Kalkulator profesionalnih standarda u socijalnoj sferi. Za koga su potrebni stručni standardi: popis radnih mjesta

Članci koji definiraju postupak razvoja, odobravanja i primjene profesionalnih standarda pojavili su se u Zakonu o radu Ruske Federacije i stupili su na snagu 1. srpnja 2016. Međutim, ni danas svi ne razumiju što su profesionalni standardi i zašto su potrebni (Savezni zakon od 2. svibnja 2015. br. 122-FZ). Reći ćemo vam o popisu profesionalnih standarda u 2019. u našem savjetovanju.

Što je profesionalni standard

Profesionalni standard je karakteristika kvalifikacija koje zaposlenik treba za obavljanje svojih profesionalnih aktivnosti, uključujući obavljanje određene radne funkcije (članak 195.1 Zakona o radu Ruske Federacije).

Profesionalne standarde mogu izraditi poslodavci, strukovne zajednice, samoregulatorne organizacije i druge neprofitne organizacije uz sudjelovanje obrazovnih organizacija strukovnog obrazovanja i drugih zainteresiranih organizacija.

Profesionalne standarde odobrava Ministarstvo rada i socijalne zaštite (čl. 3, čl. 16 Odluke Vlade br. 23 od 22. siječnja 2013.).

Standardi struke primjenjuju se na dobrovoljnoj osnovi, osim u slučajevima kada je njihova primjena obvezna. Stoga poslodavac mora primijeniti profesionalni standard ako Zakon o radu, drugi savezni zakoni i drugi propisi Ruske Federacije utvrđuju određene zahtjeve za kvalifikacije zaposlenika (članak 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije). Osim toga, primjena profesionalnih standarda obvezna je za one poslodavce čiji zaposlenici imaju pravo na naknade i beneficije ili postoje ograničenja u obavljanju poslova na određenim radnim mjestima, zvanjima ili specijalnostima. Doista, u ovom slučaju nazivi tih pozicija, profesija ili specijalnosti i zahtjevi kvalifikacije za njih moraju biti u skladu s profesionalnim standardima (stavak 9. članka 57. Zakona o radu Ruske Federacije).

Registar strukovnih standarda

Registar strukovnih standarda je njihov sistematizirani popis po područjima i vrstama stručne djelatnosti. Registar uključuje profesionalne standarde odobrene naredbama Ministarstva rada u roku od 10 dana nakon što ih Ministarstvo pravosuđa odobri (točka 3. Naredbe Ministarstva rada od 29. rujna 2014. br. 667n).

Na dan 20. prosinca 2018. strukovne standarde koje je odobrilo Ministarstvo rada čine 1173 dokumenta u pojedinim područjima stručne djelatnosti. To posebno uključuje sljedeća područja:

• automobilska industrija;
• zdravstvena zaštita;
• obrazovanje;
• industrija hrane;
• Poljoprivreda;
• socijalne usluge;
• graditeljstvo i stambeno-komunalne djelatnosti;
• fizička kultura i sport;
• elektroprivreda;
• financije i ekonomija;
• jurisprudencija;
• arhitektura, inženjerstvo, geodezija, topografija i dizajn;
• usluge, pružanje usluga stanovništvu (trgovina, tehničko održavanje, popravci, pružanje osobnih usluga, ugostiteljske usluge, ugostiteljstvo i dr.);
• proizvodnja zrakoplova i drugo.

Istodobno, određeni profesionalni standardi stavljeni su na snagu prije 1. srpnja 2016. Tako,

Ministarstvo rada pripremilo je novi stručni standard „Računovođa“. Tekst nacrta naredbe s ažuriranim standardom objavljen je na regulativi.gov.ru. Sukladno izmjenama, sada postojećoj 5. i 6. kvalifikacijskoj razini dodane su 7. i 8. razina kvalifikacije. Zasebno, standard je istaknuo takve kompetencije glavnog računovođe kao što su priprema izvješća za zasebne odjele, pružanje računovodstvenih usluga, izrada konsolidiranih izvještaja i dr.. Istovremeno, stručnjaci koji ispunjavaju najvišu razinu kvalifikacije – 8. – mogu pripremati i prezentirati konsolidirana financijska izvješća (MSFI). Također se očekuje da će računovođe morati proći naprednu obuku najmanje jednom svake tri godine.

Dakle, profesionalni standard potvrdio je trend jačanja uloge MSFI (promjene u PBU 1/2008, 402-FZ, Program razvoja FSBU za 2017–2019 na temelju MSFI) u pravnoj regulativi računovodstva u Rusiji. U bliskoj budućnosti poznavanje MSFI bit će potrebno svakom šefu računovodstva, kako u velikim tako i u malim tvrtkama. Računovođama, revizorima i zaposlenicima financijskih službi savjetuje se da na vrijeme prate novosti kako bi se pripremili za njihovu primjenu.

“Informacije ruskog Ministarstva rada o primjeni profesionalnih standarda”

1. Zašto se razvijaju i usvajaju profesionalni standardi?

Stručni standardi su sveobuhvatni i otkrivaju znanja i vještine potrebne zaposleniku za obavljanje radnih funkcija. Održavanje ažurnih informacija o traženim i perspektivnim zanimanjima, suvremenim zahtjevima za zaposlenike i uvažavanje tih zahtjeva u sustavu osposobljavanja osoblja treba osigurati država. Povećanje stručne razine radnika značajno utječe na produktivnost rada, smanjenje troškova poslodavcima za prilagodbu radnika tijekom radnog odnosa, kao i na konkurentnost radnika na tržištu rada.

Što se tiče pitanja koja se u praksi pojavljuju u vezi s provedbom profesionalnih standarda, valja napomenuti da su odgovornost i ovlasti za donošenje kadrovskih odluka ovlasti poslodavaca, a strukovni standard postavlja ljestvicu suvremenim zahtjevima i smjernicama za izgradnju kadrovske politike. .

2. Koliko često će se profesionalni standardi ažurirati/dodavati?

Razvoj profesionalnih standarda u skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 22. siječnja 2013. br. 23 „O pravilima za razvoj, odobravanje i primjenu profesionalnih standarda” (u daljnjem tekstu: Uredba Vlade Ruske Federacije Ruska Federacija od 22. siječnja 2013. br. 23) provodi se uzimajući u obzir prioritetna područja gospodarskog razvoja i prijedloge Nacionalnog vijeća pri predsjedniku Ruske Federacije za stručne kvalifikacije.

Potreba za razvojem profesionalnih standarda također se utvrđuje uzimajući u obzir informacije u Imeniku novih i perspektivnih zanimanja traženih na tržištu rada (kako je izmijenjen Nalogom Ministarstva rada Rusije od 10. veljače 2016. br. 46).

Nacrte profesionalnih standarda mogu inicirati i dostaviti na razmatranje ruskom Ministarstvu rada na propisani način različite organizacije.

Promjene profesionalnih standarda provode se, kao i drugi propisi, ako postoje opravdani prijedlozi ili odgovarajuće izmjene u zakonodavstvu Ruske Federacije. Izmjene se vrše na isti način kao i razvoj i odobrenje u skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 22. siječnja 2013. br. 23.

3. Gdje se mogu upoznati sa sadržajem strukovnih standarda? Kako se mogu informirati o planovima razvoja (ažuriranja) standarda struke, izmjenama standarda struke ili donošenju novih standarda struke?

Rusko Ministarstvo rada vodi Registar profesionalnih standarda (popis vrsta profesionalnih aktivnosti), koji je objavljen na web stranicama softverskog i hardverskog kompleksa „Profesionalni standardi” (http://profstandart.rosmintrud.ru) i Znanstveni i metodološki centar za sustav profesionalnih kvalifikacija Savezne državne proračunske ustanove "Istraživački institut za rad i socijalno osiguranje" Ministarstva rada Rusije (http://vet-bc.ru). Ti isti resursi sadrže sve informacije o profesionalnim standardima, uključujući one koji se razvijaju i planiraju za razvoj.

Osim toga, profesionalni standardi odobreni naredbama ruskog Ministarstva rada objavljeni su u pravnim informacijskim referentnim sustavima.

4. Hoće li ETKS i EKS biti ukinuti?

U budućnosti se planira zamijeniti ETKS i EKS profesionalnim standardima, kao i pojedinačnim industrijskim zahtjevima za kvalifikacije radnika, odobrenim zakonodavnim i drugim regulatornim pravnim aktima koji već postoje (na primjer, u području prometa, itd.). Ali takva će se zamjena, prema ruskom Ministarstvu rada, odvijati u prilično dugom razdoblju.

5. Ako imenik kvalifikacija i standard struke za slična zanimanja (radna mjesta) sadrže različite uvjete kvalifikacije, koje dokumente poslodavac treba koristiti?

Poslodavac samostalno određuje koji regulatorni pravni akt koristi, osim u slučajevima predviđenim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

6. U kojim slučajevima je obvezna primjena standarda struke? Jesu li poslodavci dužni primjenjivati ​​zahtjeve o stručnoj spremi zaposlenika sadržane u profesionalnim standardima, uključujući i pri zapošljavanju? Prema članku 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije (LC RF), profesionalni standardi primjenjuju se "kao temelj za određivanje zahtjeva za kvalifikacije radnika". Kako bi trebalo odrediti koje zahtjeve treba koristiti kao osnovu? Postoji li potreban minimum? U kojim slučajevima je dopušteno povećati zahtjeve, au kojim smanjiti? Koje su promjene od 1. srpnja 2016., ako su ti zahtjevi kvalifikacije, koji će zahtijevati profesionalni standard, ranije bili utvrđeni zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima?

PAŽNJA! Na temelju stručnog standarda svaki specijalist može zacrtati određene smjerove za stjecanje potrebnih znanja i vještina. Pozivamo Vas da iskoristite našu sveobuhvatnu ponudu - pohađajte tečaj i ostvarite pristup na 6 mjeseci na tečajeve na daljinu o MSFI i poreze, uključujući za stjecanje međunarodnih kvalifikacija DipIFR i DipNRF.

7. Odnosi li se obvezna primjena standarda struke na sve poslodavce ili samo na državne i općinske organizacije?

Obvezna primjena zahtjeva profesionalnih standarda utvrđena je za slučajeve predviđene člancima 57. i 195.3. Zakona o radu Ruske Federacije i ne ovisi o obliku vlasništva organizacije ili statusu poslodavca.

Što se tiče državnih i općinskih organizacija, s obzirom na važnost uvođenja profesionalnih standarda za povećanje produktivnosti rada i osiguranje kvalitete obavljenih poslova (usluga), ove organizacije trebaju analizirati profesionalne kompetencije radnika za usklađenost s profesionalnim standardima, te po potrebi izraditi donosi plan osposobljavanja radnika i dodatnog stručnog obrazovanja radnika u okviru proračuna za odgovarajuću godinu.

8. Profesionalni standardi odobreni od strane Ministarstva rada Rusije su normativni pravni akti. Prema prvom dijelu članka 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije, ako Zakon o radu Ruske Federacije, drugi savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije utvrđuju zahtjeve za kvalifikacije potrebne zaposleniku za obavljanje određene radne funkcije, stručne norme u smislu ovih zahtjeva obvezne su za primjenu od strane poslodavaca. Znači li ova norma da su zahtjevi sadržani u standardima struke obvezni za primjenu?

Prema članku 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije, profesionalni standardi obvezni su za primjenu od strane poslodavaca u smislu zahtjeva koje sadrže za kvalifikacije potrebne zaposleniku za obavljanje određene radne funkcije, predviđene Zakonom o radu Ruske Federacije. Ruske Federacije, drugih saveznih zakona i drugih regulatornih pravnih akata Ruske Federacije. Dakle, samo u smislu zahtjeva utvrđenih Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije, zahtjevi profesionalnog standarda su obvezni.

Primjenom gore navedene odredbe članka 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije, drugi regulatorni pravni akti znače uredbe i naredbe Vlade Ruske Federacije, naredbe saveznih izvršnih tijela kojima se utvrđuju posebni zahtjevi za zaposlenike koji obavljaju određene radne dužnosti regulatorna pravna priroda (na primjer, naredbe Ministarstva prometa Rusije itd.). U ovom slučaju ovi se regulatorni pravni akti primjenjuju u smislu zahtjeva.

9. Trebaju li zahtjevi profesionalnog standarda biti navedeni u ugovoru o radu/opisu posla zaposlenika u cijelosti ili mogu postojati neke pretpostavke?

Poslodavac određuje sadržaj ugovora o radu uzimajući u obzir članak 57. Zakona o radu Ruske Federacije i radne obveze zaposlenika. U tom se slučaju profesionalni standard može primijeniti kao preporučljivi metodološki dokument, uz zahtjeve sadržane u njemu, predviđene Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

Poslodavac primjenjuje stručne standarde za utvrđivanje potreba za radnicima s određenim stupnjem kvalifikacija, pravilan izbor i raspored osoblja, racionalnu podjelu i organizaciju rada, razgraničenje funkcija, ovlasti i odgovornosti između kategorija radnika, određivanje radne obveze radnika uzimajući u obzir karakteristike tehnologije koja se koristi, organizacija osposobljavanja (stručno obrazovanje i stručno osposobljavanje) i dodatnog stručnog obrazovanja radnika, organizacija rada, uspostavljanje sustava nagrađivanja.

Vezano uz pitanja koja se u praksi pojavljuju u vezi s provedbom profesionalnih standarda, valja napomenuti da su odgovornost i ovlasti za donošenje kadrovskih odluka ovlasti poslodavaca.

10. Mogu li se obveze zaposlenika, uvjeti obrazovanja i iskustva automatski mijenjati usvajanjem standarda struke? Može li se radniku otkazati ugovor o radu ako njegov stupanj obrazovanja ili radno iskustvo ne udovoljava standardima stručne spreme? Otpustiti ga (ako odbije proći obuku)? Ne postoji takva osnova u Zakonu o radu Ruske Federacije.

Odgovornosti zaposlenika ne mogu se mijenjati automatski zbog donošenja profesionalnog standarda.

Objektivna osnova za promjenu poslova vezanih uz obavljanje bilo kojeg posla (usluge) je promjena organizacijskih ili tehnoloških uvjeta rada (promjena opreme i tehnologije proizvodnje, strukturna reorganizacija proizvodnje, drugi razlozi), pa čak iu tim slučajevima, prema Prema članku 74. Zakona o radu Ruske Federacije, promjena radne funkcije zaposlenika na inicijativu poslodavca nije dopuštena. Može se provesti u skladu s člancima 72, 72.1 Zakona o radu Ruske Federacije na temelju sporazuma između zaposlenika i poslodavca o izmjeni uvjeta ugovora o radu koje su odredile strane.

Što se tiče usklađenosti zaposlenika sa zahtjevima za obrazovanje i iskustvo sadržanim u profesionalnim standardima, imajte na umu da su ti zahtjevi obvezni u slučajevima kada je obavljanje relevantnog posla povezano s prisutnošću pogodnosti, jamstava i ograničenja, ili ako relevantni zahtjevi već su utvrđeni Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

Stupanje na snagu profesionalnih standarda nije razlog za otkaz zaposlenicima. Dopuštenje zaposlenika za obavljanje radne funkcije ovlaštenje je poslodavca.

Poslodavac također ima pravo provoditi certificiranje zaposlenika. Dakle, pri primjeni priručnika kvalifikacija i standarda struke osobe koje nemaju posebnu naobrazbu ili radno iskustvo utvrđeno u odjeljku „Kvalifikacijski zahtjevi“, ali imaju dovoljno praktičnog iskustva te svoje radne obveze obavljaju učinkovito i u potpunosti, na preporuku certifikacijsko povjerenstvo imenuju se na odgovarajuća radna mjesta na isti način kao i osobe s posebnom izobrazbom i radnim iskustvom.

11. Trebaju li radnici svoje kvalifikacije uskladiti sa zahtjevima profesionalnih standarda? Je li poslodavac odgovoran za pružanje obuke i troškove?

Prema članku 196. Zakona o radu Ruske Federacije, potrebu za osposobljavanjem (stručno obrazovanje i stručno osposobljavanje) i dodatnim stručnim obrazovanjem zaposlenika za vlastite potrebe utvrđuje poslodavac. Osposobljavanje radnika i njihovo dodatno stručno obrazovanje provodi poslodavac pod uvjetima i na način utvrđen kolektivnim ugovorom, sporazumima i ugovorima o radu.

12. Ako su poslovi koje zaposlenik obavlja širi od onih sadržanih u stručnom standardu radnih funkcija i radnih akcija, ima li pravo zahtijevati dodatnu naknadu za spajanje zanimanja?

Pitanje se ne odnosi na primjenu profesionalnih standarda.

Prilikom spajanja zvanja (radnih mjesta), proširenja područja rada, povećanja opsega poslova ili obavljanja poslova privremeno odsutnog radnika bez razrješenja s rada utvrđenih ugovorom o radu, radnik se nagrađuje uzimajući u obzir odredbe članka 151. Zakon o radu Ruske Federacije.

13. Koje će se sankcije primijeniti za neprimjenjivanje ili pogrešnu primjenu profesionalnih standarda?

Zakon o radu Ruske Federacije utvrđuje obveznu primjenu zahtjeva sadržanih u profesionalnim standardima, uključujući i prilikom zapošljavanja radnika, u sljedećim slučajevima:

Prema drugom dijelu članka 57. Zakona o radu Ruske Federacije, nazivi položaja, profesija, specijalnosti i kvalifikacijski zahtjevi za njih moraju odgovarati nazivima i zahtjevima navedenim u kvalifikacijskim knjigama ili profesionalnim standardima, ako je u skladu s Zakon o radu Ruske Federacije ili drugi savezni zakoni s obavljanjem poslova za te pozicije, profesije, specijalnosti povezani su s pružanjem naknada i beneficija ili prisutnošću ograničenja;

Prema članku 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije, zahtjevi za kvalifikacijama zaposlenika sadržani u profesionalnim standardima obvezni su za poslodavca u slučajevima kada su utvrđeni Zakonom o radu Ruske Federacije, drugim saveznim zakonima i drugim regulatorni pravni akti Ruske Federacije.

Dakle, ako nisu ispunjeni navedeni obvezni zakonski uvjeti, poslodavcu se može izdati nalog za uklanjanje utvrđenih povreda radnog zakonodavstva, a također se može dovesti u upravnu odgovornost u skladu s člankom 5.27 Zakonika o upravnim prekršajima.

U drugim slučajevima, zahtjevi inspekcijskih tijela u vezi s primjenom standarda struke su nezakoniti.

Dakle, pregledali smo glavne promjene koje stupaju na snagu 1. srpnja 2016. u smislu profesionalnih standarda; počinje djelovati norma članka 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije. Zakonodavac poziva poslodavce da budu oprezni i ne zanemaruju uvjete kvalifikacije za neke zaposlenike. Ovi se zahtjevi mogu "raspršiti" bilo gdje: u Zakonu o radu Ruske Federacije, saveznim zakonima, regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije. Ako takvi zahtjevi postoje, poslodavac ih je dužan pronaći i uzeti u obzir. Ukoliko postojeći zaposlenici ne budu ispunjavali uvjete, radnike će morati „odgajati“, a novi će se kadar – od 1. srpnja 2016. – zapošljavati isključivo u skladu sa zahtjevima.

Kako ocjenjujete promjene u profesionalnim standardima?

Evgenia Konyukhova, stručnjakinja za radno pravo, komentira:

“Od srpnja 2016. poslodavci moraju biti vrlo oprezni da ne propuste nijedan savezni zakon ili propis koji bi mogao postaviti zahtjeve za kvalifikacije za njihove zaposlenike. Bit će potrebno ne samo uzeti u obzir kvalifikacijske zahtjeve utvrđene ovim regulatornim pravnim aktima, već i provjeriti dostupnost prihvaćenog profesionalnog standarda za odgovarajući posao.

Činjenica je da se u saveznim zakonima i propisima zahtjevi za kvalifikacijom često daju samo općenito, ali profesionalni standard već može odrediti vrstu obrazovanja, područje osposobljavanja itd. Na primjer, u Saveznom zakonu br. 402-FZ „O računovodstvu” za glavnog računovođu OJSC i drugih organizacija navedenih u dijelu 4. čl. 7. utvrđuju se uvjeti za visoko obrazovanje i određeno radno iskustvo. U profesionalnom standardu „Računovođa“, odobrenom Naredbom Ministarstva rada Rusije od 22. prosinca 2014. br. 1061n, obrazovni zahtjev je dopunjen završetkom dodatnih stručnih programa od strane glavnog računovođe - napredna obuka, programi profesionalne prekvalifikacije .

Imajte na umu da od 1. srpnja 2016. nema bitnih promjena. Slažete se, ako su zahtjevi za kvalifikacijom utvrđeni Zakonom o radu Ruske Federacije, saveznim zakonom ili drugim regulatornim pravnim aktom, tada su, bez obzira na pojavu profesionalnih standarda, poslodavci bili dužni voditi se takvim zahtjevima prilikom zapošljavanja radnika.

Samo naprijed. Standardi su standardi, a dio 2 članka 57. Zakona o radu nije otkazan. Ovdje nas zanima sljedeće odricanje od odgovornosti...

Ako zaposlenici imaju pravo na beneficije, naknade, ograničenja

Radna skupina za implementaciju profesionalnih standarda

Za provedbu profesionalnih standarda poslodavac mora formirati radnu skupinu. Zadatak skupine je izraditi plan primjene profesionalnih standarda od strane poslodavca. Radna skupina formira se nalogom voditelja. Broj i sastav članova radne skupine utvrđuje isključivo poslodavac. Preporuča se uključiti u radnu skupinu ekonomiste rada ili one radnike koji su odgovorni za izradu rasporeda osoblja, stručnjake za upravljanje osobljem, pravnike i eventualno voditelje strukturnih odjela. U planu prelaska na profesionalne standarde potrebno je detaljno odrediti radnje, rokove i nositelje za svaku fazu.

Prvo što radna skupina treba napraviti je uskladiti radna mjesta koja su dostupna kod poslodavca s profesionalnim standardima. Ovo je najglobalniji i najintenzivniji posao, jer... u ovom slučaju ne možete se osloniti samo na naziv radnog mjesta (struke) u kadrovskom rasporedu i naziv samog strukovnog standarda. Potrebno je pronaći one stručne standarde koji bi potencijalno mogli odgovarati radnim mjestima (zanimanjima) navedenim u kadrovskom rasporedu. Da biste to učinili, potrebno je povezati glavni cilj stručne djelatnosti prema standardu (stupac „Glavni cilj vrste stručne djelatnosti“ strukovnog standarda) sa svrhom rada na radnom mjestu (zanimanju) poslodavca, dodatno vodeći računa o rubrici „Grupa zanimanja” u dijelu općih podataka.

Nakon što se usporede radna mjesta i struke koje poslodavac ima, te utvrde strukovni standardi koji će se primjenjivati, radna skupina sastavlja izvješće. Izvješće mora sadržavati popis prihvaćenih profesionalnih standarda prema kojima poslodavac djeluje. Ovaj popis će postati temelj za daljnje radnje.

Ako zaposlenik ne zadovoljava stručni standard, provesti certifikaciju

U praksi, ne mogu svi radnici ispuniti zahtjeve utvrđene profesionalnim standardima.

Primjer: zaposlenik se bavi vrstama poslova iz čl. 30. Saveznog zakona od 28. prosinca 2013. br. 400-FZ „O mirovinama osiguranja”, na primjer, u podzemnom radu. Radno mjesto zaposlenika mora biti imenovano kako je navedeno u stručnom standardu ili priručniku o kvalifikacijama. A njegovo znanje, vještine i radno iskustvo moraju ispunjavati uvjete stručne spreme dane u stručnom standardu. Poslodavac je utvrdio da postoji zaposlenik na određenom radnom mjestu, te da postoje uvjeti stručnog standarda, ali ih zaposlenik ne ispunjava. Što učiniti s takvim zaposlenikom?

Nemoguće je nekoga smijeniti zbog nepoštivanja profesionalnog standarda. Poslodavac može provesti certificiranje. Da biste to učinili, bit će potrebno razviti cijeli sustav lokalnih propisa koji opisuje postupak i postupak provođenja certificiranja. Trebat ćemo formirati komisiju i odrediti kriterije po kojima ćemo ocjenjivati ​​zaposlenika. Na temelju rezultata certifikacije, komisija će donijeti zaključke: je li zaposlenik prikladan za radno mjesto ili ne.

Recimo da zaposlenik ne ispunjava uvjete kvalifikacije. Mogu li dobiti otkaz iz tog razloga? - ovo pitanje ostaje otvoreno i danas. Ali poslodavci bi trebali uzeti u obzir da certificiranje treba provoditi ne s ciljem da se riješe "dodatnih" zaposlenika, već s ciljem utvrđivanja koga od njih treba poslati na obuku i usavršavanje. Cilj treba biti dobar – postojeće zaposlenike dovesti na potrebnu razinu.

Važno: poslodavci mogu odlučiti i poslati zaposlenike na tečajeve usavršavanja ili prekvalifikaciju kako bi postigli usklađenost sa zahtjevima profesionalnih standarda. Ali to je pravo, a ne obveza poslodavca! Poslodavac sam utvrđuje potrebu za osposobljavanjem (strukovno obrazovanje i stručno osposobljavanje) i dodatnim stručnim obrazovanjem za zaposlenike (članak 196. Zakona o radu Ruske Federacije, stavak 11. Obavijesti Ministarstva rada od 04.04.2016.) .

Novi djelatnici koji će se zapošljavati nakon 1. srpnja 2016. moraju biti jasno odabrani prema utvrđenim kvalifikacijskim zahtjevima, koji su navedeni u standardima struke. Ovo se odnosi isključivo na poslodavce čiji zaposlenici:

1. Zakon o radu, drugi savezni zakon ili propis utvrđuje zahtjeve za kvalifikaciju

i/ili

1. u skladu s dijelom 2. članka 57. Zakona o radu Ruske Federacije, obavljanje posla povezano je s pružanjem beneficija, naknada ili postoje ograničenja za zaposlenike.

Svi ostali poslodavci kao temelj koriste profesionalne standarde - za njih su strukovni standardi savjetodavni, a ne obvezni.

Kako pravilno primijeniti profesionalne standarde:

Što su profesionalni standardi i gdje ih mogu pronaći?

Profesionalni standard je karakteristika kvalifikacija potrebnih zaposleniku za obavljanje određene vrste profesionalne djelatnosti. Ovo je doslovni tekst 2. dijela članka 195.1 Zakona o radu Ruske Federacije. U praksi, profesionalni standard je dokument koji opisuje radne funkcije za određenu vrstu djelatnosti, kao i zahtjeve za znanjem, vještinama i iskustvom stručnjaka koji obavljaju te funkcije. Takozvana “putovnica profesije”.

Do lipnja 2016. odobreno je 812 stručnih standarda. Registar profesionalnih standarda vodi i ažurira rusko Ministarstvo rada.

Tekstovi profesionalnih standarda objavljeni su na web stranici ruskog Ministarstva rada, kao iu referentnim i pravnim bazama podataka. Evo nekoliko primjera tekstova strukovnih normi iz referentno-pravne baze podataka Kontur.Normative:

• Naredba Ministarstva rada Rusije od 22. prosinca 2014. br. 1061n „O odobrenju profesionalnog standarda „Računovođa““.
• Naredba Ministarstva rada Rusije od 10. rujna 2015. br. 625n „O odobrenju profesionalnog standarda „Stručnjak za nabavu“.
• Naredba Ministarstva rada Rusije od 10. rujna 2015. br. 626n „O odobrenju profesionalnog standarda „Stručnjak u području nabave“.

Poslodavac u tekstu standarda može “zaviriti” kako nazvati radno mjesto na kojem će zaposlenik obavljati funkcije, koju stručnu spremu i radno iskustvo zaposlenici trebaju imati. Zaposleniku je strukovni standard smjernica u struci.

Jesu li priručniki o kvalifikacijama i profesionalni standardi različiti pojmovi?

Da. Postoje posebni priručnici kvalifikacija, a posebno se objavljuju strukovni standardi. Očekuje se da će stručni standardi postupno zamijeniti priručnike o kvalifikacijama. Vidi stavak 4. dopisa Ministarstva rada od 4. travnja 2016. br. 14-0/10/B-2253.

Ako imenik kvalifikacija i profesionalni standard za slična zanimanja (pozicije) sadrže različite zahtjeve za kvalifikaciju, poslodavac samostalno određuje koji regulatorni pravni akt koristi, osim u slučajevima predviđenim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije (klauzula 5. dopisa Ministarstva rada od 04.04.2016.).

Je li stručna norma obvezan uvjet za rad ili na zahtjev samog radnika?

Po želji, zaposlenik se može upoznati s tekstom stručnog standarda za zanimanje u kojem radi. Nitko ga nema pravo tjerati.

Ali ako je poslodavac dužan primjenjivati ​​profesionalne standarde, pobrinut će se da ih se zaposlenici pridržavaju. One koji ne ispunjavaju uvjete poslodavac može “povući” i poslati na obuku. A od 1. srpnja 2016. zapošljavat će se novi kadrovi u skladu sa zahtjevima profesionalnih standarda.

Ako poslodavac nije dužan primjenjivati ​​profesionalne standarde (o tome pročitajte na početku članka), onda ih ima pravo koristiti dobrovoljno.

Da li je potrebno mijenjati nazive radnih mjesta u rasporedu i radnim knjižicama zaposlenika u vezi s promjenama od 01.07.2016.

Nazivi radnih mjesta moraju biti u skladu s kvalifikacijskim priručnikima ili stručnim standardima koji nisu u vezi sa stupanjem na snagu čl. 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije, au vezi s dijelom 2 čl. 57 Zakonika o radu Ruske Federacije, tj. kada je obavljanje poslova na određenim položajima, profesijama, specijalnostima povezano s davanjem naknade i beneficija ili prisutnošću ograničenja.

Živim u Jekaterinburgu, gdje ću položiti profesionalni standard?

Prvo, stručni standard se ne može položiti, jer to nije test niti skup zadataka. Grubo rečeno, to je skup karakteristika koje zaposlenik ispunjava ili ne ispunjava.

Zahtjevi su navedeni u profesionalnim standardima za različita zanimanja.

Drugo, ne postoji cijenjeni popis mjesta gdje možete dobiti obuku i "povući se" na potrebnu razinu. Postoji uvjet za organizaciju koja pruža obuku - mora imati dozvolu za obavljanje obrazovnih aktivnosti prema odgovarajućem programu (1. dio, članak 91. Saveznog zakona od 29. prosinca 2012. br. 273-FZ „O obrazovanju u Ruska Federacija”).

Mnogi profesionalni standardi spominju dodatno obrazovanje. Riječ je o programima usavršavanja i prekvalifikacije. Minimalno dopušteno razdoblje za svladavanje programa naprednog osposobljavanja je 16 sati, programi profesionalne prekvalifikacije su 250 sati (točka 12. Postupka, odobrena nalogom Ministarstva obrazovanja i znanosti Rusije od 1. srpnja 2013. br. 499). Obuku možete završiti i na daljinu.

Kako ću znati trebam li proći obuku?

Prvo pročitajte tekst strukovnog standarda za svoje zanimanje. Provjerite ispunjavate li navedene uvjete u pogledu obrazovanja, radnog iskustva i sl. Upamtite, tekstovi stručnih standarda nisu uvijek krajnja točka. Za neke kategorije radnika zakonodavstvo nameće dodatne zahtjeve za kvalifikacijama; oni se moraju tražiti u saveznim zakonima i propisima. I ti se zahtjevi mogu razlikovati od zahtjeva navedenih u profesionalnim standardima. Moraju se uzeti u obzir svi zahtjevi.

Ako shvatite da ne ispunjavate u potpunosti zahtjeve, možete se samostalno podići na potrebnu razinu, proći obuku i dobiti dokument. Ovu odluku može donijeti i vaš poslodavac.

Od 1. srpnja 2016. poslodavci koji su obveznici primjene strukovnih standarda vršit će odabir kadrova prema zahtjevima stručne spreme u skladu sa zahtjevima strukovnih standarda.

Usustavite ili ažurirajte svoje znanje, steknite praktične vještine i pronađite odgovore na svoja pitanja na na Računovodstvenoj školi. Tečajevi su razvijeni uzimajući u obzir profesionalni standard "Računovođa".

Kojem profesionalnom standardu pripada zamjenik glavnog računovođe?

Od 7. veljače 2015. na snazi ​​je nalog Ministarstva rada Rusije od 22. prosinca 2014. br. 1061n „O odobrenju profesionalnog standarda „Računovođa“. Ovim stručnim standardom utvrđuju se uvjeti obrazovanja i radnog iskustva za računovođu i šefa računovodstva. Ne postoji poseban standard za zamjenika glavnog računovođe.

• Članak "Profesionalni standard za računovođe" pomoći će vam da razumijete sadržaj standarda i zahtjeve za računovođe.
• Webinar “Profesionalni standardi za računovođe” - voditelj webinara Alexey Petrov detaljno komentira zahtjeve za računovođe i glavne računovođe.

Za računovođe, šefove računovodstva u Kontur.School (online obuka). Programi obuke razvijeni su uzimajući u obzir profesionalni standard "Računovođa".

Radna osposobljenost zaposlenika mora ispunjavati strogo definirane zahtjeve - profesionalni standardi. Tijekom školovanja budući stručnjak mora steći skup određenih kompetencija čija kombinacija čini navedeni standard. Upravo bi se isto, idealno, trebalo tražiti od stručnjaka prilikom prijave za zapošljavanje.

Zašto je koncept "profesionalnih standarda" potreban u modernom regulatornom okviru? Kako ih primijeniti u praksi? Tko će ih prije trebati? Pokušajmo pogledati ovu zakonodavnu inovaciju koja je stupila na snagu u ljeto 2016.

Kako ste prije živjeli bez profesionalnih standarda?

TC operira pojmom " kvalifikacija(članak 195.), pod kojim se podrazumijeva određeni stupanj radne sposobnosti, posebna znanja i radno iskustvo koje se zahtijeva za pojedino radno mjesto. Kada je osoba primljena na "položaj prema svojim kvalifikacijama", to je značilo da mora ispunjavati kvalifikacijske karakteristike tog radnog mjesta navedene u Jedinstvenom imeniku kvalifikacija (USC).

Taj je dokument danas gotovo beznadno zastario: mnoga mjesta navedena u njemu jednostavno više ne postoje, dok se mnoga moderna zanimanja uopće ne spominju. “Moderniziranje” objedinjenih priručnika o kvalifikacijama bilo bi previše dugotrajno i nepraktično. Bila je potrebna nova razina otklanjanja ovog problema.

Odlučeno je zamijeniti ovaj regulatorni okvir prikladnijim i univerzalnim alatom za određivanje minimalnih kvalifikacija - profesionalnim standardima.

Profesionalni standardi i drugi povezani pojmovi

S pravom se može ustvrditi da su profesionalni standardi kvalifikacijske karakteristike koje su u većoj mjeri usklađene sa zahtjevima našeg vremena. Zakonodavci, odobravajući postupak za razvoj i primjenu profesionalnih standarda (Rezolucija Vlade Ruske Federacije br. 23 od 22. veljače 2013.), koristili su modernizirane kombinacije zahtjeva za profesije, nakon što su ih prethodno detaljno usavršili u specijaliziranim krugovima.

Profesionalni standard u odnosu na kvalifikacijski zahtjev je realniji, bliži radnoj stvarnosti.

VAŽNO! Definicije "kvalifikacije" i "stručnog standarda" nisu identične: čl. 195 Zakona o radu Ruske Federacije u stavku 1 navodi da je profesionalni standard obilježje kvalifikacija. Pojam "profesionalni standard" uveden je u Zakon o radu tek 2012.

Povezani pojam naveden u Zakonu o radu i drugim regulatornim dokumentima je " funkcija rada" Umjetnost. 57. Zakona o radu obvezuje poslodavca da to naznači u tekstu ugovora o radu, odnosno da razjasni posao koji će zaposlenik morati obavljati u okviru svog radnog mjesta, a koji nije u suprotnosti s njegovim kvalifikacijama. Sada u tu svrhu možete koristiti približne definicije radnih mjesta navedenih u odjeljku III traženog stručnog standarda. Ali tada zaposlenik mora ispuniti skup zahtjeva koji su mu dani.

PAŽNJA! Profesionalni standard ne definira radna mjesta, pa čak ni zvanja, već područje djelovanja, zbog čega je univerzalniji. Primjerice, standard “Računovođa” predviđa isti naziv radnog mjesta, a voditelj odjela ljudskih potencijala nalazi se u strukovnom standardu “HR stručnjak”.

Ključna područja profesionalnih standarda

U kojim posebnim aspektima radnog odnosa bi se trebali primjenjivati ​​profesionalni standardi? Zakonodavni okvir predviđa tri glavna područja njihove primjene.

1. Rad s osobljem u poduzeću:
   • kadrovska politika;
   • opis poslova i njihove izmjene;
   • cijene zaposlenika;
   • certifikacija;
   • organizacija stručnog usavršavanja i sl.
2. Povezanost obrazovanja i profesionalne djelatnosti. Obrazovne programe planiraju razviti uvažavajući profesionalne standarde, odnosno budući će zaposlenik ovladati skupom potrebnih i dovoljnih profesionalnih karakteristika. Neprihvatljive su situacije u kojima diplomant određene specijalnosti ima jedan skup kompetencija, a poslodavac treba potpuno drugačiji.
3. Odraz stvarnog profesionalnog iskustva. Pri izradi strategija ocjenjivanja za stjecanje svjedodžbe ili diplome određene razine, neće se uzeti u obzir obrazovni uspjesi, kao do sada, već trenutni zahtjevi za profesiju, koji se odražavaju u standardima.

Gdje ih mogu upoznati?

Ministarstvo rada Ruske Federacije usvojilo je oko 8 stotina od 1000 planiranih profesionalnih standarda. U bliskim planovima (najkasnije za dvije godine) je usvajanje 2 tisuće naziva standarda.

U početku su ih u praksu namjeravali početi uvoditi iz javnog sektora. Pretpostavljalo se da će komercijalne organizacije postaviti niz zahtjeva za svoje zaposlenike. Međutim, ova se ideja smatra neproduktivnom. Savezni zakon br. 122 jasno navodi da se profesionalni standardi primjenjuju na sve sfere rada i poduzeća svih oblika vlasništva:

• vladine agencije;
• proračunske organizacije;
• komercijalne strukture;
• neprofitne udruge;

Kako implementiramo materijale o profesionalnim standardima, postavljat ćemo ih ovdje. Slijedite veze na dnu ove stranice.

Tko ne bi trebao izbjegavati profesionalne standarde?

Od 1. srpnja 2016. korištenje standarda proglašeno je neizostavnim uvjetom za sve poduzetnike, kako to nalaže Zakon o radu ili drugi dokumenti. Odnosno, pri zapošljavanju zaposlenika za čije je područje djelatnosti stručni standard već odobren, poslodavac ga svakako mora koristiti, a ne knjižicu kvalifikacija. Ako traženi standard za određeno zanimanje još nije usvojen, još uvijek možete koristiti imenik kvalifikacija.

Kada su mjesta u EKS-u iu strukovnom standardu ista, prednost treba dati strukovnom standardu kao suvremenijoj opciji.

Koji specifični zahtjevi za zaposlenika (prema standardima ili prema Jedinstvenom društvenom standardu) kojim će se poslodavac voditi moraju biti navedeni u njegovim lokalnim pravnim aktima.

BILJEŠKA! Ako vrsta profesionalne djelatnosti predviđa određene beneficije (primjerice prijevremeno umirovljenje, plaćanje naknade štete i sl.) ili ograničenja, tada se takvo radno mjesto mora imenovati u strogom skladu s profesionalnim standardom ili EKS-om, ako takav standard još ne postoji.

Kako započeti s primjenom profesionalnih standarda?

1. Otvorite popis profesionalnih standarda objavljenih na službenoj web stranici Ministarstva rada Ruske Federacije.
2. Zapišite nazive pozicija iz svoje tablice osoblja.
3. Pronađite standard koji odgovara svakom poslu na vašem popisu. Da biste to učinili, morate pogledati odgovaraju li kompetencije navedene u standardu vašim zahtjevima za određeno radno mjesto. Dakle, za informatičare postoji oko 27 strukovnih standarda, a vi morate proučiti kojem će od njih vaš informatičar odgovarati.
4. Usporedite kadrovske dokumente s okvirnim nazivima poslova iz teksta stručne norme. Ako ovo radno mjesto nema pogodnosti, naknade ili ograničenja, nije ga potrebno imenovati prema standardu.
5. Ako standard koji vam je potreban još nije u registru, pitajte kada će biti usvojen; možda ćete ipak uskoro morati prijeći na njega.
6. Ukoliko kvalifikacije Vašeg zaposlenika ne zadovoljavaju profesionalni standard, Vi kao poslodavac možete izabrati jednu od sljedećih opcija:
   • otpustiti zaposlenika na temelju rezultata certifikacije;
   • organizirati njegovo stručno osposobljavanje.

VAŽNA INFORMACIJA! Nepoštivanje profesionalnog standarda od strane zaposlenika je kršenje Zakona o radu, koji predviđa odgovornost poslodavca: kolačar ne može "praviti čizme".

Moguće sankcije inspekcije rada

Poslodavci su obaviješteni o potrebi prijelaza na zahtjeve profesionalnih standarda godinu dana prije stupanja na snagu Saveznog zakona br. 122. Dakle, Ministarstvo rada teoretski pretpostavlja da su svi poduzetnici u zemlji aktivno uključeni u implementaciju profesionalnih standarda. Ako to nije slučaj, tim gore po njih.

Od 1. srpnja 2016. inspekcija rada ima pravo provjeravati usklađenost sa zakonom u ovom području, a ako Zakon o radu sadrži bilo kakve zahtjeve za osposobljenost zaposlenika, tada se prema njima bez iznimke moraju primjenjivati ​​profesionalni standardi. Administrativna odgovornost može biti u rasponu od 30 do 100 tisuća rubalja.

Neposredni planovi

Kako planiraju zakonodavci, uskoro će se otvoriti neovisni centri koji će ocjenjivati ​​kvalifikacije prema profesionalnim standardima. Procjenom svoje profesionalne razine i dobivanjem certifikata koji zadovoljava određeni profesionalni standard možete značajno poboljšati svoj položaj na tržištu rada. I poslodavac svoje zaposlenike može slati u takve centre umjesto internih certifikacija.

Članak će vam pomoći da saznate što su profesionalni standardi i kako ih primjenjivati ​​od 1. srpnja 2016. Gdje mogu pronaći potpuni popis PS-a. Tko je stručni učitelj prema novim standardima za učitelje i računovođe?

Od 1. srpnja 2016. profesionalni standardi počeli su se primjenjivati ​​na mnoga zanimanja. Oni uključuju popis zahtjeva i uvjeta. Što se mora poštovati u odnosu na zaposlenike. O tome kako pravilno implementirati profesionalne standarde za odgojitelje, učitelje, računovođe. Iz ovog članka možete saznati koje dokumente trebate proučiti i s čime se suočavate zbog nepoštivanja zakona.

Profesionalni standard - što je to?

Profesionalni standard 2019 je karakteristika kvalifikacija. Što je potrebno da bi zaposlenik mogao raditi u određenoj struci.

Ovaj koncept uključuje zahtjeve za vještinama i sposobnostima. također radno iskustvo. Uvršten je krajem 2012. Pravila primjene odobrena su Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 23 od 22. siječnja 2013. Članak koji se odnosi na profesionalne standarde vrijedi od 1. srpnja 2016.

Trenutačno se u registru profesionalnih standarda na web stranici Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije nalazi oko 800 dokumenata. Do kraja 2016. ta bi se brojka trebala povećati za još najmanje 200. Zatim će ministarstvo povećati popis obveznih standarda na 2000.

Od 1. srpnja 2016. godine na snagu stupa novi Zakon o radu Ruske Federacije. Koji se zove “Postupak primjene profesionalnih standarda”. Poslodavci će biti dužni primjenjivati ​​profesionalne standarde. Ako su uvjeti o stručnoj spremi koje zaposlenik treba za obavljanje određene radne funkcije utvrđeni Zakonom o radu. Savezni zakoni ili drugi propisi. (čl. 11. Zakona o odgoju i obrazovanju, kao i čl. 73.). Za ostale zaposlenike profesionalni standardi su savjetodavne naravi.

Poslodavci, vodeći se standardima struke, mogu mijenjati opis poslova. Raspored osoblja, pregledajte lokalne propise ( Pravila razvoj i odobravanje profesionalnih standarda. Odobreno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 22. siječnja 2013. br. 23).

na izbornik

Na koga i kako primjenjivati ​​strukovne standarde od 1. srpnja 2016

Profesionalni standardi mora se primijeniti, ako su uvjeti za osposobljenost zaposlenika utvrđeni Zakonom o radu. Savezni zakoni ili drugi regulatorni pravni akti (članak 195.3 Zakona o radu Ruske Federacije). Popis zanimanja za koje su zakonom propisani uvjeti pogledajte u tablici.

Postoje dva slučaja kada naziv radnog mjesta mora biti naznačen kao u stručnom standardu, čak i ako ga nije potrebno koristiti.

1. ako vam rad daje pravo na naknadu ili beneficije.

2 . Ako posao uključuje ograničenja. Ovo je pravilo stavka 3. dijela 2. Zakona o radu Ruske Federacije.

Ako strukovni standard nije odobren za takva zanimanja, navesti radno mjesto prema priručniku o kvalifikacijama. To je relevantno, na primjer, za liječnike i učitelje koji imaju pravo na beneficije: dodatni godišnji odmor, skraćeno radno vrijeme, povlaštene mirovine.

Gdje je objavljen popis obveznih profesionalnih standarda?

Stručni standard razvija i usvaja Ministarstvo rada Ruske Federacije. Nadalje, kako bi navedeni dokument dobio pravnu snagu, mora biti registriran u Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije.

Službeni registar odobrenih profesionalnih standarda u Rusiji zapravo su svi profesionalni standardi registrirani pri Ministarstvu pravosuđa.

VAŽNO! Prije nego što počnete voditi se profesionalnim standardima objavljenim za pregled na Internetu. Trebalo bi pouzdano provjeriti da su registrirani u Ministarstvu pravosuđa. Ministarstvo rada često postavlja takve dokumente radi komentara.

na izbornik

Službeni popis profesionalnih standarda web stranice Ministarstva rada

Naveden je popis odobrenih profesionalnih standarda za nastavnike, kadrovske službenike i računovođe od 2016.

Kakvo bi obrazovanje učitelji trebali imati prema standardima struke?

Opći zahtjevi stručnih standarda za obrazovanje učitelja i nastavnika ne uzimaju u obzir specifičnosti ustanova dodatnog obrazovanja. Nastavnik mora imati obrazovanje u području obuke i specijalnosti "Obrazovanje i pedagoške znanosti".

Novim stručnim standardom izmijenjeni su obrazovni zahtjevi za metodičare i izjednačili ih s učiteljima. Stoga, ako ste već premjestili metodičare čije obrazovanje ne odgovara područjima pripreme visokog obrazovanja i specijalnosti „Obrazovanje i pedagoške znanosti” na stari stručni standard, onda je bolje da ih vratite na uvjete imenika kvalifikacija.

Zaposlenici s obrazovanjem humanističkih znanosti (povjesničari) neće moći obavljati poslove metodičara. “Društvene znanosti” (psiholozi, pravnici, ekonomisti)

Za razliku od starog, novi stručni standard ne zahtijeva osposobljavanje radnika u dodatnim stručnim programima. Prema profilu nastavne djelatnosti najmanje jednom u tri godine. Međutim, ovaj zahtjev je u stavku 2. dijela 5. članka 47. Saveznog zakona od 29. prosinca 2012. br. 273-FZ. Dakle, jednom u tri godine nastavnika ipak treba poslati na usavršavanje.

O potrebi dodatnog obrazovanja zaposlenika odlučuje povjerenstvo prilikom ovjeravanja zaposlenika. Odnosno čelnik ustanove (čl. 196. Zakona o radu). Međutim, ako obrazovanje zaposlenika ne odgovara programima koji se provode u ustanovi, bolje je da se takav stručnjak dodatno obrazuje.

Primjena profesionalnih standarda

1. Organizacija certificiranja zaposlenika.
2. Upravljanje osobljem.
3. Izrada opisa poslova.
4. Formiranje kadrovske politike.
5. Tarifiranje radova.
6. Organizacija obuke zaposlenika.
7. Dodjela tarifnih kategorija.
8. Uspostava sustava plaća.

Kao što je već navedeno, PS će postati obvezan za određene kategorije radnika. Primjena profesionalnih standarda obvezna je u slučajevima kada su zahtjevi za kvalifikacijama radnika utvrđeni Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim regulatornim pravnim aktima.

Dakle, prema dijelu 4. članka 7. Saveznog zakona br. 402 od 6. prosinca 2011., u osiguravajućim društvima, nedržavnim mirovinskim fondovima, javnim dioničkim društvima, glavni računovođa mora imati:

• Radno iskustvo od najmanje 3 godine u zadnjih 5, ako posjedujete odgovarajuću stručnu spremu. Nužno vezano za računovodstvo, reviziju itd.
• Radno iskustvo od najmanje 5 godina od zadnjih 7, ako ne postoji stručna sprema koja odgovara djelatnosti.
• VSS po struci ili ne.
• Bez kaznene evidencije (neobrisane ili neriješene) za nezakonita djela počinjena u gospodarskoj sferi.

Važno je napomenuti da druge organizacije (koje nisu navedene u prethodnom paragrafu) mogu zaposliti radnike bez ispunjavanja ovih uvjeta.

Na temelju profesionalnog standarda Ruske Federacije, poslodavac ima pravo odobriti nove opise poslova. Ponekad, kao rezultat takvih promjena, raspon odgovornosti zaposlenika može postati širi. Ni pod kojim okolnostima se ova radnja ne smije izvesti bez obavijesti zaposlenika. Prema dijelu 2. članka 72. i dijelu 2. članka 74. Zakona o radu Rusije, zaposlenik mora biti upozoren na gore navedene okolnosti najmanje 2 mjeseca unaprijed i dati svoj pristanak ako mu sve odgovara.

VAŽNO! Ako zaposlenik ne ispunjava profesionalne standarde iz 2016. godine, onda ga je još uvijek nemoguće otpustiti po ovoj osnovi. Posao mu se može oduzeti samo ako su rezultati njegove certifikacije loši ili ako organizacija za njega nema upražnjeno radno mjesto koje odgovara njegovom znanju i vještinama. Zaposleniku se može ponuditi i dodatno obrazovanje radi daljnjeg ispunjavanja stručnog standarda.

Pitanje: Koja kazna prijeti poslodavcu ako odbije primijeniti PS, a ovo pravilo je zakonom obvezno?
Odgovor: Prema odredbama Zakonika o upravnim prekršajima, za takvo kršenje predviđene su sljedeće mogućnosti kažnjavanja:

1. Ako se prekrši prvi put - upozorenje.
2. Za organizacije - novčana kazna od 30-50 tisuća rubalja.
3. Za službenike - kazna od 1-5 tisuća rubalja.
4. Za pojedinačne poduzetnike - kazna od 1-5 tisuća rubalja.

na izbornik

Prijelaz na profesionalne standarde profesionalni računovođa, nastavnik

Na prvi pogled može se činiti da implementacija profesionalnih standarda nije radno intenzivan proces i jedan odgovoran zaposlenik može lako provesti ovaj postupak. Zapravo to nije istina. Stoga je preporučljivo formirati grupu zaposlenika koji će izraditi plan prelaska na profesionalne standarde.

Sastav navedene skupine (može se sastaviti u slobodnom obliku). Zakonodavstvo ne daje posebne upute u ovom pitanju.

Stručnjaci koji se trebaju upoznati s popisom profesionalnih standarda i koristiti dobivene informacije u svom radu:

• Iz odjela ljudskih resursa.
• Iz računovodstva.
• Iz odjela za ekonomsko planiranje.
• Iz pravne službe.

Približan plan prelaska na ruske profesionalne standarde:

1. Podijelite cijeli proces u zasebne sektore. To će olakšati praćenje.
2. Odrediti okvir za podnošenje nacrta dokumenata od izvođača.
3. Identificirati odgovorne osobe odgovorne za provedbu plana.

Upoznatost djelatnika odgovornih za provedbu plana mora biti potvrđena njihovim potpisom u odgovarajućoj ispravi.

Radna skupina morat će utvrditi usklađenost radnih mjesta dostupnih u organizaciji s profesionalnim standardima iz 2016. Da biste to učinili, vrijedi se pozvati na tablicu osoblja.

Zatim odaberite PS koji je prikladan za radno mjesto i usporedite stvarni cilj određene vrste profesionalne aktivnosti s onim prikazanim u dokumentu. Nakon što ste pažljivo proučili ovo pitanje za svaku poziciju, možete odabrati odgovarajući profesionalni standard.

VAŽNO! Naziv PS nije istovjetan nazivu radnog mjesta, jer pokriva cjelokupnu vrstu djelatnosti s općim obilježjima radnih mjesta, a ne određeno zanimanje. Također, kao rezultat rada sa PS-om, može postojati potreba za preimenovanjem pozicija.

Uvođenje profesionalnih standarda točku po točku (sažimajući ono što je rečeno u odjeljku):

1. Izdavanje naloga za stvaranje povjerenstva za provedbu PS u organizaciji.
2. Vođenje sastanka komisije
3. Izrada plana provedbe.
4. Utvrđivanje podudarnosti pozicija u organizaciji i postojećeg PS-a.
5. Preimenujte pozicije ako je potrebno.
6. Uključivanje promjena i inovacija u opis poslova.
7. Promjene u sustavu plaća.
8. Razvoj i provedba aktivnosti usmjerenih na prekvalifikaciju radnika.
9. Certificiranje radnika.
10. Provođenje drugih organizacijskih poslova za provedbu PS.

Ako rad daje zaposleniku pravo na bilo kakve beneficije ili naknade, a također je povezan s ograničenjima, tada bi ugovor o radu trebao odražavati naziv radnog mjesta na isti način kao u PS-u ili priručniku o kvalifikacijama.

Vrijedno je napomenuti da mogu postojati razlike između priručnika o kvalifikacijama i profesionalnih standarda. Na primjer, ne podudaraju se radna mjesta koja ostvaruju pravo na povlaštenu mirovinu. Vlada Ruske Federacije planira u budućnosti uspostaviti istovjetnost ovih pojmova. Odluka o ovom pitanju mora biti dokumentirana u protokolu. Jer u slučaju revizije, protokol je taj koji će odgovoriti na pitanje - "Zašto naziv radnog mjesta nije isti kao što je navedeno u PS-u." Ova činjenica također će pomoći u slučaju sukoba sa zaposlenicima ili pritužbi inspekcijskih tijela.

PS odražava prilično detaljne podatke o zahtjevima za obrazovanje stručnjaka, kao io njihovom radnom iskustvu i drugim znanjima i vještinama.

na izbornik

Kvalifikacijski zahtjevi za stručnjake u različitim industrijama

Za računovođu proračunske ustanove:

1. Minimalni uvjet je srednje specijalizirano obrazovanje.
2. Radno iskustvo - najmanje 3 godine za jednostavnog računovođu, najmanje 7 godina za glavnog računovođu, uključujući 5 godina u odgovarajućem području.

Za voditelja obrazovne ustanove:

1. Prije imenovanja najmanje 3 godine raditi u nastavnom ili rukovodećem radnom mjestu.
2. Nemaju zabranu bavljenja nastavnim aktivnostima.

Za glavnu sestru:

1. Srednje stručno ili visoko obrazovanje sestrinstva.
2. Ako imate srednju stručnu spremu, vaše iskustvo je najmanje 10 godina, ako ste visoko obrazovanje, imate najmanje 5 godina iskustva.

Za programera:

1. Za programerskog tehničara, kao i junior programera, prihvatljiv je nedostatak VSS i radnog iskustva.
2. Isto vrijedi i za programera, ali radno iskustvo mora biti najmanje 6 mjeseci i mora biti u području razvoja softvera.
3. Programski inženjer i viši programer moraju imati višu stručnu spremu i najmanje godinu dana iskustva u navedenom području.
4. Za vodećeg programera potrebna je viša stručna sprema i najmanje 3 godine iskustva.

Dakle, usporedbom radnih mjesta koja su dostupna u organizaciji sa zahtjevima PS-a, moguće je saznati ispunjavaju li zaposlenici osnovne uvjete. Ako je odgovor na ovo pitanje negativan, zaposleniku se mogu ponuditi dvije mogućnosti - poslati ga na obuku ili ga premjestiti na drugo radno mjesto koje odgovara razini njegova znanja, iskustva i obrazovanja. Usput, obuku može platiti i organizacija i sam zaposlenik. Postupak osposobljavanja određen je ugovorom o radu ili dodatnim sporazumom uz njega.

Nakon utvrđivanja potreba zaposlenika za osposobljavanjem i prekvalifikacijom potrebno je izraditi plan osposobljavanja za tekuću godinu i dostaviti ga voditelju na odobrenje.

Ovaj dokument sadrži sljedeće podatke:

• Prezime, ime, patronim zaposlenika.
• Pozicije.
• Opis potrebne obuke ili prekvalifikacije.
• Obrazloženje razloga upućivanja radnika na edukaciju.
• Razdoblje treninga.
• Razlozi odabira određenog pružatelja obrazovnih usluga.

Ovaj dokument može biti koristan u slučaju revizije jer odražava činjenicu da je poslodavac savjesno provodio profesionalne standarde.

na izbornik

Tko izrađuje stručni standard učitelja i dr

tko to stručni učitelj? Daju se dodatne informacije i dokumenti za primjenu profesionalnih standarda za učitelje, računovođe i revizore.

PS se može sastaviti:

1. Poslodavci.
2. Stručne zajednice.
3. Samoregulirajuća poduzeća.
4. Ostale neprofitne tvrtke uz sudjelovanje obrazovnih ustanova strukovnog obrazovanja i drugih organizacija koje su za to zainteresirane.

Profesionalni standardi

1. Registar strukovnih standarda
2. Rječnik i referentni vodič "Razvoj i primjena profesionalnih standarda"
3. Stručna baza podataka za izradu i raspravu o profesionalnim standardima
4. Registar vijeća za stručna osposobljavanja

na izbornik

Ministarstvo rada dopisom br. 14-2/OOG-6465 od 6. srpnja 2016. još jednom podsjeća da su profesionalni standardi za mnoge poslodavce samo savjetodavne prirode.

Ali, ako je, u skladu sa Zakonom o radu Ruske Federacije ili drugim saveznim zakonima, obavljanje poslova na položajima, profesijama, specijalnostima povezano s davanjem naknada i beneficija ili prisutnošću ograničenja, tada prema imenima položaji, profesije, specijalnosti i kvalifikacijski zahtjevi za njih moraju odgovarati nazivima i zahtjevima navedenim u kvalifikacijskim priručnikima ili profesionalnim standardima.

U slučajevima kada su nazivi položaja, profesija i specijalnosti sadržani iu referentnim knjigama o kvalifikacijama iu profesionalnim standardima, poslodavac samostalno određuje koji će regulatorni pravni akt koristiti, osim u slučajevima predviđenim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije. Federacija.