Kalkulačka profesijných štandardov v sociálnej sfére. Pre koho sa vyžadujú odborné štandardy: zoznam pozícií

Články definujúce postup tvorby, schvaľovania a uplatňovania profesijných noriem sa objavili v Zákonníku práce Ruskej federácie a nadobudli účinnosť 1. júla 2016. Ani dnes však nie každý rozumie tomu, čo sú profesijné štandardy a prečo sú potrebné (federálny zákon z 2. mája 2015 č. 122-FZ). O zozname profesijných štandardov v roku 2019 vám povieme v našej konzultácii.

Čo je to profesionálny štandard

Profesionálny štandard je charakteristikou kvalifikácie, ktorú zamestnanec potrebuje na vykonávanie svojich odborných činností vrátane výkonu určitej pracovnej funkcie (článok 195.1 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Profesijné štandardy môžu vytvárať zamestnávatelia, profesijné komunity, samoregulačné organizácie a iné neziskové organizácie za účasti vzdelávacích organizácií odborného vzdelávania a iných zainteresovaných organizácií.

Profesijné štandardy schvaľuje Ministerstvo práce a sociálnej ochrany (č. 3 ods. 16 uznesenia vlády SR č. 23 z 22. januára 2013).

Profesijné štandardy sa uplatňujú na dobrovoľnom základe, okrem prípadov, keď je ich uplatňovanie povinné. Zamestnávateľ teda musí uplatňovať profesijný štandard, ak Zákonník práce, iné federálne zákony a iné predpisy Ruskej federácie ustanovujú určité požiadavky na kvalifikáciu zamestnanca (článok 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie). Okrem toho je používanie profesijných štandardov povinné pre tých zamestnávateľov, ktorých zamestnanci majú nárok na odmeny a benefity, alebo existujú nejaké obmedzenia týkajúce sa výkonu práce v určitých pozíciách, profesiách alebo špecializáciách. V tomto prípade musia názvy týchto pozícií, povolaní alebo špecialít a kvalifikačné požiadavky na ne spĺňať odborné normy (článok 57 ods. 9 Zákonníka práce Ruskej federácie).

Register profesijných štandardov

Register profesijných štandardov je ich systemizovaný zoznam podľa oblasti a druhu odbornej činnosti. Register obsahuje odborné štandardy schválené príkazmi MPSVR do 10 dní od ich schválenia Ministerstvom spravodlivosti (bod 3 výnosu MPSVR zo dňa 29.9.2014 č. 667n).

Odborné štandardy schválené ministerstvom práce k 20. decembru 2018 tvorí 1 173 dokumentov v jednotlivých oblastiach odbornej činnosti. Patria sem najmä tieto oblasti:

  • automobilový priemysel;
  • zdravotná starostlivosť;
  • vzdelávanie;
  • potravinársky priemysel;
  • Poľnohospodárstvo;
  • sociálne služby;
  • stavebné a bytové a komunálne služby;
  • telesná kultúra a šport;
  • elektroenergetika;
  • financie a ekonomika;
  • judikatúra;
  • architektúra, inžinierstvo, geodézia, topografia a dizajn;
  • obsluha, poskytovanie služieb obyvateľstvu (obchod, technická údržba, opravy, poskytovanie osobných služieb, pohostinské služby, stravovanie a pod.);
  • výroba lietadiel a iné.

Zároveň pred 1. júlom 2016 nadobudli účinnosť určité profesijné štandardy. takže,

Ministerstvo práce pripravilo nový profesijný štandard „Účtovník“. Text návrhu nariadenia s aktualizovanou normou je zverejnený na adrese Regulation.gov.ru. K aktuálne existujúcemu 5. a 6. kvalifikačnému stupňu podľa zmien pribudol 7. a 8. kvalifikačný stupeň. Samostatne štandard zdôraznil také kompetencie hlavného účtovníka, ako je príprava výkazov pre jednotlivé divízie, poskytovanie účtovných služieb, zostavovanie konsolidovaných výkazov a pod.. Zároveň odborníci, ktorí spĺňajú najvyšší kvalifikačný stupeň – 8. – môžu zostavovať a prezentovať konsolidovanú účtovnú závierku (IFRS). Očakáva sa tiež, že účtovníci budú musieť absolvovať pokročilé školenie aspoň raz za tri roky.

Odborný štandard tak potvrdil trend posilňovania úlohy IFRS (zmeny v PBU 1/2008, 402-FZ, program rozvoja FSBU na roky 2017–2019 na základe IFRS) v právnej úprave účtovníctva v Rusku. V blízkej budúcnosti bude znalosť IFRS potrebovať každý hlavný účtovník vo veľkých aj malých podnikoch. Účtovníkom, audítorom a zamestnancom finančných služieb sa odporúča, aby včas sledovali inovácie, aby sa pripravili na ich aplikáciu.

„Informácie ruského ministerstva práce o uplatňovaní profesionálnych noriem“

1. Prečo sa vytvárajú a prijímajú profesionálne štandardy?

Profesijné štandardy sú komplexné a odhaľujú vedomosti a zručnosti potrebné na to, aby zamestnanec mohol vykonávať pracovné funkcie. Udržiavanie aktuálnych informácií o žiadaných a perspektívnych profesiách, moderných požiadavkách na zamestnancov a zohľadňovanie týchto požiadaviek v systéme vzdelávania personálu by mal zabezpečiť štát. Zvyšovanie odbornej úrovne pracovníkov má významný vplyv na produktivitu práce, znižovanie nákladov zamestnávateľov na adaptáciu pracovníkov počas zamestnania, ako aj na konkurencieschopnosť pracovníkov na trhu práce.

K otázkam, ktoré vznikajú v praxi v súvislosti s implementáciou profesijných štandardov, je potrebné uviesť, že zodpovednosť a právomoc prijímať personálne rozhodnutia sú v kompetencii zamestnávateľov a profesijný štandard nastavuje latku pre moderné požiadavky a usmernenia pre budovanie personálnej politiky .

2. Ako často sa budú profesionálne štandardy aktualizovať/dopĺňať?

Vypracovanie odborných štandardov v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 22. januára 2013 č. 23 „O pravidlách tvorby, schvaľovania a uplatňovania odborných štandardov“ (ďalej len „Nariadenie vlády Ruskej federácie“). Ruskej federácie z 22. januára 2013 č. 23) sa vykonáva s prihliadnutím na prioritné oblasti hospodárskeho rozvoja a návrhy Národnej rady pod vedením prezidenta Ruskej federácie na odborné kvalifikácie.

Potreba vypracovania profesijných štandardov sa určuje aj s prihliadnutím na informácie v Adresári nových a perspektívnych profesií dopytovaných na trhu práce (v znení vyhlášky Ministerstva práce Ruska zo dňa 10. februára 2016 č. 46).

Návrhy profesijných štandardov môžu predpísaným spôsobom iniciovať a predložiť na posúdenie ruskému ministerstvu práce rôzne organizácie.

Zmeny v odborných štandardoch sa vykonávajú, podobne ako v iných predpisoch, ak existujú opodstatnené návrhy alebo zodpovedajúce zmeny v legislatíve Ruskej federácie. Zmeny a doplnenia sa vykonávajú rovnakým spôsobom ako vypracovanie a schválenie v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 22. januára 2013 č. 23.

3. Kde sa môžem oboznámiť s obsahom profesijných štandardov? Ako sa môžem dozvedieť o plánoch na vývoj (aktualizáciu) profesijných štandardov, zmenách profesijných štandardov alebo o prijatí nových profesijných štandardov?

Ruské ministerstvo práce vedie Register profesijných noriem (zoznam typov odborných činností), ktorý je zverejnený na webových stránkach softvérového a hardvérového komplexu „Profesionálne normy“ (http://profstandart.rosmintrud.ru) a na Vedecké a metodické centrum pre systém odborných kvalifikácií Federálnej štátnej rozpočtovej inštitúcie „Výskumný ústav práce a sociálneho poistenia“ Ministerstvo práce Ruska (http://vet-bc.ru). Tie isté zdroje obsahujú všetky informácie o profesionálnych štandardoch, vrátane tých, ktoré sa vyvíjajú a plánujú na rozvoj.

Okrem toho sú v referenčných systémoch právnych informácií zverejnené odborné normy schválené príkazmi ruského ministerstva práce.

4. Budú zrušené ETKS a EKS?

V budúcnosti sa plánuje nahradenie ETKS a EKS odbornými štandardmi, ako aj individuálnymi požiadavkami odvetvia na kvalifikáciu pracovníkov, schválenými legislatívnymi a inými regulačnými právnymi aktmi, ktoré už existujú (napríklad v oblasti dopravy, atď.). Takáto výmena sa však podľa ruského ministerstva práce uskutoční počas pomerne dlhého obdobia.

5. Ak kvalifikačný zoznam a profesijný štandard pre obdobné povolania (pozície) obsahujú rozdielne kvalifikačné požiadavky, aké doklady má potom zamestnávateľ použiť?

Zamestnávateľ nezávisle určuje, ktorý regulačný právny akt použije, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

6. V akých prípadoch je uplatňovanie profesijných noriem povinné? Sú zamestnávatelia povinní uplatňovať požiadavky na kvalifikáciu zamestnancov obsiahnuté v profesijných štandardoch, a to aj pri prijímaní do zamestnania? Podľa článku 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie (LC RF) sa odborné normy uplatňujú „ako základ pre stanovenie požiadaviek na kvalifikáciu pracovníkov“. Ako by sa malo určiť, ktoré požiadavky by sa mali použiť ako základ? Je požadované minimum? V akých prípadoch je prípustné zvýšiť požiadavky a v akých prípadoch je prípustné požiadavky znížiť? Aké sú zmeny od 1. júla 2016, ak tie kvalifikačné predpoklady, ktoré si budú vyžadovať odborný štandard, boli predtým ustanovené zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi?

POZOR! Na základe profesijného štandardu môže každý špecialista načrtnúť konkrétne smery na získanie potrebných vedomostí a zručností. Pozývame vás využiť našu komplexnú ponuku – zúčastnite sa kurzu a získajte prístup na 6 mesiacov na dištančné kurzy o IFRS

a daní, vrátane na získanie medzinárodných kvalifikácií DipIFR a DipNRF.

7. Vzťahuje sa povinné uplatňovanie profesijných štandardov na všetkých zamestnávateľov alebo len na štátne a mestské organizácie?

Povinné uplatňovanie požiadaviek profesijných noriem je stanovené pre prípady ustanovené v článkoch 57 a 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie a nezávisí od formy vlastníctva organizácie alebo postavenia zamestnávateľa.

Pokiaľ ide o štátne a mestské organizácie, vzhľadom na dôležitosť zavádzania profesijných štandardov pre zvýšenie produktivity práce a zabezpečenie kvality vykonávanej práce (služieb), tieto organizácie by mali analyzovať odborné kompetencie pracovníkov z hľadiska dodržiavania odborných štandardov a v prípade potreby vypracovať v rámci rozpočtu na príslušný rok vypracovať plán školenia pracovníkov a ďalšieho odborného vzdelávania pracovníkov.

8. Odborné normy schválené Ministerstvom práce Ruska sú normatívnymi právnymi aktmi. Podľa prvej časti článku 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie, ak Zákonník práce Ruskej federácie, iné federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie ustanovujú požiadavky na kvalifikáciu potrebnú na to, aby zamestnanec mohol vykonávať určité pracovné funkcie, profesijné štandardy v zmysle týchto požiadaviek sú pre zamestnávateľov povinné. Znamená táto norma, že požiadavky obsiahnuté v odborných normách sú povinné pre uplatnenie?

Pri uplatňovaní vyššie uvedeného ustanovenia článku 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie sa inými regulačnými právnymi aktmi rozumejú vyhlášky a nariadenia vlády Ruskej federácie, nariadenia federálnych výkonných orgánov, ktoré ustanovujú osobitné požiadavky na zamestnancov vykonávajúcich určité pracovné povinnosti. regulačnej právnej povahy (napríklad príkazy Ministerstva dopravy Ruska atď.). V tomto prípade platia z hľadiska požiadaviek tieto regulačné právne akty.

9. Mali by byť požiadavky profesijného štandardu uvedené v pracovnej zmluve/popise práce zamestnanca v plnom rozsahu alebo môžu existovať nejaké predpoklady?

Zamestnávateľ určuje obsah pracovnej zmluvy s prihliadnutím na článok 57 Zákonníka práce Ruskej federácie a pracovné povinnosti zamestnancov. V tomto prípade môže byť odborný štandard použitý ako odporúčací metodický dokument, okrem požiadaviek v ňom obsiahnutých, ustanovených Zákonníkom práce Ruskej federácie, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

Zamestnávateľ uplatňuje profesijné štandardy na určenie potreby pracovníkov s určitým stupňom kvalifikácie, správny výber a rozmiestnenie personálu, racionálnu deľbu a organizáciu práce, vymedzenie funkcií, právomocí a zodpovedností medzi jednotlivými kategóriami pracovníkov, určenie počtu pracovných miest a zamestnancov. pracovné povinnosti pracovníkov s prihliadnutím na vlastnosti používaných technológií, organizácia prípravy (odborné vzdelávanie a odborná príprava) a doplnkového odborného vzdelávania pracovníkov, organizácia práce, vytvorenie systémov odmeňovania.

K otázkam, ktoré vznikajú v praxi v súvislosti s implementáciou profesijných štandardov, je potrebné uviesť, že zodpovednosť a právomoc prijímať personálne rozhodnutia sú v kompetencii zamestnávateľov.

10. Môžu sa automaticky zmeniť povinnosti zamestnancov, požiadavky na vzdelanie a prax prijatím profesijného štandardu? Môže sa skončiť pracovný pomer so zamestnancom, ak jeho vzdelanie alebo pracovné skúsenosti nespĺňajú tie, ktoré sú uvedené v profesijnom štandarde? Vyhodiť ho (ak odmietne absolvovať školenie)? V Zákonníku práce Ruskej federácie takýto základ neexistuje.

Prijatím profesijného štandardu sa povinnosti zamestnancov nemôžu automaticky meniť.

Objektívnym základom pre zmenu povinností spojených s výkonom akejkoľvek práce (služby) je zmena organizačných alebo technologických pracovných podmienok (zmena zariadenia a technológie výroby, štrukturálna reorganizácia výroby, iné dôvody), pričom aj v týchto prípadoch sa podľa podľa článku 74 Zákonníka práce Ruskej federácie nie je povolená zmena pracovnej funkcie zamestnanca na podnet zamestnávateľa. Môže sa vykonať v súlade s článkami 72, 72.1 Zákonníka práce Ruskej federácie na základe dohody medzi zamestnancom a zamestnávateľom o zmene podmienok pracovnej zmluvy určených stranami.

Pokiaľ ide o súlad zamestnancov s požiadavkami na vzdelanie a prax obsiahnutými v profesijných štandardoch, upozorňujeme, že tieto požiadavky sú povinné v prípadoch, keď je výkon príslušnej práce spojený s prítomnosťou výhod, záruk a obmedzení, alebo ak príslušné požiadavky už boli ustanovené Zákonníkom práce Ruskej federácie, inými federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

Nadobudnutie účinnosti profesijných noriem nie je dôvodom na prepúšťanie zamestnancov. Povolenie zamestnanca na výkon pracovnej funkcie je právomocou zamestnávateľa.

Zamestnávateľ má tiež právo vykonávať certifikáciu zamestnancov. Pri uplatňovaní kvalifikačných príručiek a profesijných štandardov sa tak môžu osoby, ktoré nemajú špeciálne vzdelanie alebo pracovné skúsenosti ustanovené v časti „Kvalifikačné požiadavky“, ale majú dostatočné praktické skúsenosti a svoje pracovné povinnosti vykonávajú efektívne a v plnom rozsahu, na základe odporúčania hl. certifikačné komisie sú menované do príslušných funkcií rovnako ako osoby so špeciálnym vzdelaním a praxou.

11. Mali by pracovníci zodpovedať svojej kvalifikácii požiadavkám odborných noriem? Je zamestnávateľ zodpovedný za poskytovanie školení a nákladov?

Podľa článku 196 Zákonníka práce Ruskej federácie potrebu odbornej prípravy (odborné vzdelávanie a odborná príprava) a dodatočného odborného vzdelávania zamestnancov pre vlastnú potrebu určuje zamestnávateľ. Školenie zamestnancov a ich ďalšie odborné vzdelávanie vykonáva zamestnávateľ za podmienok a spôsobom určeným kolektívnou zmluvou, zmluvami a pracovnými zmluvami.

12. Ak sú povinnosti zamestnanca širšie ako tie, ktoré sú obsiahnuté v profesijnom štandarde pracovných funkcií a pracovných úkonov, má právo požadovať doplatok za kombináciu povolaní?

Problematika nesúvisí s uplatňovaním profesijných štandardov.

Pri zlučovaní povolaní (pozícií), rozširovaní obslužných oblastí, zvyšovaní objemu práce alebo plnení úloh dočasne neprítomného zamestnanca bez uvoľnenia z práce uvedenej v pracovnej zmluve je zamestnanec odmeňovaný s prihliadnutím na ustanovenie § 151 ods. Zákonník práce Ruskej federácie.

13. Aké sankcie sa budú uplatňovať za neuplatňovanie alebo nesprávne uplatňovanie odborných noriem?

Zákonník práce Ruskej federácie stanovuje povinné uplatňovanie požiadaviek obsiahnutých v odborných normách, a to aj pri prijímaní pracovníkov, v týchto prípadoch:

Podľa druhej časti článku 57 Zákonníka práce Ruskej federácie musia názvy pozícií, povolaní, špecializácií a kvalifikačné požiadavky na ne zodpovedať názvom a požiadavkám uvedeným v kvalifikačných referenčných knihách alebo odborných štandardoch, ak sú v súlade s Zákonník práce Ruskej federácie alebo iné federálne zákony s výkonom práce na týchto pozíciách, profesiách, špecializáciách sú spojené s poskytovaním kompenzácií a výhod alebo s prítomnosťou obmedzení;

Podľa článku 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie sú požiadavky na kvalifikáciu zamestnancov obsiahnuté v odborných štandardoch pre zamestnávateľa povinné v prípadoch, keď sú ustanovené Zákonníkom práce Ruskej federácie, inými federálnymi zákonmi a inými regulačné právne akty Ruskej federácie.

Ak teda nie sú splnené stanovené povinné zákonné požiadavky, môže byť zamestnávateľovi vydaný príkaz na odstránenie zistených porušení pracovnoprávnych predpisov a môže byť vyvodený aj administratívna zodpovednosť v súlade s článkom 5.27 zákona o správnych deliktoch.

V ostatných prípadoch sú požiadavky kontrolných orgánov na uplatňovanie odborných noriem nezákonné.

Preskúmali sme teda hlavné zmeny, ktoré nadobudnú účinnosť 1. júla 2016, pokiaľ ide o profesionálne normy, začína fungovať norma článku 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie. Zákonodarca vyzýva zamestnávateľov, aby boli opatrní a neprehliadli kvalifikačné predpoklady niektorých zamestnancov. Tieto požiadavky môžu byť „rozptýlené“ kdekoľvek: v Zákonníku práce Ruskej federácie, federálnych zákonoch, regulačných právnych aktoch Ruskej federácie. Ak takéto požiadavky existujú, zamestnávateľ je povinný ich nájsť a zohľadniť. Ak existujúci zamestnanci nespĺňajú požiadavky, budú musieť byť pracovníci „vychovaní“ a nový personál - od 1. júla 2016 - bude nábor len s prihliadnutím na požiadavky.

Ako hodnotíte zmeny v profesijných štandardoch?

Evgenia Konyukhova, odborníčka na pracovné právo, komentuje:

„Od júla 2016 si zamestnávatelia musia dávať veľký pozor, aby nevynechali žiaden federálny zákon alebo nariadenie, ktoré môže stanovovať kvalifikačné požiadavky pre ich zamestnancov. Bude potrebné nielen zohľadniť kvalifikačné predpoklady ustanovené týmito regulačnými právnymi aktmi, ale aj preveriť existenciu akceptovaného odborného štandardu pre príslušnú prácu.

Faktom je, že vo federálnych zákonoch a nariadeniach sú kvalifikačné požiadavky často uvedené len všeobecne, ale odborná norma už môže špecifikovať typ vzdelania, oblasť odbornej prípravy atď. Napríklad vo federálnom zákone č. 402-FZ „O účtovníctve“ pre hlavného účtovníka OJSC a iných organizácií uvedených v časti 4 čl. 7 sa ustanovujú požiadavky na vysokoškolské vzdelanie a určitú prax. V profesijnom štandarde „Účtovník“, schválenom nariadením Ministerstva práce Ruska zo dňa 22. decembra 2014 č. 1061n, je požiadavka na vzdelanie doplnená absolvovaním ďalších odborných programov hlavným účtovníkom - pokročilé školenia, odborné rekvalifikačné programy .

Upozorňujeme, že od 1. júla 2016 nenastávajú žiadne zásadné zmeny. Súhlasím, ak by kvalifikačné požiadavky boli stanovené v Zákonníku práce Ruskej federácie, federálnom zákone alebo inom regulačnom právnom akte, potom bez ohľadu na vznik profesijných noriem boli zamestnávatelia povinní riadiť sa týmito požiadavkami pri prijímaní pracovníkov.

Pokračuj. Normy sú normy a časť 2 § 57 Zákonníka práce nebola zrušená. Tu nás zaujíma nasledujúce vylúčenie zodpovednosti...

Ak majú zamestnanci nárok na benefity, kompenzácie, obmedzenia

Pracovná skupina pre implementáciu profesijných štandardov

Na implementáciu profesijných štandardov musí zamestnávateľ vytvoriť pracovnú skupinu. Úlohou skupiny je vypracovať plán uplatňovania profesijných štandardov zamestnávateľom. Pracovná skupina je vytvorená na príkaz vedúceho. Počet a zloženie členov pracovnej skupiny určuje výlučne zamestnávateľ. Do pracovnej skupiny sa odporúča zahrnúť ekonómov práce alebo tých pracovníkov, ktorí sú zodpovední za vypracovanie personálnej tabuľky, špecialistov personálneho manažmentu, právnikov, prípadne vedúcich štrukturálnych divízií. V pláne prechodu na odborné štandardy je potrebné podrobne špecifikovať úkony, termíny a zodpovedné osoby za jednotlivé etapy.

Prvá vec, ktorú musí pracovná skupina urobiť, je zosúladiť dostupné pozície u zamestnávateľa s profesionálnymi štandardmi. Toto je najglobálnejšia a najnáročnejšia práca, pretože... v tomto prípade sa nemôžete spoliehať len na názov pozície (profesie) v personálnej tabuľke a samotný názov profesijného štandardu. Je potrebné nájsť tie profesijné štandardy, ktoré by potenciálne vyhovovali pozíciám (povolaniam) uvedeným v tabuľke obsadenia. Na to je potrebné dať do súladu hlavný cieľ odbornej činnosti podľa štandardu (stĺpec „Hlavný cieľ druhu odbornej činnosti“ profesijného štandardu) s účelom práce na pozícii (profesii) zamestnávateľa, okrem toho venujte pozornosť stĺpcu „Skupina povolaní“ v časti všeobecné informácie.

Po zosúladení pozícií a profesií, ktoré má zamestnávateľ, a identifikácii profesijných štandardov, ktoré sa majú uplatňovať, pracovná skupina vypracuje správu. Správa musí obsahovať zoznam akceptovaných profesijných štandardov, podľa ktorých má zamestnávateľ činnosti. Tento zoznam sa stane základom pre ďalšie kroky.

Ak zamestnanec nespĺňa odborný štandard, vykonajte certifikáciu

V praxi nie všetci pracovníci môžu spĺňať požiadavky stanovené v profesijných normách.

Príklad: zamestnanec vykonáva druhy práce uvedené v čl. 30 federálneho zákona z 28. decembra 2013 č. 400-FZ „o poistných dôchodkoch“, napríklad pri prácach pod zemou. Pozícia zamestnanca musí byť pomenovaná tak, ako je uvedené v odbornom štandarde alebo v referenčnej knihe o kvalifikácii. A jeho vedomosti, zručnosti a pracovné skúsenosti musia spĺňať kvalifikačné predpoklady uvedené v profesijnom štandarde. Zamestnávateľ zistil, že na určitej pozícii zastáva zamestnanec, sú tam požiadavky profesijnej normy, ale zamestnanec ich nespĺňa. Čo robiť s takýmto zamestnancom?

Nie je možné niekoho prepustiť z dôvodu nedodržania profesijného štandardu. Zamestnávateľ môže vykonať certifikáciu. K tomu bude potrebné vypracovať celý systém miestnych predpisov, ktoré popisujú postup a postup vykonávania certifikácie. Budeme musieť vytvoriť províziu a určiť kritériá, podľa ktorých budeme zamestnanca hodnotiť. Na základe výsledkov certifikácie komisia vyvodí závery: či sa zamestnanec na zastávanú pozíciu hodí alebo nie.

Povedzme, že zamestnanec nespĺňa kvalifikačné predpoklady. Môžem byť prepustený z tohto dôvodu? - táto otázka zostáva otvorená aj dnes. Zamestnávatelia by však mali vziať do úvahy, že certifikácia by sa nemala vykonávať s cieľom zbaviť sa „extra“ zamestnancov, ale s cieľom určiť, ktorí z nich by mali byť poslaní na školenie a ďalšie školenie. Cieľ by mal byť dobrý – dostať existujúcich zamestnancov na požadovanú úroveň.

Dôležité: zamestnávatelia sa môžu rozhodnúť a poslať zamestnancov na nadstavbové školenia alebo rekvalifikácie s cieľom dosiahnuť súlad s požiadavkami profesijných noriem. Ale to je právo, nie povinnosť zamestnávateľa! Zamestnávateľ sám určuje potrebu školenia (odborné vzdelávanie a odborná príprava) a dodatočného odborného vzdelávania pre zamestnancov (článok 196 Zákonníka práce Ruskej federácie, odsek 11 Informácie Ministerstva práce zo dňa 4.4.2016) .

Noví zamestnanci, ktorí budú prijatí po 1. júli 2016, musia byť jednoznačne vybraní podľa stanovených kvalifikačných predpokladov, ktoré sú uvedené v profesijných štandardoch. To platí výlučne pre zamestnávateľov, ktorých zamestnanci:

  1. Zákonník práce, iný federálny zákon alebo predpis určuje kvalifikačné požiadavky

a/alebo

  1. v súlade s časťou 2 článku 57 Zákonníka práce Ruskej federácie je výkon práce spojený s poskytovaním výhod, kompenzácií alebo existujú obmedzenia pre zamestnancov.

Všetci ostatní zamestnávatelia využívajú profesijné štandardy ako základ – pre nich sú profesijné štandardy poradné, nie povinné.

Ako správne aplikovať profesionálne štandardy:

Čo sú to profesionálne štandardy a kde ich nájdem?

Profesijný štandard je charakteristika kvalifikácie, ktorá sa vyžaduje od zamestnanca na vykonávanie určitého druhu odbornej činnosti. Toto je doslovné znenie časti 2 článku 195.1 Zákonníka práce Ruskej federácie. V praxi je profesijný štandard dokument, ktorý popisuje pracovné funkcie pre určitý druh činnosti, ako aj požiadavky na vedomosti, zručnosti a skúsenosti odborníkov vykonávajúcich tieto funkcie. Takzvaný „profesionálny pas“.

K júnu 2016 bolo schválených 812 profesijných štandardov. Register profesijných štandardov vedie a aktualizuje ruské ministerstvo práce.

Texty odborných noriem sú zverejnené na webovej stránke ruského ministerstva práce, ako aj v referenčných a právnych databázach. Tu je niekoľko príkladov textov odborných noriem z referenčnej a právnej databázy Kontur.Normative:

  • Príkaz Ministerstva práce Ruska z 22. decembra 2014 č. 1061n „O schválení profesijného štandardu „Účtovník““.
  • Príkaz Ministerstva práce Ruska z 10. septembra 2015 č. 625n „O schválení profesijného štandardu „Špecialista na obstarávanie“.
  • Príkaz Ministerstva práce Ruska z 10. septembra 2015 č. 626n „O schválení profesijného štandardu „Odborník v oblasti obstarávania“.

Zamestnávateľ môže v texte normy „nakuknúť“ ako nazvať pozíciu, na ktorej bude zamestnanec funkcie vykonávať, aké vzdelanie a pracovné skúsenosti by mali mať zamestnanci. Pre zamestnanca je profesijný štandard usmernením v profesii.

Sú kvalifikačné referenčné knihy a odborné štandardy rozdielne pojmy?

Áno. Existujú samostatné kvalifikačné referenčné knihy a odborné štandardy sú publikované samostatne. Očakáva sa, že odborné štandardy postupne nahradia kvalifikačné referenčné knihy. Pozri odsek 4 listu Ministerstva práce zo dňa 4. apríla 2016 č. 14-0/10/B-2253.

Ak kvalifikačný zoznam a profesijný štandard pre podobné profesie (pozície) obsahujú rôzne kvalifikačné požiadavky, zamestnávateľ nezávisle určí, ktorý regulačný právny akt použije, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie (doložka 5 listu Ministerstva práce zo dňa 4. 4. 2016).

Je profesijný štandard povinnou podmienkou práce alebo na žiadosť samotného zamestnanca?

Zamestnanec sa môže na želanie oboznámiť s textom profesijného štandardu pre profesiu, v ktorej pracuje. Nikto nemá právo ho nútiť.

Ale ak je zamestnávateľ povinný uplatňovať profesijné normy, zabezpečí, aby ich zamestnanci dodržiavali. Tých, ktorí nespĺňajú požiadavky, môže zamestnávateľ „vytiahnuť“ a poslať na školenie. A od 1. júla 2016 sa bude prijímať nový personál v súlade s požiadavkami v profesijných štandardoch.

Ak zamestnávateľ nie je povinný uplatňovať profesijné štandardy (prečítajte si o tom na začiatku článku), tak má právo ich dobrovoľne použiť.

Je potrebné v súvislosti so zmenami od 1. júla 2016 meniť názvy pozícií v personálnej tabuľke a pracovných knihách zamestnancov?

Názvy pozícií musia zodpovedať kvalifikačným príručkám alebo odborným štandardom, ktoré nesúvisia s nadobudnutím účinnosti čl. 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie av súvislosti s časťou 2 čl. 57 Zákonníka práce Ruskej federácie, t.j. keď je výkon práce v určitých pozíciách, profesiách, špecializáciách spojený s poskytovaním kompenzácií a výhod alebo s prítomnosťou obmedzení.

Bývam v Jekaterinburgu, kde beriem profesionálny štandard?

Po prvé, odborný štandard nemožno absolvovať, pretože nejde o test ani súbor úloh. Zhruba povedané, ide o súbor vlastností, ktoré zamestnanec spĺňa alebo nespĺňa.

Požiadavky sú špecifikované v odborných štandardoch pre rôzne profesie.

Po druhé, neexistuje žiadny cenný zoznam miest, kde môžete získať tréning a „potiahnuť sa“ na požadovanú úroveň. Existuje požiadavka na organizáciu, ktorá poskytuje školenia - musí mať licenciu na vykonávanie vzdelávacích aktivít podľa príslušného programu (časť 1, článok 91 federálneho zákona z 29. decembra 2012 č. 273-FZ „O vzdelávaní v r. Ruská federácia“).

Mnohé profesijné štandardy uvádzajú doplnkové vzdelanie. Ide o pokročilé školenia a profesionálne rekvalifikačné programy. Minimálna prípustná doba na zvládnutie programov zdokonaľovania je 16 hodín, odborných rekvalifikačných programov je 250 hodín (bod 12 postupu, schváleného nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruska zo dňa 1. júla 2013 č. 499). Školenie môžete absolvovať aj na diaľku.

Ako zistím, či potrebujem školenie?

Najprv si prečítajte text profesijného štandardu pre vašu profesiu. Overte si, či spĺňate stanovené požiadavky na vzdelanie, pracovné skúsenosti atď. Pamätajte, že texty odborných noriem nie sú vždy konečným bodom. Pre niektoré kategórie pracovníkov legislatíva ukladá dodatočné kvalifikačné požiadavky, ktoré treba hľadať vo federálnych zákonoch a nariadeniach. A tieto požiadavky sa môžu líšiť od požiadaviek uvedených v odborných normách. Je potrebné vziať do úvahy všetky požiadavky.

Ak pochopíte, že úplne nespĺňate požiadavky, môžete sa nezávisle zvýšiť na požadovanú úroveň, absolvovať školenie a získať dokument. Toto rozhodnutie môže urobiť aj váš zamestnávateľ.

Od 1. júla 2016 budú tí zamestnávatelia, ktorí sú povinní uplatňovať profesijné štandardy, vyberať personál podľa kvalifikačných predpokladov v súlade s požiadavkami v profesijných štandardoch.

Systematizujte alebo aktualizujte svoje vedomosti, získajte praktické zručnosti a nájdite odpovede na svoje otázky na na Škole účtovníctva. Kurzy sú vyvinuté s ohľadom na profesijný štandard „Účtovník“.

Do akej profesijnej normy patrí zástupca hlavného účtovníka?

Od 7. februára 2015 je v platnosti nariadenie Ministerstva práce Ruska zo dňa 22. decembra 2014 č. 1061n „O schválení profesijného štandardu „Účtovník““. Tento profesijný štandard stanovuje požiadavky na vzdelanie a prax účtovníka a hlavného účtovníka. Neexistuje samostatný štandard pre zástupcu hlavného účtovníka.

  • Článok „Profesionálny štandard pre účtovníkov“ vám pomôže pochopiť obsah štandardu a požiadavky na účtovníkov.
  • Webinár „Profesionálne štandardy pre účtovníkov“ - moderátor webinára Alexey Petrov podrobne komentuje požiadavky na účtovníkov a hlavných účtovníkov.

Pre účtovníkov, hlavný účtovník v Kontur.School (online školenie). Vzdelávacie programy sú vyvinuté s ohľadom na profesionálny štandard „účtovník“.

Pracovná kvalifikácia zamestnancov musí spĺňať prísne definované požiadavky - profesionálnych štandardov. Budúci odborník musí počas vzdelávania získať súbor určitých kompetencií, ktorých kombinácia tvorí spomínaný štandard. Presne to isté by sa v ideálnom prípade malo vyžadovať od špecialistu pri uchádzaní sa o zamestnanie.

Prečo je v modernom regulačnom rámci potrebný koncept „odborných noriem“? Ako ich aplikovať v praxi? Kto ich bude potrebovať ako prvý? Skúsme sa pozrieť na túto legislatívnu novinku, ktorá vstúpila do platnosti v lete 2016.

Ako ste predtým žili bez profesionálnych štandardov?

TC pracuje s pojmom „ kvalifikáciu„(článok 195), čím sa myslí špecifická úroveň pracovných zručností, špeciálnych vedomostí a pracovných skúseností, ktoré sa vyžadujú na konkrétnej pozícii. Keď bol človek prijatý na „pozíciu podľa jeho kvalifikácie“, znamenalo to, že musí spĺňať kvalifikačné charakteristiky tejto pozície uvedené v Unified Qualification Directory (USC).

Tento dokument je dnes takmer beznádejne zastaraný: mnohé z pozícií, ktoré sú v ňom uvedené, už jednoducho neexistujú, zatiaľ čo mnohé moderné profesie sa vôbec nespomínajú. „Modernizácia“ jednotných referenčných kníh o kvalifikácii by bola príliš časovo náročná a nepraktická. Bola potrebná nová úroveň odstránenia tohto problému.

Bolo rozhodnuté nahradiť tento regulačný rámec pohodlnejším a univerzálnejším nástrojom na určovanie minimálnej kvalifikácie – profesijnými štandardmi.

Odborné štandardy a ďalšie súvisiace pojmy

Je správne tvrdiť, že profesijné štandardy sú kvalifikačné charakteristiky, ktoré sú viac v súlade s požiadavkami našej doby. Zákonodarcovia, ktorí schvaľujú postup tvorby a aplikácie profesijných štandardov (uznesenie vlády Ruskej federácie č. 23 z 22. februára 2013), použili modernizované kombinácie nárokov na profesie, ktoré predtým podrobne vybrúsili v odborných kruhoch.

Profesionálny štandard vo vzťahu k kvalifikačná požiadavka je realistickejší, bližšie k pracovnej realite.

DÔLEŽITÉ! Definície „kvalifikácie“ a „odborného štandardu“ nie sú totožné: čl. 195 Zákonníka práce Ruskej federácie v odseku 1 uvádza, že odborná úroveň je charakteristikou kvalifikácie. Pojem „odborný štandard“ bol do Zákonníka práce zavedený až v roku 2012.

Súvisiaci pojem uvedený v Zákonníku práce a iných regulačných dokumentoch je „ pracovná funkcia" čl. 57 Zákonníka práce ukladá zamestnávateľovi povinnosť uviesť to v texte pracovnej zmluvy, teda objasniť prácu, ktorú bude musieť zamestnanec vykonávať v rámci svojej funkcie, ktorá neodporuje jeho kvalifikácii. Teraz na tento účel môžete použiť približné definície pozícií uvedené v časti III požadovaného profesijného štandardu. Potom však zamestnanec musí splniť súbor požiadaviek, ktoré mu boli dané.

POZOR! Profesijný štandard nedefinuje pozície alebo dokonca profesie, ale oblasť činnosti, a preto je univerzálnejší. Napríklad štandard „Účtovník“ stanovuje rovnaký pracovný názov a vedúceho oddelenia ľudských zdrojov nájdete v profesijnom štandarde „HR špecialista“.

Kľúčové oblasti profesionálnych štandardov

V akých konkrétnych aspektoch pracovného vzťahu by sa mali uplatňovať profesijné štandardy? Legislatívny rámec stanovuje tri hlavné oblasti ich uplatňovania.

  1. Práca s personálom v podniku:
    • personálna politika;
    • popisy práce a ich zmeny;
    • zamestnanecké ceny;
    • certifikácia;
    • organizácia odborného rozvoja a pod.
  2. Prepojenie vzdelávania a profesionálnej činnosti. Plánujú vypracovať vzdelávacie programy zohľadňujúce profesionálne štandardy, to znamená, že budúci zamestnanec bude ovládať súbor potrebných a dostatočných odborných charakteristík. Situácie, keď absolvent určitého odboru má jeden súbor kompetencií, ale zamestnávateľ potrebuje úplne iný, sú neprijateľné.
  3. Odraz reálnych profesionálnych skúseností. Pri vytváraní stratégií hodnotenia na získanie certifikátu alebo diplomu konkrétnej úrovne sa nebudú brať do úvahy úspechy vo vzdelávaní ako doteraz, ale aktuálne požiadavky na povolanie, ktoré sa odrážajú v štandardoch.

Kde ich môžem stretnúť?

Ministerstvo práce Ruskej federácie prijalo približne 8 stoviek z 1000 plánovaných odborných štandardov. Bezprostredné plány (najneskôr do dvoch rokov) zahŕňajú prijatie 2 tisíc názvov noriem.

Pôvodne sa ich chystali začať zavádzať do praxe z verejného sektora. Predpokladalo sa, že komerčné organizácie si samy stanovia súbor požiadaviek na svojich zamestnancov. Tento nápad sa však považuje za neproduktívny. Federálny zákon č. 122 jasne stanovuje, že profesijné normy sa vzťahujú na všetky pracovné sféry a podniky všetkých foriem vlastníctva:

  • vládne agentúry;
  • rozpočtové organizácie;
  • obchodné štruktúry;
  • neziskové združenia;

Keď implementujeme materiály o profesionálnych štandardoch, uverejníme ich tu. Postupujte podľa odkazov v spodnej časti tejto stránky.

Kto by sa nemal vyhýbať profesionálnym štandardom?

Od 1. júla 2016 je používanie noriem vyhlásené za nenahraditeľnú podmienku pre všetkých podnikateľov tak, ako to vyžaduje Zákonník práce alebo iné dokumenty. To znamená, že pri prijímaní zamestnanca, pre ktorého oblasť činnosti už bol schválený odborný štandard, musí zamestnávateľ určite použiť tento, a nie kvalifikačnú knihu. Ak požadovaný štandard pre danú profesiu ešte nebol prijatý, stále môžete použiť adresár kvalifikácií.

Keď sú pozície v EKS a v profesionálnom štandarde rovnaké, mal by sa uprednostniť profesionálny štandard ako modernejšia možnosť.

Akými konkrétnymi požiadavkami na zamestnanca (podľa noriem alebo podľa Jednotného sociálneho štandardu) sa bude zamestnávateľ riadiť, musia byť uvedené v jeho miestnych právnych aktoch.

POZNÁMKA! Ak druh odbornej činnosti poskytuje určité výhody (napríklad predčasný odchod do dôchodku, vyplácanie náhrady škody a pod.) alebo obmedzenia, potom takáto pozícia musí byť pomenovaná v prísnom súlade s profesijným štandardom alebo EKS, ak takýto štandard ešte neexistuje.

Ako začať uplatňovať profesionálne štandardy?

  1. Otvorte zoznam profesijných štandardov zverejnený na oficiálnej webovej stránke Ministerstva práce Ruskej federácie.
  2. Zapíšte si názvy pozícií z vašej personálnej tabuľky.
  3. Nájdite štandard, ktorý zodpovedá každej práci na vašom zozname. Na to sa musíte pozrieť, či kompetencie uvedené v štandarde zodpovedajú vašim požiadavkám na konkrétnu pozíciu. Pre IT špecialistov teda existuje asi 27 profesijných štandardov a musíte si naštudovať, ktorému z nich bude váš IT špecialista zodpovedať.
  4. Porovnajte HR dokumenty s približnými pracovnými názvami z textu profesijného štandardu. Ak táto pozícia nemá výhody, kompenzáciu alebo obmedzenia, nie je potrebné ju pomenovať podľa štandardu.
  5. Ak norma, ktorú potrebujete, ešte nie je v registri, opýtajte sa, kedy bude prijatá, možno budete musieť čoskoro prejsť na ňu.
  6. Ak kvalifikácia vášho zamestnanca nespĺňa profesijný štandard, môžete si ako zamestnávateľ vybrať jednu z nasledujúcich možností:
    • prepustiť zamestnanca na základe výsledkov certifikácie;
    • organizovať jeho odborné vzdelávanie.

DÔLEŽITÁ INFORMÁCIA! Nedodržanie profesijnej normy zamestnanca je porušením Zákonníka práce, ktorý stanovuje zodpovednosť zamestnávateľa: tortista nemôže „robiť čižmy“.

Možné sankcie zo strany inšpektorátu práce

Zamestnávatelia boli informovaní o potrebe prechodu na požiadavky profesijných noriem rok pred účinnosťou federálneho zákona č. 122. Ministerstvo práce teda teoreticky predpokladá, že do implementácie profesijných štandardov sa aktívne zapájajú všetci podnikatelia v krajine. Ak to tak nie je, tým horšie pre nich.

Od 1. júla 2016 má inšpektorát práce právo kontrolovať dodržiavanie zákona v tejto oblasti a ak Zákonník práce obsahuje nejaké požiadavky na kvalifikáciu zamestnancov, tak sa podľa nich musia bez výnimky uplatňovať profesijné štandardy. Správna zodpovednosť sa môže pohybovať od 30 do 100 tisíc rubľov.

Okamžité plány

Ako plánujú zákonodarcovia, čoskoro sa otvoria nezávislé centrá, ktoré hodnotia kvalifikácie podľa profesijných štandardov. Posúdením svojej profesionálnej úrovne a získaním certifikátu, ktorý spĺňa určitú odbornú úroveň, môžete výrazne zlepšiť svoje postavenie na trhu práce. A zamestnávateľ môže do takýchto centier posielať svojich zamestnancov namiesto interných certifikácií.


Článok vám pomôže zistiť, čo sú profesijné štandardy a ako ich od 1. júla 2016 uplatňovať. Kde nájdem kompletný zoznam PS. Kto je profesionálny učiteľ podľa nových štandardov pre učiteľov a účtovníkov?

Od 1. júla 2016 začali pre mnohé profesie platiť profesijné štandardy. Obsahujú zoznam požiadaviek a podmienok. Čo je potrebné dodržiavať vo vzťahu k zamestnancom. O tom, ako správne implementovať profesijné štandardy pre pedagógov, učiteľov, účtovníkov. Aké dokumenty by ste si mali preštudovať a čo vám hrozí za nedodržiavanie zákona, sa dozviete z tohto článku.

Profesionálny štandard - čo to je?

Profesijný štandard 2019 je charakteristikou kvalifikácií. Čo je potrebné na to, aby zamestnanec mohol vykonávať určitú profesiu.

Tento pojem zahŕňa požiadavky na zručnosti a schopnosti. aj pracovné skúsenosti. Bola zaradená koncom roka 2012. Pravidlá aplikácie boli schválené nariadením vlády Ruskej federácie č.23 z 22. januára 2013. Článok týkajúci sa profesijných štandardov je platný od 1. júla 2016.

V súčasnosti je v registri profesijných štandardov na stránke Ministerstva práce a sociálnej ochrany Ruskej federácie približne 800 dokumentov. Do konca roka 2016 by sa toto číslo malo zvýšiť minimálne o ďalších 200. Ďalej ministerstvo zoznam povinných noriem zvýši na 2000.

Od 1. júla 2016 vstúpi do platnosti nový Zákonník práce Ruskej federácie. Čo sa nazýva „Postup uplatňovania profesionálnych noriem“. Zamestnávatelia budú musieť uplatňovať profesionálne štandardy. Ak kvalifikačné predpoklady, ktoré zamestnanec potrebuje na výkon určitej pracovnej funkcie, ustanovuje Zákonník práce. Federálne zákony alebo iné regulačné právne akty. (článok 11 školského zákona, ako aj článok 73). Pre ostatných zamestnancov majú profesijné štandardy poradný charakter.

Zamestnávatelia, ktorí sa riadia profesionálnymi štandardmi, môžu vykonávať zmeny v popise práce. Pracovný stôl, prečítajte si miestne predpisy ( pravidlá vývoj a schvaľovanie odborných noriem. Schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 22. januára 2013 č. 23).

do menu

Komu a ako od 1.7.2016 uplatňovať profesijné štandardy

Profesionálne štandardy musí byť aplikovaný, ak požiadavky na kvalifikáciu zamestnanca ustanovuje Zákonník práce. Federálne zákony alebo iné regulačné právne akty (článok 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie). Zoznam profesií, pre ktoré sú zákonom stanovené požiadavky, nájdete v tabuľke.

Existujú dva prípady, keď názov pozície musí byť uvedený ako v profesijnom štandarde, aj keď ho nie je potrebné použiť.

1. ak vás práca oprávňuje na kompenzáciu alebo výhody.

2 . Ak práca zahŕňa obmedzenia. Toto je pravidlo odseku 3 časti 2 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Ak pre takéto povolania nie je schválený odborný štandard, uveďte pozíciu podľa kvalifikačných referenčných kníh. Týka sa to napríklad lekárov a učiteľov, ktorí majú nárok na výhody: dodatočné dovolenky, skrátený pracovný čas, zvýhodnené dôchodky.


Kde je zverejnený zoznam povinných profesijných noriem?

Profesionálny štandard vyvíja a prijíma Ministerstvo práce Ruskej federácie. Ďalej, aby uvedený dokument nadobudol právnu platnosť, musí byť zaregistrovaný na Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie.

Oficiálnym registrom schválených profesijných noriem v Rusku sú v podstate všetky profesijné normy registrované na ministerstve spravodlivosti.

DÔLEŽITÉ! Predtým, ako sa začnete riadiť profesionálnymi štandardmi zverejnenými na preskúmanie na internete. Malo by byť spoľahlivo overené, či sú registrované na ministerstve spravodlivosti. Takéto dokumenty často zverejňuje ministerstvo práce na pripomienkovanie.


do menu

Oficiálny zoznam profesijných štandardov webová stránka ministerstva práce

Prinášame zoznam schválených profesijných štandardov pre učiteľov, personalistov a účtovníkov od roku 2016.

Aké vzdelanie by mali mať učitelia podľa profesijných štandardov?

Všeobecné požiadavky profesijných štandardov na vzdelávanie učiteľov nezohľadňujú špecifiká inštitúcií ďalšieho vzdelávania. Učiteľ musí mať vzdelanie v oblasti odbornej prípravy a špecializácií „Výchova a pedagogické vedy“.

Nový profesijný štandard zmenil vzdelávacie požiadavky na metodikov a zrovnoprávnil ich s učiteľmi. Preto, ak ste už previedli metodikov, ktorých vzdelanie nezodpovedá oblastiam prípravy vysokoškolského vzdelávania a odborom „Vzdelávanie a pedagogické vedy“ do starého profesijného štandardu, je lepšie ich vrátiť do podmienok kvalifikačného adresára.

Zamestnanci s humanitným vzdelaním (historici) nebudú môcť pracovať ako metodici. „Spoločenské vedy“ (psychológovia, právnici, ekonómovia)

Na rozdiel od starého nový profesijný štandard nevyžaduje školenie pracovníkov v ďalších odborných programoch. Podľa profilu pedagogickej činnosti najmenej raz za tri roky. Táto požiadavka je však uvedená v odseku 2 časti 5 článku 47 federálneho zákona č. 273-FZ z 29. decembra 2012. Preto je potrebné raz za tri roky poslať učiteľa na ďalšie vzdelávanie.

O tom, či zamestnanec potrebuje ďalšie vzdelávanie, rozhoduje komisia pri certifikácii zamestnanca. Alebo vedúci inštitúcie (článok 196 Zákonníka práce). Ak však vzdelanie zamestnanca nezodpovedá programom implementovaným v inštitúcii, je lepšie, aby takýto špecialista získal ďalšie vzdelanie.

Aplikácia odborných noriem

  1. Organizácia certifikácie zamestnancov.
  2. Personálny manažment.
  3. Vypracovanie popisov práce.
  4. Formovanie personálnej politiky.
  5. Tarifikácia prác.
  6. Organizácia školení zamestnancov.
  7. Priradenie tarifných kategórií.
  8. Zavedenie mzdového systému.

Ako už bolo uvedené, PS sa stane povinným pre niektoré kategórie pracovníkov. Uplatňovanie odborných noriem je povinné v prípadoch, keď sú požiadavky na kvalifikáciu pracovníkov ustanovené v Zákonníku práce Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktoch.

Podľa časti 4 článku 7 federálneho zákona č. 402 zo 6. decembra 2011 v poisťovniach, neštátnych dôchodkových fondoch, verejných akciových spoločnostiach musí mať hlavný účtovník:

  • Pracovná prax najmenej 3 roky za posledných 5 rokov, ak máte príslušné vzdelanie. Nevyhnutne súvisí s účtovníctvom, auditom atď.
  • Pracovná prax najmenej 5 rokov z posledných 7 rokov, ak nemá vzdelanie zodpovedajúce danej činnosti.
  • Vyššie vzdelanie podľa povolania alebo nie.
  • Žiadny register trestov (nevymazaný alebo neuhradený) za nezákonné činy spáchané v hospodárskej sfére.

Stojí za zmienku, že iné organizácie (neuvedené v predchádzajúcom odseku) môžu zamestnať pracovníkov bez toho, aby prešli týmito podmienkami.

Na základe profesijného štandardu Ruskej federácie má zamestnávateľ právo schvaľovať nové popisy práce. Niekedy sa v dôsledku takýchto zmien môže rozsah povinností zamestnancov rozšíriť. Za žiadnych okolností by sa tento úkon nemal vykonávať bez upovedomenia zamestnanca. Podľa časti 2 článku 72 a časti 2 článku 74 Zákonníka práce Ruska musí byť zamestnanec upozornený na vyššie uvedené okolnosti najmenej 2 mesiace vopred a dať súhlas, ak mu všetko vyhovuje.

DÔLEŽITÉ! Ak zamestnanec nespĺňa profesijné štandardy z roku 2016, nie je možné ho na základe toho prepustiť. O prácu môže byť zbavený iba vtedy, ak sú výsledky jeho certifikácie slabé alebo ak pre neho organizácia nemá voľné miesto zodpovedajúce jeho vedomostiam a zručnostiam. Zamestnancovi môže byť ponúknuté aj ďalšie vzdelávanie, aby ďalej spĺňal odborný štandard.

Otázka: Aký postih hrozí zamestnávateľovi, ak odmietne implementovať PS, ale toto pravidlo je povinné zo zákona?
Odpoveď: Podľa ustanovení Kódexu správnych deliktov sú za takéto porušenie stanovené tieto možnosti postihu:

  1. Ak dôjde k porušeniu prvýkrát - varovanie.
  2. Pre organizácie - pokuta 30 - 50 tisíc rubľov.
  3. Pre úradníkov - pokuta 1-5 tisíc rubľov.
  4. Pre individuálnych podnikateľov - pokuta 1-5 tisíc rubľov.

do menu

Prechod na profesijné štandardy odborný účtovník, učiteľ

Na prvý pohľad sa môže zdať, že implementácia profesijných štandardov nie je pracovne náročný proces a jeden zodpovedný pracovník tento postup bez problémov zvládne. V skutočnosti to nie je pravda. Preto sa odporúča zostaviť skupinu zamestnancov tak, aby vypracovali plán prechodu na profesijné štandardy.

Zloženie špecifikovanej skupiny (môže byť zostavené vo voľnej forme). Legislatíva v tejto veci nedáva špeciálne pokyny.

Špecialisti, ktorí sa potrebujú zoznámiť so zoznamom odborných štandardov a využiť získané informácie pri svojej práci:

  • Z HR oddelenia.
  • Z účtovníctva.
  • Z oddelenia ekonomického plánovania.
  • Z právneho oddelenia.

Približný plán prechodu na ruské profesionálne štandardy:

  1. Rozdeľte celý proces do samostatných sektorov. To uľahčí sledovanie.
  2. Stanovte rámec na predkladanie návrhov dokumentov od výkonných umelcov.
  3. Identifikujte zodpovedné osoby zodpovedné za realizáciu plánu.

Oboznámenie zamestnancov zodpovedných za realizáciu plánu musí byť potvrdené ich podpisom v príslušnom dokumente.

Pracovná skupina bude musieť určiť súlad pozícií dostupných v organizácii s profesionálnymi štandardmi z roku 2016. Na tento účel sa oplatí odkázať na tabuľku zamestnancov.

Ďalej si vyberte PS, ktoré je vhodné pre danú pozíciu a porovnajte skutočný cieľ určitého typu profesionálnej činnosti s tým, ktorý sa odráža v dokumente. Po dôkladnom preštudovaní tejto problematiky pre každú z pozícií si môžete vybrať vhodný profesionálny štandard.

DÔLEŽITÉ! Názov PS sa nerovná názvu pozície, pretože pokrýva celý druh činnosti so všeobecnými charakteristikami pozícií, a nie konkrétnu profesiu. V dôsledku práce s PS môže tiež vzniknúť potreba premenovať pozície.

Zavedenie profesionálnych štandardov bod po bode (zhrnutie toho, čo bolo povedané v časti):

  1. Vydanie príkazu na vytvorenie komisie na vykonávanie PS v organizácii.
  2. Vedenie zasadnutia komisie
  3. Vypracovanie plánu implementácie.
  4. Stanovenie súladu pozícií v organizácii a existujúcich PS.
  5. V prípade potreby premenujte pozície.
  6. Zapracovanie zmien a inovácií do popisov práce.
  7. Vykonávanie zmien v mzdovom systéme.
  8. Rozvoj a realizácia aktivít zameraných na rekvalifikáciu pracovníkov.
  9. Certifikácia pracovníkov.
  10. Vykonávanie ďalších organizačných činností na realizáciu PS.

Ak práca oprávňuje zamestnanca na akékoľvek výhody alebo kompenzáciu a je spojená aj s obmedzeniami, potom by mala pracovná zmluva odrážať názov pozície rovnako ako v PS alebo v kvalifikačných knihách.

Stojí za zmienku, že medzi kvalifikačnou referenčnou knihou a profesionálnymi štandardmi môžu byť rozdiely. Nezhodujú sa napríklad pozície, ktoré majú nárok na prednostný dôchodok. Ekvivalenciu týchto pojmov plánuje v budúcnosti stanoviť vláda Ruskej federácie. Rozhodnutie o tejto otázke musí byť zdokumentované protokolom. Pretože v prípade auditu je to protokol, ktorý odpovie na otázku - "Prečo nie je názov pracovnej pozície rovnaký ako názov uvedený v PS." Táto skutočnosť pomôže aj v prípade konfliktov so zamestnancami alebo podnetov kontrolných orgánov.

PS odráža pomerne podrobné informácie o požiadavkách na vzdelanie špecialistov, ako aj o ich pracovných skúsenostiach a iných vedomostiach a zručnostiach.

do menu

Kvalifikačné požiadavky pre špecialistov v rôznych odvetviach

Pre účtovníka rozpočtovej inštitúcie:

  1. Minimálnou požiadavkou je stredné odborné vzdelanie.
  2. Pracovná prax - minimálne 3 roky pre jednoduchého účtovníka, minimálne 7 rokov pre hlavného účtovníka, z toho 5 rokov v príslušnom odbore.

Za riaditeľa vzdelávacej inštitúcie:

  1. Pred vymenovaním pracujte na učiteľskej alebo riadiacej pozícii minimálne 3 roky.
  2. Nemať zákaz zapájať sa do vyučovacej činnosti.

Pre vrchnú sestru:

  1. Stredné špecializované alebo vysokoškolské vzdelanie ošetrovateľstva.
  2. Ak máte stredoškolské špecializované vzdelanie, vaša prax je najmenej 10 rokov, ak máte vysokoškolské vzdelanie, máte prax najmenej 5 rokov.

Pre programátora:

  1. Pre programovacieho technika, ale aj juniorského programátora je absencia vyššieho vzdelania a pracovných skúseností akceptovateľná.
  2. Pre programátora je to to isté, ale prax musí byť aspoň 6 mesiacov a musí byť v oblasti vývoja softvéru.
  3. Softvérový inžinier a senior programátor musí mať vysokoškolské vzdelanie a minimálne ročnú prax v uvedenom odbore.
  4. Pre popredného programátora je potrebné vyššie vzdelanie a minimálne 3 roky praxe.

Porovnaním voľných pozícií v organizácii s požiadavkami PS je teda možné zistiť, či zamestnanci spĺňajú základné požiadavky. Ak je odpoveď na túto otázku záporná, zamestnancovi možno ponúknuť dve možnosti - poslať ho na školenie alebo ho previesť na inú pozíciu, ktorá zodpovedá úrovni jeho vedomostí, skúseností a vzdelania. Mimochodom, školenie môže platiť ako organizácia, tak aj samotný zamestnanec. Postup vzdelávania je stanovený v pracovnej zmluve alebo v dodatočnej dohode k nej.

Po určení potrieb zamestnancov na školenie a preškolenie by mal byť vypracovaný plán školení na aktuálny rok, ktorý by mal byť predložený vedúcemu zamestnancovi na schválenie.

Tento dokument obsahuje nasledujúce informácie:

  • Priezvisko, meno, priezvisko zamestnancov.
  • pozície.
  • Popis požadovaného školenia alebo preškolenia.
  • Vysvetlenie dôvodov vyslania zamestnancov na školenie.
  • Obdobie školiacich akcií.
  • Dôvody výberu konkrétneho poskytovateľa vzdelávacích služieb.

Tento dokument môže byť užitočný v prípade auditu, pretože odráža skutočnosť, že zamestnávateľ svedomito implementoval profesijné štandardy.

do menu

Kto zostavuje profesijný štandard učiteľa a iné

Kto to odborný učiteľ? Poskytujú sa ďalšie informácie a dokumenty na uplatňovanie profesijných štandardov pre učiteľov, účtovníkov a audítorov.

PS je možné zostaviť:

  1. zamestnávatelia.
  2. Profesionálne komunity.
  3. Samoregulačné spoločnosti.
  4. Ďalšie neziskové spoločnosti s účasťou vzdelávacích inštitúcií odborného vzdelávania a iných organizácií, ktoré o to majú záujem.

Profesionálne štandardy

  1. Register profesijných štandardov
  2. Slovník a referenčná príručka "Vývoj a uplatňovanie odborných noriem"
  3. Expertná databáza na vývoj a diskusiu o profesionálnych štandardoch
  4. Register rád pre odborné kvalifikácie

do menu

Ministerstvo práce v liste č. 14-2/ОOG-6465 zo 6. júla 2016 opätovne pripomína, že profesijné štandardy majú pre mnohých zamestnávateľov len poradenský charakter.

Ak je však v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie alebo inými federálnymi zákonmi výkon práce na pozíciách, profesiách, špecializáciách spojený s poskytovaním kompenzácií a výhod alebo s prítomnosťou obmedzení, potom podľa názvov pozície, profesie, odbornosti a kvalifikačné požiadavky na ne musia zodpovedať názvom a požiadavkám uvedeným v kvalifikačných príručkách alebo v odborných štandardoch.

V prípadoch, keď sú názvy pozícií, profesií a špecialít obsiahnuté v kvalifikačných referenčných knihách a odborných štandardoch, zamestnávateľ nezávisle určuje, ktorý regulačný právny akt použije, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.