Unitarno poduzeće. Državna i općinska unitarna poduzeća - stvaranje

Drugim riječima, pravo vlasništva pripada državi - Ruskoj Federaciji. Ovo poduzeće može obavljati bilo koju djelatnost koja nije zabranjena zakonom: trgovinu, pružanje usluga, proizvodnju, obrazovanje.

Definicija

Savezno državno unitarno poduzeće je jedinstveno poduzeće koje nema pravo nasljeđivanja raznih vrsta imovine koju mu je dodijelio vlasnik.

Ova vrsta pravne organizacije djelatnosti dostupna je samo

Savezno državno unitarno poduzeće odgovara za svoje dugove cjelokupnom svojom imovinom, ali ne odgovara za dugove vlasnika imovine.

Ako se imovina dodjeljuje u okviru gospodarskog upravljanja, poduzeće može koristiti imovinu, proizvedena dobra i ostvarenu dobit. Sve se to provodi u okviru propisanim zakonima i raznim aktima Ruske Federacije.

Uprava saveznog državnog unitarnog poduzeća u okviru svog operativnog upravljanja ima pravo korištenja dobara, imovine i dobiti uz odobrenje vlasnika.

Vlasnik nekretnine sam registrira tvrtku i propisuje ciljeve rada. Vlasnik kontrolira namjensko korištenje imovine povjerene jedinstvenom poduzeću.

Vlasnik može registrirati vlasništvo nad poduzećem pod krinkom ulaganja u temeljni kapital.

Savezno državno unitarno poduzeće ne može osnivati ​​podružnice. Zakon također zabranjuje poduzećima koja posluju na temelju gospodarskog upravljanja da budu osnivači bilo kojeg jedinstvenog poduzeća dodjeljivanjem dijela imovine na operativno upravljanje. Ova zabrana je izrečena kako bi se pratilo povlačenje dijela imovine društva prilikom otvaranja podružnica.

Načini formiranja imovine federalnog državnog unitarnog poduzeća

Ovo su sljedeći izvori:

• imovina koju je vlasnik poduzeća dodijelio kao uplatu za odobreni kapital;
• druga imovina prenesena na poduzeće uz odobrenje vlasnika;
• dobit ostvarena tijekom komercijalnog rada;
• posuđena sredstva, uključujući zajmove od bankovnih i drugih kreditnih institucija;
• amortizacija;
• pomoći iz proračuna na različitim razinama;
• dividende primljene od drugih tvrtki u kojima Savezno državno jedinstveno poduzeće posjeduje udio;
• dobrovoljni prilozi;
• dobit od iznajmljivanja dijela imovine;
• drugi primici koji nisu u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Unitarno poduzeće može sa svojom imovinom raditi što hoće. Ali može ga prodati samo uz odobrenje vlasnika.

Obavljanje prometa nekretninama

Provedbu transakcija na imovini, čija je cijena veća od 150 milijuna rubalja, provodi Savezna agencija za upravljanje državnom imovinom. Provode se uz odobrenje ruske vlade.

Sve radnje s imovinom provode se na dražbi. Njegov organizator je tvrtka ili pojedinac koji je potpisao ugovor s unitarnim poduzećem.

Poduzeće je dužno prenijeti sav prihod od prodaje imovine, umanjen za troškove prodaje (ne smiju prelaziti tri posto vrijednosti imovine po knjigovodstvenoj cijeni), u proračun Ruske Federacije u roku od 25 dana od dana o primitku uplate.

Financije državnih poduzeća

Obrazac FSUE podrazumijeva osobitost financijskog upravljanja. Postoji nekoliko metoda za stvaranje izvora prihoda.

Financije unitarnih poduzeća značajno se razlikuju u stvaranju temeljnog kapitala, stvaranju i korištenju dobiti. Također se razlikuju po metodama privlačenja posuđenih sredstava.

Ovlašteni kapital su sredstva formirana uz pomoć stalnih i obrtnih sredstava. Iznos kapitala evidentiran je u bilanci jedinstvenog poduzeća na dan potpisivanja povelje.

Veličina temeljnog kapitala poduzeća mora biti najmanje 5 tisuća minimalnih plaća, što je na snazi ​​u trenutku državne registracije organizacije.

Funkcije ovlaštenog kapitala jedinstvenog poduzeća podudaraju se s funkcijama trgovačkih društava. Osim toga, odobreni kapital djeluje kao financijski temelj za obavljanje gospodarskih aktivnosti i pokazatelj je njihove izvedivosti.

Značajan izvor stvaranja sredstava FSUE je dobit. Ostvaruje se slično prihodu komercijalnih poduzeća. Ali Zakon o proračunu Ruske Federacije navodi da je dobit federalnog državnog unitarnog poduzeća izvor neporeznih prihoda koji idu u proračun.

Unitarna poduzeća imaju pravo koristiti ciljane proračunske izvore financiranja. Sredstva koja dolaze iz proračuna koriste se za realizaciju nekih socijalnih programa. provodi pod krinkom subvencija, potpora i potpora.

Subvencije su proračunska sredstva koja besplatno idu FSUE-ima.

Subvencije su sredstva iz proračuna koja se dodjeljuju na temelju zajedničkog financiranja troškova provedbe različitih programa za poboljšanje rada federalnih državnih unitarnih poduzeća.

Organizacije koje su unitarne također mogu privući posuđena sredstva. Međutim, posebnost njihovog pravnog oblika je da je njegovo dobivanje složen proces. Unitarno poduzeće ne može jednostavno dobiti zajam pod zalog svoje nekretnine. Uprava saveznog državnog unitarnog poduzeća može dobiti zajmove iz proračuna od vlasnika, koje će morati vratiti.

Rezultati

Zakonodavstvo opisuje jedinstveno poduzeće kao kompleks imovine koji se koristi za stvaranje dobiti.

Građanski zakonik Ruske Federacije karakterizira FSUE na sljedeći način: to je vrsta trgovačkog društva koje nema vlasnička prava na imovinu koju mu je dodijelio vlasnik.

Koncept: Komercijalna organizacija koja nema pravo vlasništva nad imovinom koju joj je dodijelio vlasnik. Imovina je nedjeljiva i ne raspoređuje se na uloge (dionice, dionice), uklj. između zaposlenika poduzeća.

Značajke ustanove: Obično se unitarna poduzeća smatraju manje transparentnim oblikom u usporedbi s dioničkim društvima, budući da u potonjim zakon utvrđuje postupke korporativnog upravljanja. Međutim, jedna od prednosti unitarnih poduzeća je da imovina ostaje u državnom (općinskom) vlasništvu. Za razliku od dioničkih društava i drugih komercijalnih organizacija, unitarna poduzeća dužna su objaviti podatke o svojoj nabavi na službenim web stranicama na razini svoje podređenosti. Unitarno poduzeće nema pravo stvoriti drugo unitarno poduzeće kao pravnu osobu prijenosom dijela svoje imovine na njega (podružnica).

Status vlasnika: Unitarno poduzeće nastaje odlukom ovlaštenog državnog tijela ili tijela lokalne samouprave. Savezno državno poduzeće osniva se odlukom Vlade Ruske Federacije na temelju imovine koja je u saveznom vlasništvu.

Izvori formiranja kapitala: Ovlašteni kapital jedinstvenog poduzeća skup je stalnih i obrtnih sredstava koje državno ili općinsko tijelo dodjeljuje organizaciji. Veličina temeljnog kapitala državnog poduzeća ne smije biti manja od iznosa jednakog 5000 puta minimalne plaće mjesečno (23 055 000 rubalja), a općinskog poduzeća - ne manje od 1000 puta minimalne plaće (4 611 000 rubalja).

Prava: Osnivač jedinstvenog poduzeća ima pravo biti direktor svog poduzeća, čak i ako ima glavno mjesto rada, tj. ima pravo na rad u nepunom radnom vremenu, što nije dopušteno čelnicima organizacija drugih organizacijsko-pravnih oblika. Osnivač ima pravo povući: višak imovine; neiskorištena imovina; imovine koja se koristi u druge svrhe. Poduzeće u državnom vlasništvu nema pravo raspolagati pokretninama i nekretninama bez posebnog dopuštenja vlasnika.

Kontrolne značajke: Njemu je odgovoran rukovoditelj poduzeća kojeg imenuje osnivač ili tijelo koje ovlasti vlasnik

Odgovornost za obveze: Ruska Federacija, subjekt Ruske Federacije ili općinska jedinica snose supsidijarnu odgovornost za obveze državnog poduzeća ako njegova imovina nije dovoljna. Poduzeće u državnom vlasništvu može se reorganizirati ili likvidirati odlukom vlade Ruske Federacije, konstitutivnog subjekta Ruske Federacije ili tijela lokalne samouprave. Unitarno poduzeće odgovara za svoje obveze cjelokupnom imovinom koju posjeduje, ali ne odgovara za obveze vlasnika svoje imovine.

Raspodjela dobiti i gubitaka: Važan izvor stvaranja financijskih sredstava jedinstvenog poduzeća je dobit. Formira se istim redoslijedom kao iu drugim trgovačkim organizacijama. Međutim, Zakon o proračunu Ruske Federacije definira dobit unitarnih poduzeća kao izvor neporeznih proračunskih prihoda. Državna i općinska unitarna poduzeća godišnje prenose u odgovarajući proračun dio dobiti koji im ostaje na raspolaganju nakon plaćanja poreza i drugih obveznih plaćanja. Postupak, iznose i uvjete plaćanja utvrđuje Vlada Ruske Federacije, ovlaštena državna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije ili tijela lokalne samouprave. Postupak raspodjele dobiti u jedinstvenom poduzeću određen je njegovom poveljom. U skladu s statutom, dobit nakon oporezivanja prenosi se u fond materijalnih poticaja, fond društvenih događanja i druge fondove poticaja.

Odlukom vlasnika, dio neto dobiti koji ostaje na raspolaganju poduzeća može se koristiti za povećanje temeljnog kapitala.

Glavne odredbe povelje i ugovora o osnivanju: Osnivački dokument jedinstvenog poduzeća je njegova povelja, odobrena od strane ministarstva, odjela ili drugog saveznog tijela, kojem je, u skladu s važećim zakonodavstvom, povjereno koordiniranje i reguliranje aktivnosti u relevantnoj industriji (sfera upravljanja). Statut državnog i općinskog poduzeća mora sadržavati, osim uobičajenih podataka potrebnih za svaku pravnu osobu, podatke o predmetu i svrsi njezinih aktivnosti, kao io veličini temeljnog kapitala poduzeća. Unitarno poduzeće je jedina komercijalna organizacija koja ima građanska prava i obveze izravno povezane s aktivnostima navedenim u povelji.

Broj sudionika: Najmanje 5, najveći broj nije ograničen

Organizacijski i pravni oblici poduzetništva

1.3 Komercijalne unitarne organizacije

Komercijalne unitarne organizacije su državna i općinska unitarna poduzeća, unitarna državna poduzeća. Unitarno poduzeće je komercijalna organizacija koja nema pravo vlasništva nad imovinom koju je na nju prenio vlasnik imovine. Imovina jedinstvenog poduzeća je u državnom ili općinskom vlasništvu i pripada takvom poduzeću s pravom gospodarskog upravljanja ili operativnog upravljanja. Imovina jedinstvenog poduzeća je nedjeljiva i ne može se raspodijeliti na doprinose (dionice, dionice), uključujući zaposlenike poduzeća.

Pravo gospodarskog upravljanja i pravo operativnog upravljanja razlikuju se od prava vlasništva ograničenjima slobode raspolaganja stvarima. Na primjer, jedinstveno poduzeće samo uz suglasnost vlasnika nekretnine može prodati nekretninu koja mu pripada na temelju prava gospodarskog upravljanja, iznajmiti je ili založiti. Pravo operativnog upravljanja, više nego pravo gospodarskog upravljanja, ograničava neovisnost poduzeća i njegove komercijalne mogućnosti. Unitarna poduzeća nastaju odlukom državnog tijela ili jedinice lokalne samouprave.

Vlasnik imovine unitarnog poduzeća na temelju prava gospodarskog upravljanja - država ili lokalne vlasti - ne odgovara za njegove obveze, a unitarno poduzeće ne odgovara za obveze države. Takvo poduzeće odgovara za svoje obveze u granicama svoje imovine. Primjeri uključuju ruske poštanske usluge, svemirske komunikacije, ruske televizijske i radio mreže i plinske mreže.

Unitarna poduzeća koja se temelje na pravu operativnog upravljanja, stvorena na temelju savezne imovine, nazivaju se poduzećima u državnom vlasništvu, na primjer, zračne luke, istraživački instituti i Tambovska tvornica baruta. Pravo operativnog upravljanja pretpostavlja upravljanje imovinom, stoga ga vlasnik imovine, prema vlastitom nahođenju, može oduzeti u bilo kojem trenutku. Primjeri općinskih unitarnih poduzeća uključuju poduzeća obrambenog kompleksa, poduzeća komunikacija i gradskog prijevoza, poduzeća za tiskanje novca, poduzeća za stambene i komunalne usluge i vodovodna poduzeća.

Kao zaključak treba istaknuti da su pojedini sektori i područja života od povećanog značaja za našu državu i njezine građane. Upravo u takvim područjima u kojima država ne vjeruje poslovanju rađaju se unitarna poduzeća, sloboda djelovanja upravljanja značajno je ograničena zbog činjenice da su stvorena na temelju državne ili općinske imovine.

1.4 Neprofitne korporativne organizacije

Neprofitne organizacije razlikuju se od komercijalnih organizacija po glavnoj svrsi svog djelovanja - ne teže profitu kao glavnom cilju i ne raspodjeljuju profit među sudionicima. Među njima mogu biti obrazovni, obrazovni, medicinski i drugi ciljevi, čijom provedbom organizacija može ostvariti profit. U vezi s nedavnim promjenama u zakonodavstvu, popis organizacijskih i pravnih oblika neprofitnih organizacija postao je zatvoren od 2014. godine. Ukupno ima 11 obrazaca.

Neprofitne organizacije, kao i komercijalne, dijele se na korporativne i jedinstvene. Korporativne uključuju potrošačke zadruge, javne organizacije, društvene pokrete, udruge (sindikate), partnerstva vlasnika nekretnina, odvjetničke komore i pravne osobe, kozačka društva, kao i zajednice autohtonih naroda Rusije. Primjeri najčešćih neprofitnih korporativnih organizacija prikazani su u tablici 2.

Tablica 2. Odabrani organizacijski i pravni oblici neprofitnih trgovačkih društava

Potrošačka zadruga je neprofitna organizacija koja je dobrovoljno udruživanje fizičkih i pravnih osoba, na temelju članstva, radi zadovoljavanja njihovih materijalnih i nematerijalnih potreba. Članovi takve zadruge daju dioničke uloge. Prihodi od poslovanja raspoređuju se u skladu sa statutom među članovima.

Javna organizacija je dobrovoljno udruživanje građana na temelju zajedničkih interesa radi zadovoljavanja duhovnih i drugih nematerijalnih potreba, zastupanja i zaštite zajedničkih interesa. Takve organizacije mogu obavljati djelatnost samo ako ona odgovara statutarnim ciljevima i usmjerena je na njihovo postizanje. Njihovi članovi ne zadržavaju prava na imovinu i članarinu koju su prenijeli na te organizacije.

Udruga (savez) je udruga pravnih osoba i (ili) građana, utemeljena na dobrovoljnom ili obveznom članstvu. Osniva se radi zastupanja i zaštite zajedničkih interesa, ostvarivanja društveno korisnih i drugih nekomercijalnih ciljeva.

Ortačko društvo vlasnika nekretnina je dobrovoljno udruženje vlasnika nekretnina koje su osnovali radi zajedničkog posjedovanja, korištenja i raspolaganja imovinom (stvarima) koje su u njihovom zajedničkom vlasništvu ili za zajedničku uporabu.

Neprofitna trgovačka društva u pravilu su vlasnici svoje imovine, odgovaraju za svoje obveze cjelokupnom svojom imovinom i ne odgovaraju za obveze svojih članova, a članovi udruge ne odgovaraju za njihove obveze.

Upravni i pravni status gospodarskih organizacija

Rusko zakonodavstvo koje regulira pravni status pravnih osoba i vrste pravnih osoba kao subjekata građanskih pravnih odnosa

Zgrada kao nekretnina

Poslovni objekti - koriste se za obavljanje djelatnosti (prodaja i sl.). Ova kategorija građevine može, posebice...

Komercijalne i neprofitne organizacije

Komercijalne organizacije kao glavni cilj svoje djelatnosti postavljaju ostvarivanje dobiti na temelju rezultata svog rada. Neprofitne organizacije nemaju profitne svrhe niti raspoređuju dobit među sudionicima Shitkina I.S.

Neprofitne organizacije

Organizacijski i pravni oblici i vrste formalnih organizacija

Gospodarska partnerstva. Ovi se oblici mogu podijeliti na: Ortačko društvo je ortačko društvo...

pravno poduzetničko poslovanje pravno Trgovačka trgovačka društva nastaju u obliku gospodarskih društava i društava, seljačkih (poljoprivrednih) poduzeća, gospodarskih društava, proizvodnih zadruga...

Organizacijski i pravni oblici poduzetništva

Uz poslovna društva i društva, trgovačka društva uključuju proizvodne zadruge i seljačka (poljoprivredna) gospodarstva...

Organizacijski i pravni oblici poduzetništva

Neprofitne unitarne organizacije su zaklade, ustanove, samostalne neprofitne organizacije, vjerske organizacije, trgovačka društva javnog prava...

Prednosti i nedostaci različitih organizacijsko-pravnih oblika poduzeća

Poslovna društva i trgovačka društva su gospodarske organizacije s temeljnim (temeljnim) kapitalom podijeljenim na udjele (uloge) osnivača (sudionika). Imovina takvih partnerstava, prikupljena od doprinosa...

Bitna obilježja i vrste pravnih osoba

Komercijalne organizacije su pravne osobe koje kao glavni cilj svog djelovanja imaju profit. Komercijalne organizacije, osim jedinstvenih poduzeća i drugih organizacija...

Oblici država u stranim državama

Unitarna državnost danas je najčešći oblik vladavine. Unitarizam je karakterističan za veliku većinu država koje su nastale nakon raspada kolonijalnog sustava...

Obilježja Zakona "O stranim ulaganjima u Ruskoj Federaciji" od 9. srpnja 1999.

Zakon sadrži niz odredbi koje reguliraju aktivnosti ruskih pravnih osoba sa stranim sudjelovanjem. Neki od ovih standarda zahtijevaju posebnu pozornost...

Pravne osobe kao sudionici građanskopravnih odnosa

Pravne osobe klasificiraju se prema različitim kriterijima. Ovisno o namjeni djelovanja organizacije, pravne osobe dijele se na gospodarske i neprofitne organizacije...

Pravna osoba kao subjekt građanskog prava

Gospodarska organizacija je pravna osoba kojoj je glavni cilj djelatnosti stjecanje dobiti...

Unitarno poduzeće je komercijalna organizacija koja nema pravo vlasništva nad imovinom koju joj je dodijelio vlasnik te imovine.

Bit unitarnog poduzeća

Unitarnost je specifičan oblik organizacije djelatnosti.

Unitarnost karakterizira:

Stvaranje pravne osobe izdvajanjem određene imovinske mase od strane vlasnika, a ne udruživanjem imovine više osoba;

Pridržaj vlasništva imovine od strane osnivača;

Ustupanje imovine pravnoj osobi na ograničenom imovinskom pravu (gospodarsko upravljanje ili operativno upravljanje);

Nedjeljivost imovine;

Nedostatak članstva;

Jedina tijela upravljanja.

Glavni razlozi za stvaranje jedinstvenih poduzeća uključuju:

Potreba korištenja imovine čija je privatizacija zabranjena;

Provođenje aktivnosti za rješavanje društvenih problema, uključujući prodaju određenih roba i usluga po minimalnim cijenama te organiziranje nabave i robnih intervencija za nužne robe;

Osiguravanje određenih subvencioniranih djelatnosti i vođenje nerentabilne proizvodnje.

Svrha unitarnih poduzeća je rješavanje državnih problema na komercijalnoj osnovi.

Pravila Čl. 113-115, 294-297 Građanskog zakonika Ruske Federacije reguliraju samo pravni status poduzeća i ne utječu na prava i obveze zaposlenika, kao što je slučaj sa sudionicima i članovima poslovnih partnerstava i društava, proizvodnih zadruga. Prava i obveze radnika utvrđena su prvenstveno zakonom o radu. Ako je jedinstveno poduzeće, uz suglasnost vlasnika, dalo doprinos poslovnom subjektu, tada se primljena dobit ne može raspodijeliti među zaposlenicima poduzeća; ona postaje vlasništvo ovog poduzeća u cjelini.

Imovina koja je dodijeljena jedinstvenom poduzeću pri njegovom osnivanju u državnom je ili općinskom vlasništvu i pripada mu s pravom gospodarskog upravljanja ili operativnog upravljanja. Naziv poduzeća jedinstvenog poduzeća mora sadržavati naznaku vlasnika njegove imovine. Povelja mora jasno naznačiti tko (Ruska Federacija, koji konkretni konstitutivni entitet Ruske Federacije ili tijelo lokalne uprave) posjeduje imovinu jedinstvenog poduzeća po pravu vlasništva. Unitarno poduzeće odgovara za svoje obveze cijelom svojom imovinom i ne odgovara za obveze vlasnika svoje imovine. Tijelo jedinstvenog poduzeća je upravitelj, kojeg imenuje vlasnik ili tijelo koje vlasnik ovlasti i njemu je odgovoran.

Unitarna poduzeća mogu biti tri vrste:

Savezno državno jedinstveno poduzeće - FSUE

Državno unitarno poduzeće - SUE (subjekt federacije)

Komunalno jedinstveno poduzeće - MUP (općinski entitet)

Državno poduzeće– vrsta komercijalnih organizacija, budući da su stvorene za proizvodne i gospodarske aktivnosti (stvaranje bogatstva, pružanje gospodarskih usluga i sl.).

Karakteristične značajke upravno-pravnog statusa državnih poduzeća mogu se pronaći na primjeru državnih unitarnih poduzeća. Zbog nepostojanja saveznog zakona o njima, oni trenutno imaju pretežno građanskopravna svojstva kao pravne osobe posebne vrste. Ali čak i građansko zakonodavstvo sadrži niz odredbi koje su izravno povezane s administrativnim i pravnim karakteristikama unitarnih poduzeća.

Prvo, poduzeće se priznaje kao jedinstveno, kojem je vlasnik dodijelio određenu imovinu, tj. od strane države. Takvo poduzeće može nastati samo kao državno poduzeće (ako se ne uzme u obzir mogućnost stvaranja jedinstvenih općinskih poduzeća).

Drugo, jedinstveno poduzeće nastaje odlukom ovlaštenog državnog tijela, koje također odobrava osnivački dokument poduzeća - njegovu povelju. Upućuje na nadležno izvršno tijelo. Tako Ministarstvo željeznica Ruske Federacije stvara, reorganizira i likvidira savezna željeznička prijevozna poduzeća, odobrava njihove povelje itd.

Treće, tijelo jedinstvenog poduzeća je upravitelj kojeg imenuje vlasnik ili tijelo koje on ovlasti. Čelnik poduzeća odgovoran je i vlasniku i navedenom tijelu.

Četvrto, čelnik državnog unitarnog poduzeća ima određenu količinu ovlasti pravno autoritativne prirode, koje se provode unutar poduzeća.

Peto, jedinstveno poduzeće podliježe državnoj registraciji kod pravosudnih tijela.

Ovome treba dodati da su izvršne vlasti te koje provode kontrolu i nadzor nad djelatnošću jedinstvenih poduzeća, primjenjuju različite vrste upravnih i prisilnih sredstava utjecaja u odnosu na njih, izdaju im dozvole za rad u utvrđenim slučajevima i imaju pravo na njih obvezno staviti određene vrste državnih narudžbi za nabavu proizvoda (na primjer, državne narudžbe za obranu).

Propisano je da se pravni položaj državnih poduzeća i ustanova uređuje posebnim saveznim zakonom. Međutim, još uvijek nema takvog pravnog akta, mnoga pitanja njihove organizacije i djelovanja riješena su predsjedničkim uredbama i vladinim uredbama.

33Komunalno poduzeće.

Državna i općinska poduzeća koja djeluju po pravu gospodarskog upravljanja čine značajan dio unitarnih poduzeća.

komunalno poduzeće - 1.000 minimalnih plaća (članak 12. Zakona o jedinstvenim poduzećima).

Državna i općinska poduzeća mogu se osnivati ​​za obavljanje znanstvenih i znanstveno-tehničkih aktivnosti, razvoj i proizvodnju proizvoda koji su u sferi nacionalnih interesa države i osiguravaju nacionalnu sigurnost, te proizvode proizvode koji su povučeni iz prometa i imaju ograničen promet.

Komunalno poduzeće samostalno raspolaže pokretninama koje su mu u vlasništvu po pravu gospodarskog upravljanja, a nekretninama - uz suglasnost vlasnika imovine.

Vlasnik državnog i komunalnog poduzeća:

Odlučuje o stvaranju poduzeća;

Određuje ciljeve i predmet (vrste) svojih aktivnosti;

Daje suglasnost na sudjelovanje poduzeća u udruženjima i drugim udruženjima gospodarskih organizacija;

Utvrđuje postupak odobravanja pokazatelja planova (programa) financijskih i gospodarskih aktivnosti poduzeća;

Odobrava povelju poduzeća;

Donosi odluke o reorganizaciji i likvidaciji poduzeća, imenuje likvidacijsku komisiju i odobrava likvidacijske bilance poduzeća;

Formira odobreni kapital poduzeća;

Imenuje voditelja poduzeća na položaj i s njim sklapa ugovor o radu;

Daje suglasnost na imenovanje glavnog računovođe, odobrava financijska izvješća poduzeća;

Odobrava pokazatelje ekonomske učinkovitosti poduzeća i prati njihovu provedbu;

Daje suglasnost na osnivanje podružnica i predstavništava;

Daje suglasnost za sudjelovanje poduzeća u drugim organizacijama;

Donosi odluke o provođenju revizija i rješava mnoga druga pitanja poduzeća.

Unitarna poduzeća nemaju pravo korištenja imovine. Zakonodavstvo o unitarnim poduzećima utvrđuje da su državna i općinska unitarna poduzeća komercijalne organizacije koje posjeduju imovinu, ali nemaju pravo njome raspolagati, čak i ako je stečena u procesu proizvodnje. Općinsko je vlasništvo. Osim toga, ne može se dijeliti i raspodijeliti na različite depozite.

Obilježja jedinstvenog poduzeća

Jedinstvenost je jedinstveni oblik organizacijskog djelovanja koji se karakterizira kako slijedi:

Ovi poslovni subjekti nastaju iz sljedećih razloga:

• da ima u uporabi imovinu koja se ne može privatizirati;
• obavlja poslove za rješavanje društveno značajnih problema, stavljanje u prodaju određene vrste roba i usluga po najnižim cijenama i vršenje trgovačkih intervencija na robama neophodne;
• obavljati određene vrste djelatnosti koje se subvencioniraju i obavljati nerentabilnu proizvodnju.

Zakon o jedinstvenim poduzećima navodi glavnu svrhu njihove djelatnosti rješavanje problema na državnoj razini na komercijalnoj osnovi.

Pri osnivanju takvih ustanova država ili općina im daje imovinu koja je njihova imovina po pravu gospodarskog ili operativnog upravljanja. Svaki naziv koji je dodijeljen ovoj pravnoj osobi mora označavati tko je vlasnik imovine. Povelja to jasno kaže. Ovaj gospodarski subjekt za svoje obveze odgovara imovinom koja mu pripada, a ne odgovara za obveze vlasnika imovine. Vlasnik ima pravo imenovati voditelja poduzeća.

Koji su oblici općinskih gospodarskih subjekata?

Zakonodavstvo o jedinstvenim poduzećima nudi dva oblika njihove djelatnosti:

• o pravu gospodarskog upravljanja (državna i općinska unitarna poduzeća);
• općinska unitarna poduzeća koja djeluju na temelju operativnog upravljanja (državne institucije).

Državna tijela ili tijela lokalne samouprave svojom odlukom osnivaju državna i općinska jedinstvena poduzeća koja svoju djelatnost obavljaju na gospodarskom pravu. Stvoreni su za određenu svrhu - za obavljanje određenog posla, pružanje raznih usluga i proizvodnju određenih proizvoda. svi ti su zadaci tipični za komercijalne organizacije. Međutim, takve pravne osobe nisu ograničene u svojim pravima za obavljanje različitih transakcija. Na primjer, mogu iznajmiti prazan prostor.

Osnivački dokument ove pravne osobe je povelja. Osim općih informacija, pruža informacije o ciljevima organizacije i veličini temeljnog kapitala.

Državno unitarno poduzeće obično ima temeljni fond ne manji od 5000 puta minimalne mjesečne plaće, a općinsko poduzeće - ne manje od 1000 puta minimalne mjesečne plaće. Odobreni kapital stvara se samo u općinskim poduzećima.

Takvim ustanovama upravlja jedna osoba – ravnatelj. Na tu dužnost postavlja ga vlasnik ili posebno tijelo s odgovarajućim ovlastima.

Ako postoji imovina u federalnom ili općinskom vlasništvu, onda na temelju njega formiraju se općinske institucije vlasti. Smatraju se jedinstvenim poduzećima koja obavljaju svoju djelatnost pod pravom operativnog upravljanja s osnivačkim dokumentom u obliku povelje.

Osnivač ima pravo likvidirati imovinu koja se ne koristi, smatra se suvišnom ili se ne koristi za namjeravanu svrhu.

Samo vlasnik daje suglasnost da poduzeće općinske uprave koristi bilo koju imovinu. Naziv poduzeća mora nužno sadržavati riječ "službeno".

Imovina u vlasništvu jedinstvenog poduzeća

Ova pravna osoba koristi imovinu na dva načina:

• gospodarsko upravljanje;
• operativni menadžment.

Državna i općinska unitarna poduzeća pod gospodarskom upravom samostalno koristiti imovinu koju posjeduju, proizvode koji se proizvode i ostvareni prihod, uz određena ograničenja. Zakon to jasno kaže. Ako se koristi operativni način raspolaganja imovinom od strane državnih institucija, tada je za raspolaganje tom imovinom, proizvedenim proizvodima i ostvarenom dobiti potrebna suglasnost vlasnika.

Vlasnik nekretnine obavlja sljedeće poslove:

• rješava pitanje potrebe stvaranja gospodarskog subjekta;
• određuje kojim će se aktivnostima baviti;
• bavi se pitanjima njegove reorganizacije i likvidacije;
• kontrolira sigurnost imovine.

Podružnice ovih pravnih osoba nemaju pravo osnivanja. Zakon o državnim i općinskim jediničnim poduzećima to izravno navodi. To je zbog činjenice da kako bi se spriječilo da imovina izmakne kontroli ako se prenese na podružnice. Izvori financiranja za ove pravne osobe su isti kao i za ostale gospodarske organizacije.

Prednosti i nedostatci

Ovi poslovni subjekti imaju pozitivne aspekte.

Stvoreni su za rješavanje hitnih problema. U usporedbi s drugim gospodarskim organizacijama, održivije su jer svoju djelatnost obavljaju u područjima u kojima nema konkurencije zbog nezainteresiranosti privatnih poduzetnika. Posebno ti subjekti imaju potporu vlade, koji ih spašava od propasti. Takva poduzeća isplaćuju plaće na vrijeme, što je njihova glavna pozitivna kvaliteta.

Ali postoje i nedostaci općinskih unitarnih poduzeća.

S ekonomskog gledišta, oni su neučinkoviti. Plaće mogu godinama ostati na istoj razini, to pridonosi smanjenju produktivnosti i interesa radnika za obavljanje njihovih radnih aktivnosti. Osim toga, na ovim se objektima imovina koristi u osobne svrhe radi stjecanja vlastite koristi, ima krađa, a postoji i visok stupanj birokracije.

Reorganizacija jedinstvenih poduzeća

Reorganizacija predstavlja prestanak postojećih pravnih osoba i stvaranje novih.

Zakon o jedinstvenim poduzećima predviđa sljedeće vrste reorganizacije:

Ako je imovina poslovnih subjekata u vlasništvu jednog vlasnika, tada se ona reorganiziraju spajanjem ili pripajanjem.

Ako imovina nastane diobom ili odvajanjem, tada se, kao i imovina reorganizirane pravne osobe, mora odnositi na ovog vlasnika.

Ako se promijenila vrsta poslovnog subjekta ili je njegova imovina prešla na drugog vlasnika državne ili općinske imovine, te se promjene moraju unijeti u povelju jedinstvenog poduzeća.

Zaključno, želio bih to zaključiti unitarna poduzeća imaju građanska prava samo u određenom području djelatnosti za koje su stvoreni.