार्थ, फ्रान्समध्ये, सध्या उच्च शिक्षणाचा बहुतांश खर्च (परदेशी विद्यार्थ्यांच्या शिक्षणासह) केंद्र सरकारच्या बजेटमधून वित्तपुरवठा केला जातो आणि युनायटेड स्टेट्समध्ये, सरकारी शिष्यवृत्तीचा अपवाद वगळता उच्च शिक्षण प्रामुख्याने दिले जाते. विशेषतः हुशार विद्यार्थ्यांसाठी.

20 व्या शतकातील अनेक देशांमध्ये. लोकसंख्येसाठी सशुल्क शैक्षणिक आणि वैद्यकीय सेवांमधून पूर्णपणे किंवा अंशतः विनामूल्य संक्रमणाद्वारे वैशिष्ट्यीकृत केले गेले. रशियन फेडरेशनमध्ये, 1990 पासून, एक उलट प्रक्रिया होत आहे: सशुल्क सामाजिक सेवा दिसू लागल्या आहेत आणि विस्तारत आहेत. सध्या, अशा सेवांना वित्तपुरवठा करण्याच्या स्त्रोतांमधील इष्टतम संतुलन निश्चित करणे हे एक महत्त्वाचे कार्य आहे. एकीकडे, मोठ्या प्रमाणात विनामूल्य सेवांच्या तरतुदीसाठी बजेट कमाईची योग्य पातळी आवश्यक आहे, ज्याचा अर्थ उद्योजक आणि लोकसंख्येसाठी कराचा मोठा बोजा आहे. दुसरीकडे, सशुल्क सेवांच्या विस्तारामध्ये संस्कृती, शिक्षण आणि आरोग्याची सामान्य पातळी कमी करण्याचा धोका आहे. सशुल्क आणि विनामूल्य सामाजिक सेवांमधील निवड विविध सामाजिक गटांच्या उत्पन्नामध्ये फरक करण्याच्या समस्येशी देखील संबंधित आहे. असे मानले जाते की मोठ्या संख्येने विनामूल्य सामाजिक सेवा आणि सामाजिक फायदे सामाजिक तणाव वाढवतात, कारण उच्च स्तरावरील उत्पन्न असलेल्या नागरिकांना अधिक सेवा प्राप्त होतात, ज्यांना सशुल्क आणि विनामूल्य दोन्ही सेवांमध्ये प्रवेश असतो. एक आणि दुसरा निवडण्याची समस्या देखील त्यांच्या गुणवत्तेची समस्या आहे. रशियन सराव दर्शविते की सशुल्क सेवांच्या विस्ताराचा अर्थ नेहमीच त्यांची गुणवत्ता आणि सेवेच्या पातळीत वाढ होत नाही.

हे लक्षात घेतले पाहिजे की सामाजिक सेवांचे वित्तपुरवठा करण्याचे स्त्रोत एकत्र करण्यासाठी विविध पर्याय शक्य आहेत. उदाहरणार्थ, शैक्षणिक सेवांसाठी लोकसंख्येद्वारे पैसे दिले जाऊ शकतात, परंतु बँकेच्या कर्जाच्या खर्चावर (ज्यासाठी हमी किंवा प्राधान्य व्याज सुनिश्चित करण्यासाठी अनुदाने राज्य किंवा नगरपालिका जारी करतात). युनायटेड स्टेट्समध्ये, गरीब आणि पेन्शनधारकांसाठी वैद्यकीय सेवांसाठी राज्य सामाजिक विमा योगदानाद्वारे विशेष कार्यक्रमांतर्गत आणि कार्यरत लोकांसाठी - विमा कंपनीद्वारे दिले जाते, ज्यासाठी नियोक्ता फॉर्ममध्ये अनिवार्य योगदान देतो, परंतु निवड आरोग्य विमा कार्यक्रम ऐच्छिक आहे. म्हणून, आरोग्य विमा कार्यक्रमात समाविष्ट असलेल्या सेवांच्या सूचीनुसार प्रीमियम दरांमध्ये फरक केला जातो. याव्यतिरिक्त, सामाजिक सेवांसाठी आर्थिक सहाय्याचे विविध प्रकार विविध स्तरांच्या बजेटमधून वित्तपुरवठा करण्याच्या विविध प्रमाणांच्या शक्यतेशी संबंधित आहेत. बहुतेक देशांसाठी, सामान्य कल हा प्रादेशिक अर्थसंकल्प (संघीय राज्यांमध्ये - प्रादेशिक आणि स्थानिक बजेट) मध्ये सामाजिक खर्चाचा मोठा वाटा असतो.

हे लक्षात घेतले पाहिजे की सामाजिक संरक्षण प्रणाली आणि सर्वसाधारणपणे सामाजिक क्षेत्रासाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी फेडरल आणि प्रादेशिक प्राधिकरणांमध्ये शक्तींचे एक विशिष्ट विभाजन आहे.

अशा प्रकारे, फेडरल अधिकारी:

• · पेन्शन, फायदे, वेतन, वैद्यकीय सेवा, शिक्षण, संस्कृती या क्षेत्रात हमींची एकसंध प्रणाली स्थापित करणे;
• · अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय राज्य निधी तयार करा:
• · पेन्शन फंड;
• अनिवार्य आरोग्य विमा निधी;
• · सामाजिक विमा निधी;
• · फेडरल अधिकारक्षेत्रांतर्गत सामाजिक पायाभूत सुविधांसाठी वित्तपुरवठा;
• · चलनवाढीमुळे लोकसंख्येच्या रोख उत्पन्नाची भरपाई करण्यासाठी अटी आणि प्रक्रिया निश्चित करा.

प्रादेशिक आणि स्थानिक प्राधिकरणांच्या अधिकारांमध्ये हे समाविष्ट आहे:

• · स्थानिक परिस्थिती लक्षात घेऊन, प्रादेशिक सामाजिक कार्यक्रमांचा विकास आणि अंमलबजावणी, फेडरल स्तरावर स्थापित किमान हमी वाढवण्याच्या संधी शोधणे;
• · लोकसंख्येच्या असुरक्षित भागांना सामाजिक समर्थन प्रदान करण्याच्या प्रक्रियेचे निर्धारण आणि अंमलबजावणी, सेवाभावी संस्था आणि सार्वजनिक संस्थांच्या क्रियाकलापांसाठी परिस्थिती निर्माण करणे; स्थानिक प्राधिकरणांच्या अखत्यारीतील सामाजिक पायाभूत सुविधा संस्थांचे कार्य सुनिश्चित करणे.

वित्त वितरणासाठी राज्य यंत्रणेच्या मदतीने, मजबूत प्रदेश दुर्बलांना मदत करतात. राज्य आणि नगरपालिका सामाजिक सेवा अर्थसंकल्पीय संस्थांद्वारे प्रदान केल्या जातात, ज्याची तरतूद अर्थसंकल्पाच्या खर्चावर आणि राज्य अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधीच्या खर्चावर नि:शुल्क आणि अपरिवर्तनीय आधारावर केली जाते, ज्याला किमान राज्य सामाजिक मानक म्हणतात. दरडोई आर्थिक अटींमध्ये निर्धारित केलेल्या गणनेवर आधारित असतात आणि किमान अर्थसंकल्पीय तरतूद म्हणतात. रशियन फेडरेशनचे मसुदा बजेट आणि स्थानिक बजेट विकसित करताना, आर्थिक मानके दरवर्षी निर्धारित केली जातात, त्यांची निर्मिती किमान राज्य सामाजिक मानकांवर आधारित असते.

सामाजिक एकता तत्त्वांवर अपंग आणि कमी उत्पन्न असलेल्या नागरिकांच्या बाजूने राष्ट्रीय उत्पन्नाचे पुनर्वितरण करण्याचे उद्दिष्ट राज्याने राबविलेल्या सामाजिक धोरणाचे आहे. हीच संकल्पना रशियन फेडरेशनच्या आर्थिक आणि सामाजिक धोरणाच्या आधुनिक मार्गावर आधारित आहे. लोकसंख्येचे जीवनमान सातत्याने वाढवणे, सामाजिक असमानता कमी करणे, बाजार आणि राज्य व्यवस्थापन पद्धतींच्या संश्लेषणावर आधारित जागतिक समुदायामध्ये देशाची आर्थिक आणि राजकीय भूमिका पुनर्संचयित करणे, नियामक भूमिकेचे संयोजन हे उद्दिष्टे आहेत. राज्य आणि मुक्त बाजार आर्थिक विकास. सामाजिक संबंधांच्या क्षेत्रात रशियाची बिनशर्त धोरणात्मक उद्दिष्टे घोषित केली आहेत:

• · बाजारपेठेच्या विकासाच्या गरजा पूर्ण करणाऱ्या दर्जेदार शिक्षणासाठी नागरिकांना त्यांचे अधिकार वापरता येतील अशी परिस्थिती निर्माण करणे;
• · लोकसंख्येचे आरोग्य सुधारणे, मोठ्या प्रमाणात शारीरिक संस्कृती विकसित करणे, खेळ, पर्यटन;
• · देशाच्या सांस्कृतिक क्षमतेचा विकास, लोकसंख्येच्या विस्तृत वर्गासाठी सांस्कृतिक मूल्यांची सुलभता;
• · सुसंस्कृत कामगार बाजाराची निर्मिती;
• · अर्थसंकल्पीय निधीच्या खर्चावर निर्वाह पातळीपेक्षा कमी उत्पन्न असलेल्या नागरिकांसाठी लक्ष्यित आणि भिन्न समर्थन सुनिश्चित करणे;
• · पेन्शन प्रणालीची आर्थिक स्थिरता आणि पेन्शनचा वास्तविक आकार वाढवणे;
• · गृहनिर्माण सेवांचा दर्जा सुधारण्यासाठी आणि लोकसंख्येची त्यांची प्रभावी मागणी पूर्ण करण्यासाठी गृहनिर्माण क्षेत्रात पद्धतशीर बदल करणे.

राज्य सामाजिक धोरणाचा अंतिम परिणाम केवळ राज्य आणि त्याच्या संस्थांच्या क्रियाकलापांमुळे प्राप्त केला जातो, परंतु इतर संस्था देखील त्यांचे स्वतःचे सामाजिक धोरण अंमलात आणतात, जे विद्यमान कायदेशीर चौकटीतील राज्याशी एक किंवा दुसर्या प्रमाणात जुळते. सामाजिक धोरणाच्या विकासात आणि अंमलबजावणीमध्ये महत्त्वाची भूमिका राज्याची आहे, कारण राज्याच्या सामाजिक धोरणाचे इतर खाजगी विषय राज्याने निर्धारित केलेली उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी संस्था म्हणून काम करतात आणि राज्याने ठरवलेल्या चौकटीत कार्य करतात.

सुरुवातीला, विशेष साधनांच्या निर्मितीसाठी स्त्रोतांचा संच खूपच मर्यादित होता. वर नमूद केल्याप्रमाणे, "शिक्षणावरील" कायद्याने शैक्षणिक संस्थांचे स्वतंत्र उत्पन्न-उत्पादक क्रियाकलाप पार पाडण्याच्या दृष्टीने, शैक्षणिक संस्थांना जवळजवळ सर्व प्रकारचे व्यवसायिक क्रियाकलाप पार पाडण्याचा आणि सशुल्क शैक्षणिक सेवा प्रदान करण्याच्या अधिकारांचा लक्षणीय विस्तार केला आहे. सशुल्क प्रशिक्षण अशा प्रकारे, शैक्षणिक क्षेत्रातील आर्थिक उत्पन्नाच्या अतिरिक्त स्त्रोतांच्या निर्मिती आणि जलद विकासासाठी परिस्थिती, ज्याचा परिणाम म्हणून शिक्षण प्रणालीमध्ये अतिरिक्त-बजेटरी निधी जमा झाला शैक्षणिक संस्थांचे चालू खाते आणि त्यांच्या विवेकबुद्धीनुसार वैधानिक हेतूंसाठी खर्च केलेले.

अर्थसंकल्पीय संहितेचा अवलंब करणे आणि अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधीचे वर्गीकरण नॉन-टॅक्स बजेट महसूल म्हणून त्यांच्या चळवळीच्या संघटनेत बदल करणे आवश्यक आहे, म्हणजे अतिरिक्त-बजेटरी वित्तपुरवठा. बँकांमधील अर्थसंकल्पीय संस्थांची चालू खाती बंद करण्यासह, ट्रेझरी सिस्टममधील वैयक्तिक खात्यांमध्ये अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधीचे खाते हस्तांतरित करणे ही मुख्य मागणी होती. वैयक्तिक खाती उघडण्यासाठी बजेट फंडांच्या मुख्य व्यवस्थापकांसाठी अशी खाती उघडण्यासाठी सामान्य परवानग्या जारी करणे आवश्यक आहे. सामान्य परवान्याच्या आधारावर, अर्थसंकल्पीय निधीचे मुख्य व्यवस्थापक बजेट प्राप्तकर्त्यांना - शैक्षणिक संस्थांना योग्य परवानग्या देतात. परवानगी प्रदान करते:

अतिरिक्त-बजेटरी तयार करण्याच्या सर्व स्त्रोतांची सूची
म्हणजे, आणि संपूर्ण विशिष्ट यादीच्या स्वरूपात
असे स्त्रोत;

निधीचा प्रत्येक स्रोत न्याय्य असणे आवश्यक आहे
मानक कायदेशीर कायद्याच्या संदर्भाच्या स्वरूपात संदर्भ, जे
ची सेवा देणारा एक प्रकारचा क्रियाकलाप पार पाडण्याची परवानगी आहे
निधी प्राप्तीचा बिंदू;

सर्व एक्स्ट्राबजेटरी फंड सूचित करणे आवश्यक आहे
वर्गीकृत, प्राप्त निधी खर्चाचे व्यवस्थापन
बजेट वर्गीकरणाच्या विभाग आणि उपविभाग कोडनुसार स्नानगृह
cation;

जनुकामध्ये निर्दिष्ट नसलेल्या स्त्रोताकडून उत्पन्न प्राप्त करताना
ral ठराव, प्राप्त निधी जमा केले जातात
संस्था खाते, परंतु जमा केल्याशिवाय वापरता येत नाही
सामान्य परवानगीप्रमाणे संबंधित परिच्छेद, तुम्ही
बजेट निधीच्या मुख्य व्यवस्थापकाला दिले जाते, म्हणून
आणि बजेट प्राप्तकर्त्याला जारी केलेल्या परमिटमध्ये.

मूलत:, अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधीसाठी वैयक्तिक खाती उघडण्यासाठी परवानगी मिळविण्याची आवश्यकता शैक्षणिक संस्था राबवू शकणाऱ्या अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय क्रियाकलापांच्या प्रकारांची समस्या संपुष्टात आणते, ज्यावर अनेक वर्षांपासून चर्चा केली जात होती [१५, 25,44,166,168,169, इ.], कारण याने विकासास भाग पाडले आणि उत्पन्नाच्या सर्व उपलब्ध स्त्रोतांची यादी कायमची विस्तृत करा आणि त्यानुसार, त्यांना आकर्षित करू शकणाऱ्या क्रियाकलापांचे प्रकार.

प्राप्त आणि खर्च करण्याच्या क्षेत्रांच्या विशिष्ट सूचीची व्याख्या, खरं तर, 1930 च्या अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा आयोजित करण्याच्या आवश्यकतांची जवळजवळ पूर्णपणे पुनरावृत्ती करते. उच्च व्यवस्थापन संस्थेमध्ये अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय उत्पन्न आणि खर्चाचा अंदाज मंजूर करण्याची आवश्यकता (आतासाठी) अपवाद वगळता. ही प्रक्रिया अतिरिक्त बजेटरी वित्तपुरवठा आयोजित करण्यात अनेक समस्यांना जन्म देते, ज्यामध्ये पुढील गोष्टींचा समावेश आहे:

स्वतंत्रपणे प्रजातींच्या संचाचे नियमन करणे, आणणे
व्युत्पन्न करू शकणाऱ्या क्रियाकलापांमधून एकूण उत्पन्न
शैक्षणिक संस्था, काही अर्थाने विरोधाभास आहेत
शिक्षणावरील कायदा, ज्यात असे निर्बंध आहेत
समाविष्ट नाही;

उत्पन्न प्राप्त करणे हे पालन करण्याच्या गरजेद्वारे निर्धारित केले जाते
उत्पन्नाच्या स्त्रोताच्या नावाची औपचारिक ओळख स्थापित करणे
ओपनिंग परमिटमध्ये नमूद केलेल्या शब्दांना होय
अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधीसाठी लेखांकन करण्यासाठी एक विशेष खाते, आणि अजिबात नाही
मुख्य सह क्रियाकलाप या प्रकारच्या सामग्रीचे अनुपालन
शैक्षणिक संस्थेची उद्दिष्टे;

अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय उत्पन्नाच्या प्रत्येक नवीन स्त्रोताचा उदय, अगदी कायद्याद्वारे स्थापित केलेल्या क्रियाकलापांच्या मुख्य क्षेत्रांशी संबंधित, केवळ बजेट प्राप्तकर्त्याला जारी केलेल्या परवान्यातच नव्हे तर सामान्य परवानग्यांमध्ये देखील योग्य जोडणे आवश्यक आहे. बजेट निधीचे मुख्य व्यवस्थापक. जर आपण म्हणतो, जसे ते म्हणतात, सर्वसाधारणपणे, तर अतिरिक्त-बजेटरी फायनान्सिंगची अशी संस्था सादर करण्याची विशेष गरज नाही. एकीकडे, अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय उत्पन्नाच्या स्त्रोतांचा संच मर्यादित करणे हे शैक्षणिक संस्था ज्या उद्दिष्टांसाठी तयार केले गेले होते त्या क्रियाकलापांच्या प्रकारांचे पालन करण्याच्या समस्येचे निराकरण करण्याचे उद्दीष्ट असू शकते. आणि ते योग्य आहे. शैक्षणिक उपक्रमांव्यतिरिक्त, अधिक प्रकारचे क्रियाकलाप केले जातात, शैक्षणिक संस्थेची अधिक संसाधने मुख्य क्रियाकलापांपासून वळविली जातात. दुसरीकडे, परमिटमध्ये "नवीन 1" प्रकारच्या उत्पन्न-उत्पादक क्रियाकलापांचा परिचय, सर्वसाधारणपणे, एक औपचारिक प्रक्रिया आहे आणि मुख्य उद्दिष्टाच्या अनुपालनासाठी या क्रियाकलापाच्या सामग्रीचे कोणतेही मूल्यांकन नाही. शैक्षणिक संस्था कोणत्याही परिस्थितीत, माझ्या दृष्टिकोनातून, बऱ्यापैकी विस्तृत "अनुमत" प्रकारचे अतिरिक्त-बजेटरी क्रियाकलाप बोलते.

त्याच वेळी, शैक्षणिक संस्थांना अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय स्त्रोतांकडून मिळालेले उत्पन्न खर्च करण्यासाठी सर्व दिशानिर्देश ओळखले गेले, त्यांना विशिष्ट स्त्रोतांशी जोडले गेले. उदाहरण म्हणून, आम्ही 2001 मध्ये रशियन अर्थ मंत्रालयाने रशियन शिक्षण मंत्रालयाला जारी केलेल्या फेडरल ट्रेझरीमध्ये उद्योजक आणि इतर उत्पन्न-उत्पादक क्रियाकलापांमधून मिळालेल्या निधीची नोंद करण्यासाठी वैयक्तिक खाती उघडण्यासाठी सामान्य परवानग्याचा संदर्भ घेऊ शकतो. दोन मुख्य स्त्रोतांकडून उत्पन्नाची पावती:

रशियाच्या शिक्षण मंत्रालयाच्या अखत्यारीतील संस्थांना सशुल्क शैक्षणिक क्रियाकलाप, सशुल्क शैक्षणिक सेवांची तरतूद, उद्योजक क्रियाकलाप आणि इतर प्रकारच्या परवानगी असलेल्या क्रियाकलाप (एकूण 7 मुख्य प्रकारचे क्रियाकलाप) पासून प्राप्त झालेले उत्पन्न;

व्याख्यान 7. शिक्षणासाठी अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा

७.३. अतिरिक्त-बजेटरी फायनान्सची संस्था< пронация

रशियन शिक्षण मंत्रालयाच्या वैज्ञानिक संशोधन आणि प्रायोगिक विकासासाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी उद्योग निधीच्या निर्मितीसाठी संस्था आणि संस्थांकडून स्वैच्छिक योगदान (इंट्रा-इंडस्ट्री फंडांचे केंद्रीकरण). पुढील कामाच्या सरावाने त्याच्या महत्त्वपूर्ण विस्ताराची आवश्यकता दर्शविली, जी सातत्याने अंमलात आणली गेली. साठी फेडरल एजन्सीला जारी केलेली सामान्य परवानगी< > 2005 मधील शिक्षण, अंतर्गत तपशीलांसह उत्पन्नाचे 10 मुख्य स्त्रोत आधीच समाविष्ट आहेत. विशेषतः, Rosoobrazovanie आणि त्यांच्या स्वतंत्र संरचनात्मक विभागांच्या अधीन असलेल्या शैक्षणिक संस्थांसाठी 39 प्रकारचे शैक्षणिक आणि इतर क्रियाकलाप उत्पन्नाचे स्रोत म्हणून सूचित केले गेले. आणि जर या प्रकारच्या क्रियाकलापांमधून मिळालेले उत्पन्न जवळजवळ सर्व क्षेत्रांमध्ये खर्च केले जाऊ शकते, तर उत्पन्न, उदाहरणार्थ, भाड्याच्या स्वरूपात मिळालेले, केवळ ऑपरेटिंग, उपयुक्तता आणि प्रशासकीय सेवांच्या खर्चाची परतफेड करण्यासाठी खर्च केले जाऊ शकते.

शैक्षणिक आणि इतर अर्थसंकल्पीय संस्थांद्वारे चालवल्या जाणाऱ्या इतर उद्योगांसाठी तत्सम परवानग्या दिल्या जातात. उदाहरणार्थ, फेडरल ट्रेझरीच्या प्रादेशिक संस्थांमध्ये, उद्योजकीय आणि इतर उत्पन्न-उत्पादक क्रियाकलापांमधून मिळालेल्या निधीसाठी वैयक्तिक खाती उघडण्यासाठी फेडरल फॉरेस्ट्री एजन्सीला जारी केलेल्या सामान्य परवानगी क्रमांक 053043 नुसार, मुख्य व्यवस्थापक फेडरल बजेट फंड आणि गौण संस्था 1 मध्ये 12 अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय उत्पन्नाच्या निर्मितीचे स्त्रोत सूचित केले जातात ज्यात विधायी किंवा नियामक कायद्याच्या संदर्भात संबंधित प्रकारच्या क्रियाकलापांची अंमलबजावणी करण्यास परवानगी दिली जाते आणि प्रत्येक स्त्रोतासाठी स्वतंत्रपणे प्राप्त झालेल्या निधीच्या वापराची दिशा. त्यांची पावती (तक्ता 7.4 - अर्क).

लेखांकन आणि अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधी खर्च करण्याची सध्याची परवानगी देण्याची प्रक्रिया लक्षात घेता, 30-40 च्या दशकात शिक्षण क्षेत्रात कार्यरत असलेल्या वर वर्णन केलेल्या प्रक्रियेशी काही साधर्म्य काढणे कठीण नाही. XX शतक

FSUE "Roslesinforg" - http://www.roslesinforg.ru/tomcat/Vers_01/info_03_01_02_03.jsp.

तक्ता 7.4. एक्स्ट्राबजेटरी फंडांच्या वापराच्या निर्मितीचे स्त्रोत

निर्मितीचे स्त्रोत

I. वनीकरण उपक्रमांचे उत्पन्न, प्रायोगिक वनीकरण उपक्रम, रोस्लेस्कोजच्या अखत्यारीतील वनीकरण तांत्रिक शाळा, उद्योजक आणि इतर उत्पन्न-उत्पन्न करणाऱ्या क्रियाकलापांमधून (35 विशिष्ट प्रकारचे क्रियाकलाप दर्शवितात ज्यातून उत्पन्न मिळू शकते)

2. वनीकरण उपक्रमांना मिळालेले उत्पन्न, अनुभवी वनीकरण उपक्रम, वनीकरण तांत्रिक शाळा,रशियन फेडरेशनच्या फॉरेस्ट फंडाविषयी माहिती देण्यासाठी रोस्लेस्कोजच्या अधिकारक्षेत्रात, फीसाठी प्रदान

3. उत्पन्न मिळाले राज्य शैक्षणिकसंस्था माध्यमिक व्यावसायिक शिक्षण, Rosleskhoz द्वारे प्रशासित (6 प्रकारचे क्रियाकलाप)

त्या दिवसांप्रमाणे, शैक्षणिक संस्थांद्वारे उत्पन्न मिळवण्याच्या क्षेत्रांची यादी बंद आहे (जरी लक्षणीयरीत्या विस्तारित आहे), निधी वापरण्याचे क्षेत्र नियंत्रित केले जातात (जरी इतके काटेकोरपणे नाही). माझ्या दृष्टिकोनातून फरक एवढाच आहे की, एक्स्ट्राबजेटरी फंडासाठी खर्चाचा अंदाज सध्या शैक्षणिक संस्थांद्वारे स्वतंत्रपणे मंजूर केला जातो आणि बदलला जातो.

शैक्षणिक संस्थांद्वारे अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधी आकर्षित करण्याच्या परिस्थितीतील बदल या प्रक्रियेचे केंद्रीकृत राज्य व्यवस्थापन मजबूत करण्यावर आणि अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधीचे बजेटमध्ये हळूहळू आणि सातत्यपूर्ण रूपांतर करण्यावर सामान्य लक्ष केंद्रित करतात. या प्रक्रियेचा तार्किक निष्कर्ष म्हणजे अर्थसंकल्पीय कमाईचा भाग म्हणून शैक्षणिक संस्थांच्या परवानगी असलेल्या स्वतंत्र क्रियाकलापांमधून उत्पन्नाचा लेखाजोखा आणि त्यानुसार, बजेट सिस्टमद्वारे या निधीचे हस्तांतरण. अर्थसंकल्पात जमा केलेला निधी पुनर्वितरित केला जाईल आणि निर्देशित केला जाणार नाही अशी अपेक्षा केली जाऊ शकते

व्याख्यान 7. शिक्षणासाठी अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा

७.३. अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा संस्था

ज्या शैक्षणिक संस्थांनी हा निधी मिळवला आहे, परंतु इतरांना, तसेच अर्थसंकल्पातून अर्थव्यवस्थेच्या इतर क्षेत्रांनाही. परिणामी, आपण शिक्षण व्यवस्थेत खालील बदलांची अपेक्षा करू शकतो.

शैक्षणिक स्वारस्य पदवी कमी करणे
उत्पन्न-उत्पादक क्रियाकलापांच्या विकासातील संस्था;

शैक्षणिक संस्थांमधील अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय क्रियाकलापांमध्ये कपात
निकाह आणि (किंवा) उत्पन्नाचे वळण “सावलीत”;

अंमलबजावणीच्या दृष्टीने शैक्षणिक क्षेत्रातील क्रियाकलापांमध्ये घट
उत्पन्न-उत्पादक क्रियाकलाप.

वरील बदल शिक्षण क्षेत्रातील अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय क्रियाकलापांच्या सार्वजनिक व्यवस्थापनाच्या विकासाच्या तर्कावर आधारित केवळ गृहितकांचे प्रतिनिधित्व करतात.

शैक्षणिक संस्थांद्वारे सध्या चालवल्या जाणाऱ्या उत्पन्न-उत्पादक क्रियाकलापांच्या प्रकारांची श्रेणी बरीच विस्तृत आहे 2 आणि अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधीच्या खालील स्त्रोतांद्वारे प्रस्तुत केले जाऊ शकते:

1) स्वतंत्र (उद्योजकांसह) क्रियाकलाप
शैक्षणिक संस्था, त्यांचे संरचनात्मक उपविभाग
tions आणि प्रादेशिकदृष्ट्या वेगळे विभाग: शाखा
मासेमारी, कार्यशाळा, प्रशिक्षण आणि प्रायोगिक ठिकाणे, कृषी स्टेशन,
फार्म, प्रिंटिंग हाऊस, प्रकाशन गृह, संग्रहालये, दुकाने, उपविभाग
खानपान विभाग, सेनेटोरियम आणि प्रतिबंधात्मक काळजी
ries, मनोरंजन केंद्रे, लायब्ररी इ.;

2) निवास, उपयुक्तता वापरण्यासाठी सेवांची तरतूद
वसतिगृहांमध्ये रोख आणि आर्थिक सेवा, यासह
निवासी इमारती आणि निवासी परिसरांची संख्या;

3) मध्ये मुले आणि विद्यार्थ्यांना सांभाळण्यासाठी सेवांची तरतूद
शैक्षणिक संस्थांचे संरचनात्मक विभाग,
बोर्डिंग शाळा, क्रीडा आणि मनोरंजन संस्था
निकाह

फेडरल ट्रेझरीच्या प्रादेशिक संस्थांमध्ये उद्योजक आणि इतर उत्पन्न-उत्पादक क्रियाकलापांमधून प्राप्त झालेल्या निधीची नोंद करण्यासाठी वैयक्तिक खाती उघडण्यासाठी सामान्य परवानगीच्या सामग्रीवर आधारित, फेडरल बजेट फंडांचे मुख्य व्यवस्थापक आणि त्याच्या अधीनस्थ संस्था, रोसोब्राझोव्हनी यांना जारी केले गेले.

4) संरचनात्मक आणि प्रादेशिक उत्पन्नाच्या भागाचे केंद्रीकरण
त्यांच्या व्यवसायापासून वेगळे युनिट्स आणि
इतर उत्पन्न देणारे क्रियाकलाप;

5) उत्पन्नाचे विकेंद्रीकरण - शैक्षणिक वजावट
त्यांच्या उद्योजकाकडून मिळालेल्या भागाच्या संस्था
skoy आणि स्ट्रक्चरल उपविभागाच्या उत्पन्नाच्या इतर क्रियाकलाप
नियम;

6) स्वैच्छिक देणग्या, लक्ष्यित योगदान प्राप्त करणे
विविध स्रोत;

7) संशोधन आणि विकास प्रकल्प राबवणे
वैज्ञानिक आणि तांत्रिक थीमॅटिक योजनेच्या पलीकडे तांत्रिक कार्ये
फेडरल फंड वापरून कार्यान्वित केले जातात
जा बजेट; संशोधनासाठी अनुदान
कार्य करते (रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या अनुदानाचा अपवाद वगळता
deration आणि रशियन फेडरेशनचे सरकार);

8) सहली, व्याख्याने, प्रदर्शने यांचे संग्रहालय आणि आयोजन
wok-सेल्स, मेळे, थिएटर आणि मैफिली क्रियाकलाप
कला, ललित कलेचे उत्पादन, छपाई, स्मृतिचिन्हे आणि
इतर प्रतिकृती उत्पादने आणि लोक वस्तू
संग्रहालयातील वस्तूंच्या प्रतिमा वापरून वापर
वस्तू आणि संग्रहालय संग्रह, संग्रहालय इमारती, वस्तू, स्थाने
संग्रहालयाच्या प्रदेशावरील बायका;

9) भाड्याने मालमत्तेची तरतूद;

10) वाहन मालकांच्या नागरी दायित्वासाठी अनिवार्य विमा करारांतर्गत नुकसान भरपाईसाठी विमा संस्थांकडून निधी प्राप्त करणे.

शैक्षणिक संस्थेद्वारे विविध प्रकारच्या क्रियाकलापांच्या अंमलबजावणीद्वारे विस्तृत संधी प्रदान केल्या जातात, ज्याच्या चौकटीत त्यातून उत्पन्न प्राप्त करणे शक्य आहे:

सशुल्क शैक्षणिक सेवा प्रदान करणे;

सशुल्क अतिरिक्त शैक्षणिक प्रदान करणे
संबंधित शैक्षणिक संस्थांद्वारे सेवा पुरविल्या जात नाहीत
राष्ट्रीय कार्यक्रम आणि राज्य शैक्षणिक
मानके;

विद्यार्थ्यांनी बनवलेल्या सेवा आणि उत्पादनांची विक्री आणि
सराव कालावधी दरम्यान विद्यार्थी, सेवा आणि स्वत: च्या अंमलबजावणी

व्याख्यान 7. शिक्षणासाठी अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा

७.४. Education.tunrszhdsnia चे अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा

अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधीसाठी लेखांकन नोंदी आणि त्यांचे स्वतःचे उत्पन्न आणि खर्चाचे अंदाज ठेवण्याच्या अधिकारासह, या विभागांवरील तरतुदींनुसार, स्ट्रक्चरल विभाग आणि प्रादेशिकदृष्ट्या विभक्त विभागांची उत्पादने;

खरेदी केलेल्या वस्तू, उपकरणे यांचा व्यापार;

मध्यस्थ सेवा प्रदान करणे;

पूर्वी खरेदी केलेले शेअर्स, बाँड्स आणि इतर सिक्युरिटीज
(लाभांश, व्याज) ३ ;

वैद्यकीय, सेनेटोरियम आणि रिसॉर्ट क्रियाकलाप;

खेळ, शारीरिक शिक्षण आणि मनोरंजक क्रियाकलाप;

सहल, पर्यटन क्रियाकलाप;

सल्लागार (सल्लागार) सेवा;

विपणन सेवा;

ऑडिट क्रियाकलाप;

तज्ञ क्रियाकलाप;

लायब्ररी आणि संग्रहणांचे क्रियाकलाप;

कायदेशीर सेवा;

लोक आणि वस्तूंच्या वाहतुकीसह वाहतूक सेवा
स्वतःच्या वाहतुकीने कॉल करा;

माहिती आणि दूरदर्शन क्षेत्रातील सेवांसह संप्रेषण सेवा
संप्रेषण प्रणाली, टेलिमॅटिक सेवा, pe सेवा
डेटा ट्रान्समिशन, स्थानिक टेलिफोन सेवा;

सार्वजनिक उत्पादनांचे उत्पादन आणि विक्री (सेवा)
पोषण;

मेट्रोलॉजी, मानकीकरण, प्रमाणन क्षेत्रातील क्रियाकलाप
कल्पनारम्य, पर्यावरणीय प्रमाणन;

उपकरणांची चाचणी, देखभाल आणि दुरुस्ती,
उपकरणे आणि इतर उपकरणे;

मेळे, लिलाव, प्रदर्शने, सांस्कृतिक कार्यक्रमांचे आयोजन
उल्लू आणि इतर कार्यक्रम इ.

वरील यादी सर्वसमावेशक नाही, कारण विशिष्ट शैक्षणिक संस्था त्यांच्या स्वतःच्या विशिष्ट प्रकारच्या अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय क्रियाकलाप करू शकतात.

3 सध्या, स्वतंत्र क्रियाकलापांमधून मिळकत वापरून सिक्युरिटीजच्या संपादनास परवानगी नाही.

अर्थात, सराव मध्ये, एक स्वतंत्र शैक्षणिक संस्था उत्पन्न मिळविण्यासाठी सर्व प्रकारचे उपक्रम राबवू शकणार नाही. शिवाय, जर आपण माध्यमिक शाळा किंवा प्रीस्कूल संस्थेबद्दल बोलत आहोत. तथापि, अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय क्रियाकलापांच्या संदर्भात शैक्षणिक संस्थेचे अखंड कामकाज सुनिश्चित करण्यासाठी, वैयक्तिक खाते उघडण्याच्या परवानगीमध्ये सर्व आवश्यक किंवा संभाव्य आवश्यक प्रकारच्या क्रियाकलापांचा समावेश असणे आवश्यक आहे.

7.4. शैक्षणिक संस्थेचे अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा

अर्थसंकल्पीय क्रियाकलापांमधून मिळणारे उत्पन्न शैक्षणिक संस्थेच्या स्वतंत्र विल्हेवाटीवर असते. परिणामी, शैक्षणिक संस्था त्यांचा खर्च स्वतंत्रपणे करू शकते. असे मानले जाते की या निधीचा वापर जवळजवळ "कोणत्याही प्रकारे" केला जाऊ शकतो आणि सर्वप्रथम, अर्थसंकल्पीय निधीच्या कमतरतेची भरपाई करण्यासाठी विशेषत: या विषयावर बरेच काही सांगितले आणि लिहिले गेले आहे (पहा उदाहरण ). आता अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा समस्येची तीव्रता लक्षणीयरीत्या कमी झाली आहे, परंतु अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधी वापरण्याची समस्या कायम आहे.

अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय उत्पन्नाची काही महत्त्वाची, अगदी मूलभूत महत्त्वाची, वैशिष्ट्ये त्वरित समजून घेणे आवश्यक आहे.

1. बहुसंख्य प्रकरणांमध्ये अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय उत्पन्न
शैक्षणिक संस्थांना प्रदान केलेल्या सेवांसाठी देय आहे
आम्ही सेवा, विक्री केलेल्या वस्तू आणि (किंवा) केलेले कार्य समाविष्ट करतो
तुम्ही (दान वगळता).

2. अतिरिक्त-बजेटरी फंड हे कर-विरहित महसूल आहेत
बजेट आणि फक्त प्रदान केलेल्या पद्धतीने खर्च केले जाऊ शकते
अंदाजपत्रकीय निधीसाठी अंदाजित, म्हणजे ज्या अंदाजानुसार
नफा अपेक्षित आहे.

3. प्राप्त झालेल्या उत्पन्नाची प्रथम भरपाई करणे आवश्यक आहे
शैक्षणिक संस्थेने देखभालीसाठी केलेला खर्च
या उत्पन्नाचा परिणाम म्हणून क्रियाकलाप पार पाडणे
प्राप्त झाले. प्रतिपूर्ती न केलेला खर्च म्हणजे तोटा.

व्याख्यान 7. शिक्षणासाठी अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा

4. शैक्षणिक संस्थेद्वारे विक्रीतून मिळणारा महसूल
वस्तू, कामे किंवा सेवा कराच्या अधीन आहेत
अतिरिक्त मूल्यासाठी hom (फायद्यांची उपस्थिती वगळली जात नाही
कर भरणा).

5. शैक्षणिक संस्थांना मिळालेला नफा
अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय क्रियाकलापांच्या परिणामांवर आधारित, मे
पेमेंट केल्यानंतरच त्यांच्याद्वारे स्वतंत्रपणे वापरले जाते
कर

परिणामी, अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय क्रियाकलापांमधून मिळणा-या उत्पन्नाची पावती आणि खर्च केवळ एका विशिष्ट क्रमाने केला जाऊ शकतो, जो अंजीर मध्ये आकृतीच्या स्वरूपात सादर केला जाऊ शकतो. ७.२.

तांदूळ. ७.२. अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय क्रियाकलापांमधून मिळकत आणि वितरण

सेवा, वस्तू आणि कामाचे उत्पादन आणि विक्री करण्यासाठी निश्चितपणे काही खर्चाची आवश्यकता असते. त्यामुळे मिळालेले उत्पन्न तीन मुख्य घटकांमध्ये वितरीत केले जाणे आवश्यक आहे: मूल्यवर्धित कर भरणे, खर्चाची परतफेड.

७.४. शिक्षणासाठी अतिरिक्त अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा.

झेक आणि नफा. नफा, यामधून, शैक्षणिक संस्थेच्या स्वतंत्र विल्हेवाटीवर राहिलेल्या आयकर आणि नफ्याच्या रकमेनुसार वितरीत केला जातो. सर्वसाधारणपणे, योजना व्यावसायिक संस्थेतील उत्पन्नाच्या वितरणाची पुनरावृत्ती करते, जे सर्वसाधारणपणे, ते कसे असावे. तथापि, शैक्षणिक क्षेत्राची विशिष्टता अशी आहे की शैक्षणिक संस्थेच्या चौकटीत, गैर-व्यावसायिक (बजेट-वित्तपोषित) आणि व्यावसायिक क्रियाकलाप एकाच वेळी आणि परस्परसंवादात, सामान्य निर्बंधांच्या अधीन केले जातात:

नफा मिळवण्याच्या उद्दिष्टांचा अभाव आणि, त्यानुसार, पासून
आर्थिक योजनांमध्ये त्याचे प्रतिबिंब नसणे;

साठी बजेट निधी वापरण्यास असमर्थता
अतिरिक्त-बजेटरी क्रियाकलापांसाठी खर्चाची भरपाई;

अर्थसंकल्पाच्या संयुक्त सहमत "सहभागाची" गरज
शैक्षणिक खर्चाच्या प्रतिपूर्तीसाठी अर्थसंकल्पीय आणि अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधी
अंमलबजावणी प्रक्रियेत शैक्षणिक संस्था खर्च
त्यांच्या क्रियाकलापांची.

पहिले दोन निर्बंध सहसा प्रश्न उपस्थित करत नाहीत: एक कायद्याचे अनुसरण करते आणि दुसरे - तसेच आणि त्याशिवाय, उपनियमांमध्ये प्रतिबिंबित होते. तिसऱ्या मर्यादेसाठी काही स्पष्टीकरण आवश्यक आहे. वस्तुस्थिती अशी आहे की शैक्षणिक संस्था ही एकच कॉम्प्लेक्स आहे जी विविध प्रकारचे उपक्रम राबवते. त्यांची अंमलबजावणी सुनिश्चित करण्यासाठी, त्यात काही विशिष्ट खर्च येतो, ज्यापैकी काही या प्रकारच्या क्रियाकलापांच्या सामग्रीद्वारे निर्धारित केले जातात आणि त्यांच्या व्हॉल्यूमेट्रिक निर्देशकांच्या प्रमाणात (सशर्त परिवर्तनशील खर्च) असतात आणि काही अवलंबून नसतात (किंवा थेट अवलंबून नसतात. ) कामाच्या प्रमाणात, परंतु संस्थेच्या भौतिक वैशिष्ट्यांद्वारे ऑब्जेक्ट म्हणून निर्धारित केले जाते (सशर्त निश्चित खर्च). ते आणि इतर खर्च दोन्ही अर्थसंकल्पीय आणि अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय, महसुलाद्वारे कव्हर केले जाणे आवश्यक आहे. प्रत्येक प्रकारच्या क्रियाकलापांसाठी प्रथम खर्चाची गणना थेट, स्वतंत्रपणे केली जाऊ शकते, परंतु दुसरे खर्च संपूर्णपणे संस्थेसाठी मोजले जावे आणि क्रियाकलापांच्या प्रकारांमध्ये वितरीत केले जावे, त्यांना “आच्छादित” करून, त्यांना थेट करण्यासाठी “ॲडिशन” म्हणून जोडून. खर्च. म्हणून त्यांचे नाव - ओव्हरहेड खर्च. अशा वितरणाचे पर्याय भिन्न असू शकतात, परंतु, नियमानुसार, वितरणाच्या प्रमाणात केले जाते

व्याख्यान 7. शिक्षणासाठी अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा

मूल्य दृष्टीने काम tsionalno खंड. म्हणूनच "ओव्हरहेड खर्च खूप टक्के आहे" (कामाच्या अंदाजित खर्चाच्या) अभिव्यक्ती वापरली जाते.

आता अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय क्रियाकलाप पार पाडणे, शैक्षणिक संस्थेद्वारे उत्पन्न प्राप्त करणे आणि वितरण करणे या प्रक्रियेचा विचार करूया आणि तिच्या संस्थेसाठी आवश्यक अटी किंवा आवश्यकता निश्चित करा (चित्र 7.3).

आवश्यक संसाधने

अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय क्रियाकलापांसाठी

तांदूळ. ७.३. शैक्षणिक संस्थेद्वारे अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय क्रियाकलाप पार पाडण्याची प्रक्रिया

सामान्य योजना अत्यंत सोपी आहे. एक्स्ट्राबजेटरी फंड्स एक्स्ट्राबजेटरी क्रियाकलाप करण्यासाठी एका विशिष्ट यंत्रणेमध्ये प्रवेश करतात आणि तेथे शैक्षणिक संस्थेला स्वारस्य असलेल्या आर्थिक परिणामात रूपांतरित केले जाते. या प्रक्रियेची सामग्री योग्यरित्या समजून घेण्यासाठी, त्याचे टप्पे ओळखणे आवश्यक आहे, अतिरिक्त बजेटरी निधीचे आर्थिक परिणामांमध्ये सातत्यपूर्ण रूपांतर प्रतिबिंबित करणे आणि त्यांच्या अंमलबजावणीसाठी आवश्यक संस्थात्मक परिस्थिती निश्चित करणे. हे करण्यासाठी, सामान्य प्रक्रिया आकृतीचे विघटन केले जाते, म्हणजे, घटकांमध्ये विभागलेले (Fig. 7.4). हे लक्षात घ्यावे की या प्रक्रियेस कोणत्याही विशेष पद्धती किंवा पद्धतींची आवश्यकता नाही आणि ते विकसित केले गेले नाहीत. सर्व प्रथम, अभ्यासाधीन प्रक्रियेच्या सामग्रीच्या ज्ञानाच्या आधारावर विघटन केले जाते. आमच्या बाबतीत, जेव्हा एखादी शैक्षणिक संस्था अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय क्रियाकलाप करते तेव्हा वरील सर्व अटी आणि निर्बंध विचारात घेऊन.

व्याख्यानाची रूपरेषा

ऑफ-बजेट वित्तपुरवठा संकल्पना

अतिरिक्त अर्थसंकल्पीय निधीचे स्रोत

अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा करण्याची प्रक्रिया

शिक्षणातील अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय क्रियाकलाप सुधारणे

७.१. एक्स्ट्राबजेटरी फायनान्सिंगचे सामान्य मुद्दे

शैक्षणिक क्षेत्राशी संबंधित "अर्थसंकल्पीय क्रियाकलाप" ही संकल्पना बर्याच काळापासून आहे. त्याची सामग्री या वस्तुस्थितीवर आधारित आहे की, बजेटमधून वित्तपुरवठा केलेल्या क्रियाकलापांसह, शैक्षणिक संस्थेला "अतिरिक्त" क्रियाकलाप करण्याची संधी आहे, ज्याला "मुख्य कामापासून मोकळ्या वेळेत" म्हणतात आणि त्याचे कर्मचारी आणि भौतिक क्षमता वापरतात. . या क्रियाकलापासाठी आर्थिक सहाय्य नियमानुसार केले गेले, बजेटमधून नाही, म्हणूनच हा क्रियाकलाप "ऑफ-बजेट" म्हणून ओळखला जातो.

अशा क्रियाकलापांमधून मिळालेल्या निधीला सामान्यतः अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा, अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय महसूल, शैक्षणिक संस्थेच्या स्वतंत्र क्रियाकलापांमधून मिळणारे उत्पन्न असे म्हणतात. या संज्ञा देखील बर्याच काळापूर्वी विकसित झाल्या आहेत आणि मुख्यतः समानार्थी शब्द म्हणून वापरल्या जातात, जरी ते भिन्न संबंध प्रतिबिंबित करतात.

बजेट फायनान्सिंग म्हणजे काय हे प्रत्येकाला स्पष्टपणे समजले आहे, किमान मागील व्याख्यानांवरून. याव्यतिरिक्त, ही संकल्पना आयुष्यात इतकी घट्टपणे स्थापित झाली आहे की प्रत्येकाची स्वतःची कल्पना आहे. आपण हे लक्षात ठेवूया की शिक्षणाच्या आर्थिक समस्यांचा विचार करण्यासाठी ही संज्ञा वापरणे सोयीस्कर आहे, हे लक्षात घेऊन की संस्थापकांच्या अर्थसंकल्पातील निधीसह शैक्षणिक संस्थांच्या क्रियाकलापांची ही निरुपयोगी तरतूद आहे. सामान्यतः समजले जाते - राज्य आणि नगरपालिका. हे जोडले पाहिजे की जर ही संस्थापक व्यावसायिक संस्थेकडून (करानंतरच्या नफ्यातून) निधीची अनावश्यक तरतूद असेल, तर याला अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा देखील मानले जाऊ शकते.

या प्रकरणात, आपण असे म्हणू शकतो की ऑफ-बजेट (किंवा नॉन-बजेटरी) वित्तपुरवठा हा इतर सर्व निधी शैक्षणिक संस्थेला प्राप्त होतो? असे ते सहसा म्हणतात.

अर्थसंकल्पातून शैक्षणिक संस्थेला न येणारे सर्व निधी अर्थातच अतिरिक्त अर्थसंकल्पीय असतात. या प्रकरणात, तथाकथित "नकारात्मक व्याख्या" वापरली जाते, त्यांचे "गैर-संबंधित" एक वेगळे वैशिष्ट्य म्हणून निवडले जाते.

उत्पन्नाच्या विशिष्ट स्त्रोतासाठी - बजेटसाठी, आणि बजेट कोणते हे महत्त्वाचे नाही. कदाचित हे सर्वात यशस्वी वर्गीकरण नाही, परंतु ते दैनंदिन जीवनात घट्टपणे प्रवेश केले आहे आणि हा शब्द सामान्यतः स्वीकारला जातो. अशाप्रकारे, शैक्षणिक संस्थेला मिळालेला निधी बजेटरी आणि एक्स्ट्राबजेटरी (चित्र 7.1) मध्ये विभागला जातो. शैक्षणिक संस्थेद्वारे प्राप्त झालेल्या सर्व निधीला उत्पन्न म्हणणे तर्कसंगत असेल, परंतु बजेट निधीच्या संबंधात हा शब्द सहसा वापरला जात नाही, परंतु सध्या केवळ अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय पावत्यांसाठी लागू केला जातो.

तांदूळ. ७.१. विविध स्त्रोतांकडून संस्थेकडे येणारा निधी

पूर्वी दर्शविल्याप्रमाणे, शैक्षणिक संस्थेला वित्तपुरवठा मोडमध्ये प्राप्त होणारे बजेट फंड दोन मुख्य वैशिष्ट्यांद्वारे वैशिष्ट्यीकृत आहेत:

पूर्णपणे विशिष्ट खर्चाच्या उद्देशाने (अंदाजानुसार);

ते विनामूल्य प्राप्त केले जातात, म्हणजे, या निधीच्या बदल्यात, मालकाला शैक्षणिक संस्थेकडून वस्तू आणि (किंवा) सेवांच्या रूपात समतुल्य प्राप्त होत नाही.

काहीवेळा ते म्हणतात, तथापि, राज्य किंवा नगरपालिका बजेट, समाजाच्या वतीने, तरुण लोकांच्या शिक्षणासाठी पैसे देतात आणि समाज सुशिक्षित लोकांच्या रूपात त्याच्या खर्चाच्या समतुल्य प्राप्त करतो. पण किमान म्हणायचे तर हा वादाचा मुद्दा आहे. शेवटी, एखाद्या व्यक्तीला अनेक वर्षे प्रशिक्षित केले जाते, या प्रक्रियेसाठी लागणा-या खर्चाशी त्याने मिळवलेले ज्ञान आणि कौशल्ये यांचे समतुल्य स्पष्ट नाही, प्रशिक्षित व्यक्तीकडून समाजात परत येणे प्रशिक्षणाच्या खर्चाशी संबंधित असू शकत नाही. , आणि ते अजिबात अस्तित्वात नाही (व्यक्तीने देश सोडला), इ.

याचा अर्थ असा नाही की अर्थसंकल्पीय निधी वेगळ्या मार्गाने शैक्षणिक संस्थेकडे जाऊ शकत नाही. ते नक्कीच करू शकतात. राज्य, उदाहरणार्थ, त्याच्या गरजांसाठी वस्तू आणि सेवा मिळवू शकते (बाजार किमतीवर खरेदी करू शकते). म्हणून, वित्तपुरवठा समजून घेण्यासाठी, आणखी एक महत्त्वपूर्ण वैशिष्ट्य सादर करणे आवश्यक आहे: केवळ त्याचे संस्थापक आणि मालक एखाद्या संस्थेला वित्तपुरवठा करू शकतात (रशियन फेडरेशनच्या नागरी संहिता, अनुच्छेद 120 मध्ये परिभाषित केल्याप्रमाणे). अशा प्रकारे, शैक्षणिक संस्थेला राज्य किंवा नगरपालिका किंवा खाजगी व्यक्तीद्वारे वित्तपुरवठा केला जाऊ शकतो. हे लक्षात घेतले पाहिजे की सर्वात व्यापक दृष्टिकोन असा आहे की एखाद्या संस्थेला फक्त एक संस्थापक असू शकतो, कारण एखाद्या संस्थेला केवळ संस्थापकांच्या बजेटमधून वित्तपुरवठा केला जाऊ शकतो, संस्थापकांकडून नाही.

अर्थात, कोणीही प्रायोजकांच्या निधीवर चर्चा करू शकतो, जे त्यांच्या लक्ष्यित स्वरूपामध्ये भिन्न असतात आणि ते विनामूल्य हस्तांतरित केले जातात (सामान्यतः). म्हणून, त्यांना अनौपचारिकपणे वित्तपुरवठा देखील मानले जाऊ शकते, जरी संस्थापकाच्या वतीने नाही. याव्यतिरिक्त, "स्वयं-वित्तपुरवठा" ची संकल्पना ज्ञात आहे, म्हणजे. या संस्थेच्या मालकीच्या (विल्हेवाट लावलेल्या) निधीच्या खर्चावर संस्थेमध्ये केलेल्या स्वतःच्या कामासाठी संस्थेद्वारे वित्तपुरवठा. अशा कामाचे परिणाम असे असू शकतात:

त्याच संस्थेद्वारे वापरल्या जाणाऱ्या, या प्रकरणात स्व-वित्तपुरवठा एखाद्याच्या स्वतःच्या खर्चावर काम करण्यासाठी स्वतःच्या खर्चाच्या प्रतिपूर्तीच्या स्वरूपात दर्शविला जातो;

काही उत्पादन, बौद्धिक वस्तू इ.च्या स्वरूपात प्राप्त झाले, जे नंतर साकार केले जाऊ शकते (विक्री, वस्तू किंवा सेवांच्या उत्पादनासाठी वापरले जाते), जे खर्च केलेल्या खर्चाची परतफेड (पूर्णपणे, अंशतः किंवा नफ्यासह) करेल किंवा ठेवेल. बाजूला "रिझर्व्हमध्ये, रिझर्व्हमध्ये," ज्यामुळे संस्थेची मालमत्ता वाढली पाहिजे.

परंतु या दोन्ही पर्यायांचा अंतिम परिणाम म्हणून विशिष्ट उत्पादन, संस्थेद्वारे एक किंवा दुसर्या स्वरूपात वापरले जात असल्याने, काटेकोरपणे सांगायचे तर, हे वित्तपुरवठा नाही. त्याऐवजी, या पर्यायाचे श्रेय संस्थेच्या वस्तू, कामे आणि सेवा (किमान स्वत: पासून) च्या संपादनास दिले पाहिजे. दुसरा प्रश्न असा आहे की जर एखाद्या संस्थेने आपला निधी खर्च केला, उदाहरणार्थ, संशोधन कार्य जे मूर्त परिणाम आणत नाही (किमान ठराविक कालावधीत), तर हे बहुधा स्वयं-वित्तपुरवठा मानले जाऊ शकते.

अशा प्रकारे, खालील स्त्रोतांकडून निधी मिळू शकतो:

संस्थापकांचे बजेट;

प्रायोजकत्व निधी;

संस्थेच्या (संस्थेच्या) स्वतंत्र विल्हेवाटीवर स्वतःचा निधी.

आणि आणखी स्पष्टपणे सांगायचे तर, हे निदर्शनास आणून दिले पाहिजे की स्वतःला वित्तपुरवठा करण्याच्या उद्देशाने, संस्थेचे ते निधी जे या निधी मिळविण्यासाठी झालेल्या खर्चाची भरपाई केल्यानंतर तिच्याकडे राहतात, ते वापरले जाऊ शकतात, म्हणजे. नफा, आणि कर प्रणालीशी संबंध सेट केल्यानंतरही.

परिणामी, स्वत: ची वित्तपुरवठा करण्यासाठी, शैक्षणिक संस्था (परिभाषेनुसार एक ना-नफा संस्था!) नफा मिळवणे आणि व्यावसायिक संस्थेच्या समस्यांचे निराकरण करणे आवश्यक आहे.

एक्स्ट्राबजेटरी फंड्स आणि एक्स्ट्राबजेटरी फायनान्सिंगकडे परत जाऊया.

अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय निधीचे मुख्य स्त्रोत म्हणजे शैक्षणिक संस्थेच्या स्वतंत्र क्रियाकलापांमधून मिळणारे उत्पन्न, संस्थापकांच्या बजेटमधून वित्तपुरवठा केलेल्या क्रियाकलापांच्या व्याप्तीच्या बाहेर केले जाते, तसेच लक्ष्यित स्वरूप नसलेल्या विविध देणग्या. मुख्य स्त्रोतांची यादी टेबलमध्ये सादर केली आहे. ७.१.

तक्ता 7.1. एक्स्ट्राबजेटरी फंड आणि एक्स्ट्राबजेटरी फायनान्सिंग

म्हणून, जेव्हा ते अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठ्याबद्दल बोलतात, तेव्हा हे उत्पन्न-उत्पादक क्रियाकलापांच्या परिणामी मिळालेला नफा, तसेच "नॉन-फाऊंडर्स" कडून मिळालेल्या देणग्या, आवश्यक क्रियाकलापांच्या प्रकारांसाठी खर्चाची परतफेड करण्यासाठी हे समजले पाहिजे. संस्थेचे उपक्रम.

अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठ्याची मुख्य वैशिष्ट्ये समजून घेतल्यास, आम्ही असे गृहीत धरू की अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठा म्हणजे अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय स्त्रोतांकडून निधीची शैक्षणिक संस्थेद्वारे प्राप्ती आणि खर्च. या प्रक्रियेच्या वैशिष्ट्यांचा विचार करणे हा या व्याख्यानाचा विषय असेल.

नवोपक्रमाच्या अतिरिक्त-अर्थसंकल्पीय वित्तपुरवठ्यासाठी संसाधने निर्माण करताना, खालील प्राथमिक स्रोत वापरले जातात:

उत्पादनाच्या किंमतीमध्ये समाविष्ट असलेल्या अमूर्त मालमत्तेचे घसारा, जे संशोधन आणि विकास आणि वैज्ञानिक-
उत्पादन खर्चावर तांत्रिक नवकल्पना;

ज्या भागामध्ये निश्चित उत्पादन मालमत्तेची किंमत निहित आहे त्या भागाच्या नूतनीकरणासाठी घसारा निधी
R&D आणि नवकल्पना खर्चासह पूर्व-उत्पादन खर्च विचारात घेतला जातो;

वैज्ञानिक आणि तांत्रिक उत्पादनांच्या विक्रीतून (हस्तांतरण), बौद्धिक आणि औद्योगिक मालमत्तेच्या वस्तूंचे मालमत्ता अधिकार, तसेच विज्ञानाच्या भौतिक आणि तांत्रिक पायाभूत सुविधांच्या वस्तूंच्या विक्रीतून मिळणारे उत्पन्न आणि त्यांचा वापर करण्याचे अधिकार;

R&D आणि तांत्रिक विकासातील थेट आणि पोर्टफोलिओ गुंतवणुकीतून मिळणारे उत्पन्न, लाभांश आणि नफ्यातून वजावटीच्या स्वरूपात प्राप्त
li (रॉयल्टी);

वैज्ञानिक आणि तांत्रिक क्षेत्राच्या खाजगीकरणाच्या वस्तूंच्या पूर्ततेसाठी निधी आणि संस्थात्मक परिवर्तनांच्या परिणामी प्राप्त झालेल्या प्रीमियम्सची वाटणी करण्यासाठी राज्याने R&D आणि तांत्रिक विकासामध्ये गुंतवलेले भांडवल परत करण्यासाठी;

बौद्धिक आणि औद्योगिक मालमत्तेच्या वस्तू म्हणून वैज्ञानिक आणि तांत्रिक नवकल्पनांच्या अनधिकृत (परवाना नसलेल्या) वापरासाठी भरपाई.

या निधीचा वापर उत्पादन अद्ययावत आणि विस्तार करण्यासाठी, नवीन प्रकारच्या स्पर्धात्मक उत्पादनांच्या विकासासाठी संशोधन, विकास आणि तांत्रिक प्रकल्प आणि कार्यक्रमांची अंमलबजावणी करण्यासाठी आणि त्यांचे स्वतःचे कार्यरत भांडवल वाढवण्यासाठी वापरले जाऊ शकते.

अप्रत्यक्ष प्रोत्साहन उपाय नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावतात, ज्याचा अर्थ, सर्व प्रथम, नाविन्यपूर्ण प्रक्रियेत विविध संस्थांच्या सहभागाचे कायदेशीर नियमन, तयार केलेल्या बौद्धिक संपत्तीच्या अधिकारांचे वितरण, तसेच कर नियमन.

जपानमध्ये, उदाहरणार्थ, सर्वात लक्षणीय आणि प्रभावी म्हणजे आशादायक उद्योगांसाठी वैयक्तिक कर आकारणी आणि लहान आणि मध्यम-आकाराच्या व्यवसायांसाठी आर्थिक सहाय्य, ज्याने नवकल्पनाच्या गतिशीलतेमध्ये खूप मोठी भूमिका बजावली.

वेगवेगळ्या देशांमधील कर दरांची तुलना करणे खूप कठीण आहे, कारण प्रत्येक देश विशिष्ट प्रकारच्या क्रियाकलापांसाठी वेगवेगळ्या प्रकारचे कर प्रोत्साहन प्रदान करतो.

1975 मध्ये, OECD ने 22 देशांमधील कर प्रोत्साहन धोरणांचे तुलनात्मक विश्लेषण केले. विश्लेषणाचा उद्देश विविध प्रकारच्या भांडवली गुंतवणुकीवरील करांचे तुलनात्मक मूल्यांकन होता. जपानमध्ये या वर्षांत सर्वात कमी दर होता.

आर्थिक संशोधनाने सार्वजनिक धोरणाच्या इतर घटकांच्या अनुपस्थितीत (उदाहरणार्थ, कर्जाच्या अटी सुलभ करणे) नाविन्यपूर्ण प्रक्रियेच्या कार्यक्षमतेवर कर प्रोत्साहनांच्या वास्तविक प्रभावावर प्रश्नचिन्ह उपस्थित केले आहे. जपानी शास्त्रज्ञांनी केलेल्या संशोधनातून असे दिसून आले आहे की, कर उपायांव्यतिरिक्त, वाढत्या कंपन्यांना बँकिंग प्रणालीद्वारे कर्ज घेतलेल्या भांडवलापर्यंत विनामूल्य प्रवेश देखील तितकाच फलदायी आहे.

नवोन्मेषात गुंतलेल्या जपानी उद्योगांना कर्ज घेताना कमी व्याजदराचा फायदा होता. बँकांना स्वस्तात कर्ज उपलब्ध करून दिल्याबद्दल नुकसानभरपाई देण्यासाठी एक यंत्रणा तयार करण्यात आली. त्यात वैयक्तिक ठेवींवरील व्याजदर कमी करणे, रोखे जारी करणे आणि इतर उपायांचा समावेश होता. नवनिर्मितीच्या विकासाला चालना देणारी अशीच यंत्रणा यूएसए, जर्मनी आणि इतर देशांमध्ये अजूनही कार्यरत आहे.

विकसित बाजारपेठेतील देशांमधील व्याजदरावर व्यवसायाचे उत्पन्न आणि गुंतवणुकीचा नफा, वित्तपुरवठा, कर धोरण, कर्ज घेतलेल्या निधीची मागणी, GNP मधील बदल, महागाई, कर्ज परतफेडीचा कालावधी, जोखीम पातळी, देशाचा अर्थसंकल्प, परकीयांचा वाटा यांचा प्रभाव पडतो. भांडवल इ. यूएसए मध्ये, उदाहरणार्थ, या प्रकारचे 11 निर्देशक वापरले गेले.

जागतिक भांडवली बाजारात, कर्ज भांडवल हे स्वयं-वाढणारे मूल्य मानले जाते. त्यामुळे, गुंतवणुकीची प्रक्रिया प्रामुख्याने केलेल्या गुंतवणुकीतून अपेक्षित परताव्याच्या दराने निश्चित केली जाते.

या बदल्यात, अर्थव्यवस्थेच्या वास्तविक क्षेत्रातील भांडवली गुंतवणुकीची अपेक्षित नफा कर्जाच्या व्याजाच्या प्रत्येक स्तरावरील गुंतवणूक मागणीचा आकार निर्धारित करते. सावकार आणि कर्जदार दोघांसाठी, कर्जाचे व्याज किंवा व्यावसायिक नफा या स्वरूपात जास्तीत जास्त उत्पन्न मिळवणे ही मुख्य प्रेरणा आहे. या प्रकरणात, कर्जाच्या व्याज दराची वरची मर्यादा काही प्रकरणांमध्ये नफ्याच्या सरासरी दराच्या पातळीवर सेट केली जाते, खालची मर्यादा - शून्य पातळीवर.

अनेक पाश्चात्य देशांमध्ये, बाजाराला महागाईशी जुळवून घेण्यात व्याजदर महत्त्वाची भूमिका बजावतात. या प्रकारच्या गणनेमध्ये, फिशर मॉडेलच्या चौकटीतील दृष्टिकोन वापरला जातो. हे व्याजदर पातळी वाढवण्याच्या यंत्रणेचे परीक्षण करते, संपार्श्विकाची भरपाई करते
क्रेडिट पेमेंटमध्ये पेमेंटचे साधन वापरले जाते. वाढत्या किंमती होऊ
पैशाची क्रयशक्ती कमी करणे आणि दिलेले व्याज
देयके या बदल्यात, हे कर्जावरील व्याजदरांचे स्तर वेगळे करते.
भांडवलावरील वास्तविक उत्पन्नाच्या रकमेतून मी देईन. तथापि, या प्रक्रियेची गतिशीलता अत्यंत गुंतागुंतीची आहे. उदाहरणार्थ, युनायटेड स्टेट्समध्ये, 1980 च्या दशकाच्या सुरुवातीला सरकारने अनेक क्रेडिट व्यवहारांवर व्याज निर्बंध लादून व्याजदर वाढण्यापासून रोखले.

गुंतवणुकीच्या स्व-वित्तपुरवठ्याचा वाटा या उद्देशांसाठी कॉर्पोरेट वित्तपुरवठाचा कोणता भाग अंतर्गत स्त्रोतांकडून केला जातो हे दर्शविते. त्याच्या वाढीसह, कर्जाची मागणी कमी होते आणि त्यानुसार, कर्जाच्या व्याजाची रक्कम कमी होते. हा कल जागतिक अर्थव्यवस्थेसाठी वैशिष्ट्यपूर्ण आहे. उदाहरणार्थ, 80 च्या दशकात यूएसएमध्ये स्व-वित्तपुरवठा 75% पेक्षा जास्त होता.

50-70 च्या दशकात जपानमध्ये. XX शतक एकूण वित्तपुरवठ्यापैकी बँक कर्जाचा वाटा 92% होता आणि 1989 मध्ये आधीच नवोपक्रम क्षेत्रातील 59.9% गुंतवणूक स्वयं-वित्तपोषणाद्वारे केली गेली होती.

युरोपियन कंपन्यांसाठी, येथे वित्तपुरवठा करण्याचे मुख्य स्त्रोत पारंपारिकपणे नफा आणि कर्ज घेतलेले निधी आहेत. 80 च्या दशकात आणि 90 च्या दशकाच्या पहिल्या सहामाहीत, त्यांचा नफा स्टॉकच्या किमतींपेक्षा वेगाने वाढला: फ्रान्समध्ये - सरासरी 1.12 पट; स्वित्झर्लंडमध्ये - 1.26; स्पेनमध्ये - 1.4; जर्मनी मध्ये - 1.76 वेळा.

गेल्या शतकाच्या शेवटच्या दशकात पाश्चात्य अर्थव्यवस्थेतील नवकल्पनांना वित्तपुरवठा करण्याचा महत्त्वपूर्ण स्त्रोत म्हणजे लोकसंख्येची वैयक्तिक बचत. अशाप्रकारे, जपान बँक कर्जाद्वारे वैयक्तिक बचतीवर प्रभाव टाकण्याच्या सुविचारित धोरणाद्वारे नवकल्पनांसाठी वित्तपुरवठा लक्षणीयरीत्या वाढवू शकला. त्या वर्षांमध्ये तिच्याकडे जगातील सर्वाधिक वैयक्तिक बचत होती, जी यूएस आणि यूकेच्या तुलनेत दुप्पट होती. 70 च्या दशकातील जपानी बँकिंग प्रणालीमध्ये, सध्याच्या कायद्यानुसार, 3 दशलक्ष येन पर्यंतच्या व्यक्तींच्या ठेवींवर कर आकारला जात नव्हता, परंतु अशा ठेवींची संख्या निर्दिष्ट केलेली नव्हती. परिणामी, एकट्या पोस्टल बचत बँकेत राष्ट्रीय बचतीपैकी 1/5 - $400 अब्ज होते.

या घटनेचे विविध स्पष्टीकरण दिले गेले आहेत. असे मानले जात होते की हे प्रत्येक सहा महिन्यांसाठी बोनस प्रणालीचे अस्तित्व आहे, आणि ग्राहक क्रेडिटचा मर्यादित विकास, आणि कमी उत्पन्न असलेल्या ग्रामीण लोकसंख्येचे अस्तित्व आणि जपानी लोकांचे वैशिष्ट्य म्हणून काटकसर इ. परंतु, बहुधा, वाढत्या वेतनामुळे आणि स्थिरतेमुळे आणि काही ठिकाणी, ग्राहकोपयोगी वस्तूंच्या घटत्या किमतींमुळे लोकसंख्येच्या वास्तविक उत्पन्नाच्या वाढीद्वारे हे स्पष्ट केले गेले आहे. आर्थिक दृष्टिकोनातून, 70-80 च्या दशकात जपानी लोकांच्या बचतीची उच्च पातळी. जलद आर्थिक वाढ आणि नवकल्पना वित्तपुरवठा मधील सकारात्मक कल यांच्याशी सुसंगत आहे.

20 व्या शतकाच्या शेवटच्या दशकात आर्थिक प्रवाहात लक्षणीय बदल झाले. आंतरराष्ट्रीय एकात्मतेमुळे राष्ट्रीय क्रेडिट सिस्टममधील आंतरराष्ट्रीय व्यवहारांमध्ये वाढ झाली आहे. उदाहरणार्थ, 1983-1984 मध्ये यूएसए मध्ये. आर्थिक संसाधनांची 14.8% गरज परदेशी भांडवलाद्वारे पुरविली गेली.

यू.एस. मध्ये, हिलने प्रसिद्ध केलेल्या बहुतेक उत्पादन गुंतवणूक अशा उद्योगांमध्ये आहेत जिथे यूएस कंपन्यांना काही विशिष्ट तंत्रज्ञान फायदे आहेत. युनायटेड स्टेट्स त्याच्या कंपन्यांच्या वाढत्या देशांतर्गत बाजारपेठांमध्ये नवकल्पना आणण्याच्या आणि नंतर संरक्षित परदेशी बाजारपेठांमध्ये विस्तार करण्यासाठी मक्तेदारीचे फायदे मिळवण्याच्या क्षमतेसाठी ओळखले जाते. जपानी कंपन्यांनी भांडवलाच्या निर्यातीऐवजी ज्ञान-केंद्रित उत्पादनांद्वारे परदेशी बाजारपेठेकडे जाण्याचा मार्ग पसंत केला.

20 व्या शतकाच्या शेवटच्या दशकात, ज्ञान-केंद्रित उद्योगांमध्ये आंतरराष्ट्रीय वैज्ञानिक आणि तांत्रिक सहकार्य सक्रियपणे विकसित होऊ लागले. स्पेस टेक्नॉलॉजीच्या क्षेत्रात, एरियनस्पेस कन्सोर्टियमचे पश्चिम युरोपमध्ये आयोजन करण्यात आले होते, ज्यामध्ये 60% सहभाग सरकारी संस्था आणि खाजगी कंपन्यांकडून आला होता.

वैज्ञानिक आणि तांत्रिक सहकार्य केवळ विविध देशांच्या औद्योगिक उपक्रमांमध्येच नाही तर मोठ्या कंपन्या परदेशी विद्यापीठांमध्ये संशोधनासाठी वित्तपुरवठा करतात. तोशिबा कॉर्पोरेशनने विशेष वैद्यकीय तंत्रज्ञान विकसित करण्याच्या उद्देशाने ॲरिझोना विद्यापीठाच्या कामात $5 दशलक्ष गुंतवले, ज्यामुळे प्राप्त झालेले कोणतेही तंत्रज्ञान वापरण्याचा अधिकार प्राप्त झाला. वैज्ञानिक, तांत्रिक आणि उत्पादन सहकार्यामध्ये केवळ सर्वात मोठ्याच नव्हे तर लहान कंपन्या देखील सामील होत्या.

80 च्या दशकात, लहान व्यवसाय आणि तत्सम प्रकार हे नाविन्यपूर्ण यंत्रणा आणि सरकारी नियमनचे एक वाढत्या सक्रिय घटक बनले. सुरुवातीला, R&D आणि मार्केट एंट्रीच्या अंतिम टप्प्यात छोट्या नाविन्यपूर्ण व्यवसायांनी स्वत:साठी एक मजबूत स्थान मिळवले. कालांतराने, बाजारपेठेच्या मागणीला त्वरीत प्रतिसाद देण्याची क्षमता, गतिशीलता आणि कार्यक्षमता, तसेच खर्च-प्रभावीता मोठ्या कॉर्पोरेशनद्वारे वापरली जाऊ लागली.

वैज्ञानिक साहित्यात, नावीन्यपूर्ण प्रक्रिया कोठे अधिक प्रभावी आहे याबद्दल वादविवाद चालू आहे: मोठ्या कॉर्पोरेशनमध्ये जे वैज्ञानिक संशोधन, उत्पादन आणि उत्पादनांची विक्री एकाच छताखाली एकत्रित करतात किंवा लहान नाविन्यपूर्ण संरचनांमध्ये. दुर्दैवाने, या समस्येचे स्पष्ट समाधान अद्याप सापडलेले नाही.

शास्त्रज्ञांच्या पहिल्या गटाचा असा विश्वास आहे की नवीनतेची प्रभावीता थेट कंपनीच्या आकारावर अवलंबून असते. प्रथमच, अर्थव्यवस्थेतील उद्योजकाच्या नाविन्यपूर्ण कार्याबद्दल उत्कृष्ट अर्थशास्त्रज्ञ जे. शुम्पेटर यांनी शतकाच्या सुरूवातीस बोलले होते, ज्यांचा असा विश्वास होता की उद्योजकता थेट तंत्रज्ञानाच्या विकासाशी, नवकल्पना आणि आर्थिक वाढीशी संबंधित आहे. त्याच्या सुरुवातीच्या कामांमध्ये, त्यांनी वैयक्तिक उद्योजक-नवकल्पकांकडे जास्त लक्ष दिले, परंतु नंतर अशी भूमिका मांडली की केवळ एक मोठी कंपनी ज्याचे व्यावसायिक व्यवस्थापन आणि मक्तेदारीची इच्छा आहे ती वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगतीशी अधिक चांगल्या प्रकारे जुळवून घेऊ शकते, वैज्ञानिक विकासाची प्रभावीता सुनिश्चित करू शकते. , स्केलची अर्थव्यवस्था, आणि खर्चाची परतफेड करा आणि नवीन उत्पादनासाठी मजबूत प्रतिष्ठा राखून ठेवा.

आधुनिक अर्थशास्त्रज्ञांमध्ये, जे. गालब्रेथ या क्षेत्रातील मोठ्या व्यवसायाच्या फायद्यांबद्दलच्या दृष्टिकोनाचे पालन करतात. त्यांचा विश्वास आहे की केवळ मोठ्या कंपन्याच तांत्रिक नवकल्पनांना यशस्वीरित्या प्रोत्साहन देऊ शकतात. R&D, संघटनात्मक आणि तांत्रिक नवकल्पनांच्या क्षेत्रात कॉर्पोरेशन्स अजूनही मुख्य कलाकार आहेत असा विश्वास ठेवून गॅलब्रेथ त्यांचे नियोजन प्रणालीचा एक भाग म्हणून वर्गीकरण करतात: “तांत्रिक नवकल्पनांना भांडवल, तसेच योग्य संस्थेची आवश्यकता असल्याने, त्यांची अंमलबजावणी प्रामुख्याने मर्यादित आहे. नियोजन प्रणाली."

लहान आणि मध्यम आकाराच्या उद्योगांच्या तुलनेत, मोठ्या उद्योगांना नवकल्पनांच्या विकासासाठी आर्थिक सहाय्यामध्ये महत्त्वपूर्ण फायदे आहेत. सामान्यतः, महत्त्वपूर्ण शोधांसाठी देखील महत्त्वपूर्ण खर्चाची आवश्यकता असते; नवकल्पना विकसित करण्याच्या किंमती अनपेक्षितपणे अनेक पटींनी वाढू शकतात आणि केवळ मोठ्या व्यावसायिक संरचना अशा विकासास अंतिम परिणामापर्यंत आणण्यास सक्षम असतात.

मोठ्या संस्थांमध्ये (असोसिएशन, होल्डिंग) वैज्ञानिक संशोधनाचे वैशिष्ट्य आणि फायदा म्हणजे बहुउद्देशीय संशोधनाची अंमलबजावणी. अशा संस्थांच्या वैज्ञानिक आणि तांत्रिक विभागांना ज्ञानाच्या अनेक क्षेत्रातील संशोधक आणि शास्त्रज्ञांना एकत्र करण्याची संधी आहे. हे, एका दिशेने अकार्यक्षमतेच्या बाबतीत, दुसऱ्या दिशेने स्विच करण्यास तसेच समांतर विकास आणि अनेक नवकल्पनांचे वित्तपुरवठा करण्यास अनुमती देते. हे सर्व नावीन्यपूर्ण क्रियाकलापांच्या कार्यक्षमतेत लक्षणीय वाढ करते.

काही शास्त्रज्ञ (एफ. शेरर, आर. स्टिलरमन, इ.) उलटपक्षी, असे मानतात की मोठ्या आकाराच्या उपक्रमांचा वैज्ञानिक संशोधनाच्या विकासावर नकारात्मक परिणाम होतो. अमेरिकन अर्थशास्त्रज्ञ जे. ज्यूक्स, एफ. सोवर्स आणि आर. स्टिलरमन यांच्या “सोर्सेस ऑफ रिसर्च” या पुस्तकाचा हवाला देऊन त्यांनी छोट्या आणि मध्यम आकाराच्या कंपन्यांच्या बाजूने अनेक उदाहरणे दिली आहेत, जे पहिल्या 61 शोधांच्या उत्पत्तीचे तपशीलवार विश्लेषण करते. 20 व्या शतकाचा अर्धा भाग. लेखकांना असे आढळले की मोठ्या उद्योगांनी 12 शोध लावले, लहान आणि मध्यम आकाराचे उद्योग 16 आणि स्वतंत्र शोधकांनी 33 शोध लावले. या आधारावर, ते निष्कर्षापर्यंत पोहोचतात की एंटरप्राइझचा आकार कार्यक्षमतेवर आणि शोधांच्या संख्येवर थेट परिणाम करत नाही.

इंग्रजी अर्थशास्त्रज्ञ के. नॉरिस आणि जे. वैसेया यांनी संशोधन आणि विकास क्षेत्रात मोठ्या आणि लहान व्यवसायांमध्ये फरक न ठेवता त्यांना पूरक संरचना मानण्याचे आवाहन केले आहे. त्यांचा असा विश्वास आहे की तांत्रिक ज्ञान जमा करण्याच्या टप्प्यावर "छोट्या कंपन्यांनी मुख्य भूमिका बजावली पाहिजे आणि विकास आणि विपणनाच्या टप्प्यावर, जेव्हा ऑपरेशनचे प्रमाण वाढते तेव्हा मोठ्या कंपन्यांनी प्रवेश केला पाहिजे, ज्यांच्या तुलनेत या संदर्भात अधिक फायदे आहेत. छोट्या कंपन्या."

म्हणून, कार्यक्षमतेवर किंवा फक्त वैज्ञानिक संशोधन करण्याच्या क्षमतेवर एंटरप्राइझ आकाराच्या प्रभावाच्या प्रश्नाचे स्पष्ट उत्तर दिले जाऊ शकत नाही. एक गोष्ट स्पष्ट आहे की मोठ्या संशोधन आणि उत्पादन कार्यक्रमांना मोठ्या प्रमाणात निधीची आवश्यकता असते, जे कधीकधी लहान व्यवसाय संरचनांच्या क्षमतेच्या पलीकडे असते. तथापि, जर मोठ्या आणि लहान व्यवसायांमधील R&D वर एकूण खर्चाची तुलना करता येत नसेल, तर आधुनिक संशोधन दाखवल्याप्रमाणे, लहान व्यवसाय अधिक कार्यक्षमतेने पैसे खर्च करतात आणि त्यांच्या वैज्ञानिक आणि तांत्रिक क्षमतेचा अधिक कार्यक्षमतेने वापर करतात.

हे लक्षात ठेवले पाहिजे की खर्चाच्या प्रमाणात निर्देशक हे वैज्ञानिक आणि तांत्रिक क्रियाकलापांचे संपूर्ण वैशिष्ट्य नसतात, कारण ते अनेक घटक विचारात घेत नाहीत: वैज्ञानिक संशोधनाची तीव्रता, कर्मचाऱ्यांचा उत्साह आणि समर्पण इ. OECD नुसार अंदाजानुसार, सर्व नवीन उत्पादनांमध्ये लहान आणि मध्यम आकाराच्या कंपन्यांचा वाटा 10-20% आहे, जरी नावीन्यपूर्ण खर्चात त्यांचा वाटा फक्त 4-5% आहे आणि आज या क्षेत्रात लहान व्यवसाय अधिक कार्यक्षमतेने कार्य करतात याबद्दल कोणालाही शंका नाही. संशोधन आणि विकास. यूएसए मध्ये केलेल्या संशोधनात असे दिसून आले आहे की 300 पर्यंत कर्मचारी असलेल्या छोट्या नाविन्यपूर्ण कंपन्या, नाविन्यपूर्णतेमध्ये तज्ञ आहेत, मोठ्या कॉर्पोरेशनच्या (10 हजारांहून अधिक कर्मचाऱ्यांसह) R&D मध्ये गुंतवलेल्या प्रत्येक डॉलरसाठी 24 पट अधिक नवकल्पना निर्माण करतात.

छोट्या उच्च-तंत्रज्ञान कंपन्यांच्या यशाचा आधार म्हणजे वैज्ञानिक संशोधनातील अरुंद स्पेशलायझेशन आणि तांत्रिक कल्पनांच्या छोट्या श्रेणीचा विकास. मोठ्या कॉर्पोरेशन आणि त्यांच्या प्रयोगशाळा अनेक डझन आणि अगदी शेकडो प्रकल्प विकसित करतात, ज्यामुळे बऱ्याचदा साहित्य आणि श्रम संसाधनांचा प्रसार होतो.

लहान कंपन्या मुख्यतः पहिल्या टप्प्यात (कल्पना निर्मिती, शोध) विकास करतात, जेव्हा महत्त्वपूर्ण साहित्य, कर्मचारी आणि संस्थात्मक खर्च अद्याप आवश्यक नसतात. लहान आणि मध्यम आकाराच्या नाविन्यपूर्ण उद्योगांमध्ये संशोधन आणि विकास खर्चाच्या कार्यक्षमतेचे कारण म्हणजे मोठ्या कॉर्पोरेशनच्या तुलनेत नाविन्यपूर्णतेमध्ये त्यांची अधिक स्वारस्य आहे, जे त्यांनी केलेल्या शोधांपैकी केवळ निम्मे शोध वापरतात, तर लहान व्यवसाय 70% पेक्षा जास्त वापरतात.

बऱ्याचदा, मोठ्या कॉर्पोरेशन्स, ज्यांनी बाजारपेठा जिंकल्या आहेत, काही काळासाठी महत्त्वपूर्ण तांत्रिक नवकल्पनांचा प्रतिकार करू शकतात. उत्पादन आणि विक्रीच्या प्रचंड प्रमाणासह किंमतींवर नियंत्रण, मोठ्या कंपन्यांना उपकरणे आणि तंत्रज्ञानाच्या उत्क्रांती सुधारणेवर समाधानी राहण्याची परवानगी देते, ज्यामुळे खूप मोठा नफा मिळतो. नवीन उत्पादनांच्या विकासामुळे केवळ मोठा धोका निर्माण होत नाही तर जुन्या बाजारपेठेतील परिस्थिती आणखी बिघडते आणि किमतीतही घट होऊ शकते. लहान कंपन्या मूलभूतपणे नवीन तांत्रिक उपायांचा अवलंब करून उद्योग बाजाराचा काही भाग जिंकण्याचा प्रयत्न करतात; याव्यतिरिक्त, नवीन लघु उद्योगांसाठी पारंपारिक वस्तूंच्या बाजारपेठेतील प्रवेश व्यावहारिकपणे बंद आहे.

तथापि, मोठ्या आणि लहान कंपन्या वैज्ञानिक संशोधनाशी संबंधित आहेत
आणि घडामोडींना एकमेकांच्या सहकार्यात रस आहे. मोठ्या साठी
कॉर्पोरेशन्स ही जलद आणि तुलनेने स्वस्तात प्राप्त करण्याची संधी आहे
परिणामांसाठी फक्त कमीत कमी फेरफार आवश्यक आहेत आणि समान R&D इन-हाउस आयोजित करण्याचा धोका कमी करणे. छोट्या उद्योगांसाठी, काम पूर्ण करणे आणि बाजारात प्रवेश करण्याशी संबंधित अनेक समस्यांचे निराकरण करण्याचे हे एक कारण आहे, कारण या प्रकरणात मोठ्या कंपन्या आयोजक आणि वित्तपुरवठा स्त्रोत म्हणून काम करतात.

अनेक लहान नाविन्यपूर्ण कंपन्या मूलभूत आणि उपयोजित संशोधन यांच्यातील दुवा म्हणून काम करताना जोखीम (उद्यम) वित्तपुरवठा देखील आकर्षित करतात.

नाविन्यपूर्ण उद्योजकांसाठी आर्थिक सहाय्याचे मुख्य प्रकार, ज्यांचे क्रियाकलाप वाढीव जोखमीशी संबंधित आहेत, परंतु उच्च नफ्याचे आश्वासन देखील देतात, ते म्हणजे उद्यम गुंतवणूक. शतकाच्या शेवटी अशा व्यवसायाने खूप महत्वाचे स्थान व्यापले आहे.

व्हेंचर कॅपिटल फायनान्सिंगची प्रथा सिलिकॉन व्हॅलीमध्ये व्यापक झाली आहे. व्हेंचर कॅपिटल फंडिंगचे आर्थिक मूल्य असे आहे की बहुतेक तांत्रिक क्रांती व्हेंचर कॅपिटल (व्हीसी) -निधीत असलेल्या कंपन्यांनी सुरू केल्या आहेत. व्हीकेच्या समर्थनाबद्दल धन्यवाद, अलिकडच्या वर्षांत सर्वात यशस्वी कंपन्यांना त्यांचे पाय सापडले आहेत: जसे की डीईके, ऍपल कॉम्प्युटर, कॉम्पॅक, सन मायक्रोसिस्टम्स, फेडरल एक्सप्रेस, मायक्रोसॉफ्ट, लोटस, इंटेल आणि नेटस्केप. यूएस मध्ये, सर्वात वेगाने वाढणाऱ्या 4% कंपन्या, ज्यापैकी बहुतेकांना उद्यम भांडवलाचा पाठिंबा आहे, सर्व नवीन नोकऱ्यांपैकी 70% निर्माण करतात.

उद्यम हे नाव इंग्रजी "उद्यम" वरून आले आहे - एक धोकादायक उपक्रम किंवा उपक्रम. जोखीम या शब्दाचा अर्थ असा आहे की गुंतवणूकदार आणि त्याच्याकडून पैसे मिळवण्याचा दावा करणारा उद्योजक यांच्यातील संबंधांमध्ये साहसीपणाचा एक घटक असतो.

उद्यम उपक्रम दोन प्रकारचे असू शकतात: धोकादायक व्यवसाय आणि मोठ्या कॉर्पोरेशनचे अंतर्गत धोकादायक प्रकल्प. या बदल्यात, जोखमीचा व्यवसाय स्वतःच दोन मुख्य प्रकारच्या व्यावसायिक घटकांद्वारे दर्शविला जातो: स्वतंत्र लघु नाविन्यपूर्ण उपक्रम (ISE); वित्तीय संस्था त्यांना भांडवल पुरवतात.

उद्यम व्यवसायासाठी वित्तपुरवठा करण्यासाठी वित्तीय संस्थांकडून भांडवल आकर्षित केले जाते. काही वित्तीय संस्थांचे स्वतःचे उद्यम निधी आहेत आणि काही देशांमध्ये उद्यम भांडवल (खाजगी गुंतवणूकदार - व्यवसाय देवदूत) आणि मोठ्या कंपन्या (कॉर्पोरेट उपक्रम) साठी अनौपचारिक बाजारपेठ आहे.

व्हेंचर कॅपिटल म्हणजे कर्ज किंवा सामान्य स्टॉकच्या स्वरूपात नवीन उपक्रमात गुंतवलेले पैसे. हे भांडवल अनेक वर्षांपासून नोंदणीकृत नाही, कारण कर्ज दायित्वे (सामान्य शेअर्स) त्यांचे इश्यू नोंदणीकृत होईपर्यंत विकले जाऊ शकत नाहीत, म्हणजे. अनेक वर्षांपासून त्यांच्याकडे तरलता नाही. अशाप्रकारे, उद्यम गुंतवणूक ही जोखीम भांडवल आहे जी वेगाने वाढणाऱ्या कंपन्यांच्या विकासासाठी निर्देशित करते जी व्यावसायिकदृष्ट्या आशादायक उद्योजक प्रकल्प राबविण्याच्या प्रक्रियेत उद्भवतात. व्हेंचर कॅपिटलमध्ये निश्चित टक्केवारीच्या रूपात तसेच संपार्श्विक स्वरूपात किंवा गुंतवणूकदाराला परतावा मिळण्याची हमी मिळण्याची हमी नसते.

व्हेंचर फायनान्सिंग म्हणजे काय याच्या अनेक व्याख्या आहेत, परंतु त्या सर्व, एक किंवा दुसऱ्या मार्गाने, त्याच्या कार्यात्मक कार्याकडे वळतात: अधिकृत व्यवसायातील भागाच्या बदल्यात विशिष्ट प्रमाणात रोख प्रदान करून विशिष्ट व्यवसायाच्या वाढीस प्रोत्साहन देणे. भांडवल किंवा शेअर्सचा ठराविक ब्लॉक.

क्लासिक व्हेंचर फायनान्सिंगमध्ये खालील वैशिष्ट्ये आहेत:

हे थेट कंपन्यांच्या भाग भांडवलात चालते;

हे उच्च धोका सूचित करते;

तरलतेची दीर्घकालीन कमतरता आहे;

गुंतवणुकीवरील परतावा समभागांच्या विक्रीद्वारे दिला जातो (समभाग
कंपन्यांचे भाग भांडवल).

उपक्रम व्यवसायाचे विषय आहेत: आर्थिक स्वीकारकर्ते - उपक्रम कंपन्या आणि स्टार्ट-अप उद्योजक; आर्थिक देणगीदार - व्यक्ती, कंपन्या आणि विशेष निधी; प्रथम गटांच्या प्रतिनिधींमध्ये संवाद प्रदान करणारे आर्थिक आणि माहिती मध्यस्थ.

हायटेक क्षेत्रात काम करणाऱ्या कंपन्यांना बहुतांश निधी दिला जातो. पारंपारिक गुंतवणुकीच्या विपरीत, या प्रकारचा वित्तपुरवठा हा अत्यंत "तुकडा" व्यवसाय आहे. व्हेंचर कॅपिटलिस्ट - खाजगी कंपन्या आणि व्यक्ती - भाड्याने घेतलेल्या तज्ञांच्या मदतीने, वित्तपुरवठा करण्यासाठी प्रस्तावित उत्पादन आणि भविष्यातील बाजारपेठेवर होणारे परिणाम, तसेच ते ऑफर करणारी कंपनी, तिचे विशेषज्ञ, बौद्धिक संपत्तीचे बाह्यरेखा क्षेत्र, या दोन्हींचा तपशीलवार अभ्यास करा. व्यवस्थापन, आर्थिक स्थिती, इतिहास.

उद्योगाच्या तत्त्वानुसार गुंतवलेल्या कंपन्यांच्या विकासाचा टप्पा लक्षात घेऊन, तसेच भांडवली गुंतवणुकीच्या प्रमाणानुसार व्हेंचर कॅपिटल गुंतवणुकीचे विश्लेषण केले जाऊ शकते. पश्चिम युरोपमध्ये, उद्यम भांडवल प्रामुख्याने विकासाच्या उद्देशाने वापरले जाते. तथापि, एकल-डील फायनान्सिंगचा विस्तार झाल्यामुळे, बहुतेक प्रकरणांमध्ये खूप कमी परताव्यासह परंतु खूपच कमी जोखीम असल्याने, 1990 च्या दशकात खंडीय युरोपियन उद्यम भांडवल गुंतवणुकीच्या या क्षेत्राला लक्ष्य करू लागले. बऱ्याच देशांमध्ये, उद्यम भांडवलावर आधारित उद्योजकतेची वाढ मुख्यत्वे 80 च्या दशकात उद्भवलेल्या उद्योगांमध्ये व्यवस्थापन कर्मचाऱ्यांच्या वाढत्या स्वारस्यामुळे आहे. उद्यम भांडवलाची ही रचना आज वैशिष्ट्यपूर्ण आहे, प्रामुख्याने यूके आणि फ्रान्समध्ये. युरोपमधील अपवाद म्हणजे नेदरलँड्स, जिथे उद्यम भांडवल निधी उत्तर अमेरिकेप्रमाणेच व्यापक आणि आयोजित केला जातो. जर्मनीमध्ये, उद्यम भांडवलाची रचना नेदरलँड्स आणि फ्रान्समधील त्याच्या संरचनेमध्ये कुठेतरी आहे.

उद्यम भांडवल बाजाराच्या विकासाच्या पातळीच्या बाबतीत IVE देश अजूनही पश्चिम युरोपीय देशांपेक्षा लक्षणीय मागे आहेत. लोखंडी पडदा नष्ट केल्यानंतर शक्य झालेल्या धोकादायक गुंतवणूकी अनेकदा मोठ्या प्रमाणावर खाजगीकरणाच्या संयोगाने केल्या गेल्या. आर्थिक परिवर्तनाच्या सुरुवातीच्या टप्प्यावर, पाश्चात्य देशांसाठी मानक पद्धतींचा वापर करून उद्यम गुंतवणुकीची अंमलबजावणी करण्यासाठी भांडवल आणि माहिती असलेली कोणतीही संस्था नव्हती. जरी प्रथम-प्राधान्य गुंतवणूक आली असली तरी, ती मोठ्या प्रमाणात पारंपारिक कर्ज स्वरूपात केली गेली, अनेकदा योग्य पूर्व विश्लेषणाशिवाय.

सर्वसाधारणपणे, सीईई मार्केटमध्ये परदेशी उद्यम भांडवल गुंतवणूकदारांचा प्रवेश दोन्ही बाह्य कारणांमुळे होतो (समस्या असलेल्या प्रदेशांमधून गुंतवणूकदारांची माघार, उदाहरणार्थ, आग्नेय आशियामधून, गुंतवणूकीच्या पोर्टफोलिओचे वैविध्य) आणि आकर्षकतेशी संबंधित अंतर्गत कारणे. उपक्रम वित्तपुरवठा करण्यासाठी हा प्रदेश.

उद्यम भांडवलाच्या विकासासाठी सरकारी समर्थनाचे उपाय, जे सध्या युनायटेड स्टेट्स आणि पश्चिम युरोपीय देशांमध्ये सक्रियपणे आणि अतिशय यशस्वीपणे वापरले जातात, प्रत्यक्ष आणि अप्रत्यक्ष विभागले गेले आहेत.

व्हेंचर कॅपिटलला समर्थन देण्यासाठी थेट उपायांमध्ये व्हेंचर कॅपिटलचा पुरवठा वाढविण्याच्या उद्देशाने विशिष्ट सरकारी सहाय्य यंत्रणांचा समावेश होतो. या कार्यक्रमांनी प्रामुख्याने आर्थिक प्रोत्साहनांचे स्वरूप घेतले आहे, परंतु त्यात धोकादायक सरकारी इक्विटी गुंतवणूक आणि सरकारी कर्जे देखील समाविष्ट आहेत. अशा साधनांचा उद्देश थेट उद्यम भांडवल निधी आणि/किंवा SMEs साठी असू शकतो. आर्थिक विकासाचे नाविन्यपूर्ण मॉडेल निवडलेल्या विकसित देशांमध्ये थेट वित्तपुरवठा देशाच्या GNP च्या 3% इतका आहे.

व्हेंचर कॅपिटलला समर्थन देण्यासाठी अप्रत्यक्ष उपायांमध्ये खालील गोष्टींचा समावेश होतो: लहान आणि वाढत्या कंपन्यांसाठी स्पर्धात्मक स्टॉक मार्केट विकसित करणे, वित्तीय संस्थांद्वारे ऑफर केलेल्या उत्पादनांच्या श्रेणीचा विस्तार करणे, भांडवलाचे दीर्घकालीन स्त्रोत विकसित करणे, उद्यम भांडवल निधी तयार करण्याची प्रक्रिया सुलभ करणे, मोठ्या आणि मोठ्या कंपन्यांमधील परस्परसंवादाला उत्तेजन देणे. लघु उद्योग आणि वित्तीय संस्था आणि उद्योजकतेला प्रोत्साहन. सरकारी समर्थन कार्यक्रम विकसित करताना, गुंतवणूक प्रक्रियेच्या कोणत्या टप्प्यावर सरकारी धोरणाचे उद्दिष्ट आहे हे लक्षात घेणे आवश्यक आहे. आंतरराष्ट्रीय अनुभव दर्शवितो की नवीन लहान कंपन्यांना त्यांच्या विकासाच्या सुरुवातीच्या टप्प्यात विशेषत: समर्थनाची आवश्यकता असते आणि या टप्प्यांसाठी खाजगी क्षेत्रातील वित्तपुरवठा सामान्यतः अपुरा असतो, विशेषतः युनायटेड स्टेट्सच्या बाहेर. त्याच वेळी, जपानमध्ये, विकासाच्या सुरुवातीच्या टप्प्यात IMF साठी लागणारा खर्च इतर लहान कंपन्यांच्या तुलनेत जास्त आहे. तथापि, हे स्पष्ट आहे की स्टार्ट-अप कंपन्यांच्या सामान्य विकासाशिवाय नंतरच्या टप्प्यांसाठी समर्थन विकसित करणे निरर्थक आहे. अनुभव हे देखील दर्शवितो की सुरुवातीच्या टप्प्यात परताव्याचा दर वाढतो जसजसा अनुभव जमा होतो आणि उद्यम भांडवल उद्योगाचा विकास गंभीर प्रमाणात पोहोचतो. म्हणूनच, या क्षेत्रात राज्य समर्थन विशेषतः संबंधित आहे.

अशाप्रकारे, 20 व्या शतकाच्या अखेरीस, जगातील विकसित देशांमध्ये नाविन्यपूर्ण क्षेत्राच्या वित्तपुरवठ्यामध्ये नाविन्यपूर्ण प्रक्रियेच्या राज्य नियमन घटकांची भूमिका लक्षणीय वाढली. सायकलच्या वेगवेगळ्या टप्प्यांमध्ये जाताना त्यांच्यात बदल होतात आणि राष्ट्रीय प्राधान्यक्रम बदलतात, परंतु राज्याचे नियमन आणि मार्गदर्शक "हात" नेहमीच स्पष्टपणे दृश्यमान असतात.

सशक्त सरकारी इनोव्हेशन सपोर्ट प्रोग्राम्सची संकल्पना म्हणजे मोफत आर्थिक संसाधने देण्याऐवजी उद्योगाला स्वतःला विकसित करण्यासाठी "पुश" करून विकासाला प्रोत्साहन देणे. त्याच वेळी, विधायी चौकट अशा प्रकारे तयार केली जाते की आर्थिक संरचनांना नवकल्पना प्रक्रियेत समाविष्ट करण्यासाठी प्रोत्साहित केले जाईल. या उद्देशासाठी, निश्चित भांडवलाच्या सक्रिय भागामध्ये गुंतवणूकीच्या एकूण रकमेवर कर सवलत (6-10%) स्थापित केली गेली आहे; संशोधन आणि विकासासाठी विनियोगातून कॉर्पोरेशनच्या करपात्र उत्पन्नात (25% ने) कपात करण्याची तरतूद; उच्च शिक्षण प्रणालीला उपकरणे आणि आर्थिक संसाधने प्रदान करणाऱ्या कंपन्यांसाठी कर सवलती सुरू केल्या आहेत; सरकारी करारांतर्गत R&D दरम्यान मिळालेल्या पेटंटचे मालकी हक्क कॉर्पोरेशन्स राखून ठेवतील याची खात्री करण्यासाठी पेटंट कायद्यात सुधारणा करण्यात आली. प्रभावी सार्वजनिक धोरणाच्या अंमलबजावणीचा परिणाम म्हणून, आज जर्मनी, यूएसए आणि जपानकडे जगातील नवीन तंत्रज्ञानाच्या 48% भाग आहेत.

रशियामध्ये, यूएसएसआरच्या संकुचित झाल्यापासून मूलभूत विज्ञानावरील बजेट खर्चात सातत्याने घट होत आहे, कारण सारणी आपल्याला स्पष्टपणे दर्शवते.

नवोपक्रम क्षेत्रातील गुंतवणुकीचे प्रमाण चक्राच्या वेगवेगळ्या टप्प्यांमध्ये बदलते. मुलभूत गुंतवणुकीचा विकास, ज्यासाठी मोठ्या गुंतवणुकीची आवश्यकता असते ज्याची दीर्घकालीन परतफेड होते, पुनर्प्राप्ती आणि पुनर्प्राप्ती कालावधी दरम्यान होते. संकटाच्या वेळी बचत करण्याची आणि नवकल्पना करण्याची प्रवृत्ती कमकुवत झाल्यामुळे, राज्य नाविन्यपूर्ण क्रियाकलापांना थेट समर्थन देते, अर्थव्यवस्थेला पुनरुज्जीवित करण्यात आणि स्पर्धात्मकता मजबूत करण्यास मदत करते. पुनर्प्राप्ती आणि स्थिर विकासाच्या टप्प्यांमध्ये राज्य समर्थनाचे प्रमाण कमी केले जाते आणि नावीन्यपूर्ण प्रक्रिया स्वतःच स्पर्धात्मक आधारावर केली जाते. या कालावधीत, नवकल्पना सुधारणे हे प्राबल्य आहे, कमी गुंतवणूक आवश्यक आहे आणि मूलभूत नवकल्पनांच्या बाबतीत अशा महत्त्वपूर्ण जोखमींशी संबंधित नाही. यामुळे नावीन्यपूर्ण उपक्रमांसाठी सरकारी मदतीचे प्रमाण कमी करणे देखील शक्य होते. संकटाच्या टप्प्यात नावीन्यपूर्ण आणि गुंतवणूक क्रियाकलापांची पातळी कमीतकमी असते, जेव्हा महत्त्वपूर्ण सुधारणांची आवश्यकता नसलेल्या छद्म-नवकल्पना विकसित केल्या जातात.

या निर्देशकांचे विश्लेषण करून, आम्ही या निष्कर्षापर्यंत पोहोचू शकतो की बजेट खर्चाच्या इतर बाबींच्या तुलनेत या क्षेत्रातील आर्थिक भेदभावाबद्दल बोलणे अधिक योग्य आहे. तर, जर 2001 मध्ये "मूलभूत संशोधन आणि वैज्ञानिक आणि तांत्रिक प्रगतीसाठी सहाय्य" या विभागातील खर्च 1.3 वेळा अनुक्रमित केले गेले, तर, उदाहरणार्थ, लष्करी सुधारणांसाठी - 3.9 पट, आंतरराष्ट्रीय क्रियाकलाप - 2.1 पट.

विकसित देशांमध्ये, उत्पादन बौद्धिकीकरण प्रणाली आणि CALS तंत्रज्ञान वापरून उपकरणांची उत्पादकता पारंपारिक सार्वभौमिक उपकरणांपेक्षा 20-25 पट किंवा अधिक आहे. अशा नमुन्यांच्या विरूद्ध, रशियामधील आर्थिक परिवर्तनांसह नवकल्पना क्रियाकलापांमध्ये तीव्र घट झाली आहे. जर 80 च्या दशकाच्या उत्तरार्धात. संपूर्णपणे उद्योगात नाविन्यपूर्ण सक्रिय उपक्रम 60-70% (म्हणजे विकसित देशांच्या पातळीवर) होते, परंतु अलिकडच्या वर्षांत त्यांची संख्या 1.5-2.5% पर्यंत कमी झाली आहे. फेसेन्को अलेक्झांडर गेनाडीविच

तुम्हाला आमच्या सेवा वापरण्यात स्वारस्य असल्यास, कृपया आमच्याशी संपर्क साधा - आम्ही तुम्हाला नक्कीच मदत करू!