Die Konformitätsbescheinigung für die Produkte wurde annulliert. Aufhebung der obligatorischen Zertifizierung

Am Ende des ersten Quartals 2013 kam es zu wesentlichen Änderungen in der Gesetzgebung der Russischen Föderation, von denen einige am 15. März in Kraft traten. Das Inkrafttreten der meisten neuen Beschränkungen des Bundesgesetzes Nr. 22-F3 „Über Änderungen des Bundesgesetzes „Über die industrielle Sicherheit von Produktionsmengen“ und anderer Rechtsakte“ war jedoch für den 1. Januar 2014 geplant.

Aufgrund der getroffenen Entscheidungen wurden die Nutzungsgenehmigung und die Ausstellung von Rostechnadzor-Konformitätsbescheinigungen annulliert. Die Änderungen betrafen auch den Föderalen Dienst für Umwelt-, Technologie- und Atomaufsicht. Mit dem Gesetzentwurf wurden wesentliche Änderungen am System der Ausstellung von Zertifikaten für alle Arten von Produkten vorgenommen.

Wer heute Produkte außerhalb unseres Landes verkaufen möchte, muss sich einer völlig anderen Prüfung unterziehen und Dokumente gemäß den neuen Vorschriften zur „Bestätigung der Einhaltung der Anforderungen der Technischen Vorschriften der Zollunion“ oder kurz „TP TC-Zertifikat von“ erstellen Konformität". Abhängig von der Art der Ausrüstung kann außerdem eine Stellungnahme einer Expertenkommission für Arbeitssicherheit erforderlich sein.

Experten sagten, dass die neue Ausstellung von Zertifikaten über die Einhaltung der TP-TC-Anforderungen die Qualität der Ausrüstung vollständig bescheinigt, die für den Erhalt der entsprechenden Bestätigungen erforderlich ist. Es kann jedoch weder die Einhaltung der Arbeitssicherheitsanforderungen durch die Betreiberorganisation noch die Sicherheit des Gerätebetriebs in Produktionsanlagen der Gefahrenkategorie garantieren und abschließend rechtfertigen.

Um die alten Regeln zur Einholung von Bestätigungen klarer und verständlicher zu ersetzen, wurde ein neues Zertifizierungstool entwickelt, das die Klärung aller umstrittenen Fragen bei der Erstellung behördlicher Dokumentation deutlich vereinfacht und ermöglicht. Die neue Zertifizierung im Bereich Arbeitssicherheit soll eine Garantie für den sicheren Einsatz des zertifizierten Geräts bei schwierigen und lebensbedrohlichen menschlichen Tätigkeiten bieten.

Daher ist es unmöglich, eine definitive Aussage über die Aufhebung der Erteilung von Genehmigungen für Rostechnadzor-Zertifikate zu treffen. Es gab neue Verfassungsänderungen, die das System vereinfachten, es aber nicht vollständig abschafften. Das bedeutet, dass jedes Produkt Inspektionen unterzogen und die erforderliche Dokumentation ausgefüllt werden muss, um die Einhaltung der festgelegten Regeln zu bestätigen.

In Russland gibt es seit 2000 ein Bundesgesetz „Über die Qualität und Sicherheit von Lebensmitteln“. Es regelt alle Beziehungen im Zusammenhang mit der Produktion und dem Vertrieb aller Lebensmittel. Wenn Sie damit nicht vertraut sind, dann sind Ihnen die technischen Vorschriften der Zollunion auf jeden Fall bekannt.
Russland ist ein wunderbarer Markt für alle ausländischen Lebensmittelproduzenten und unser Markt ist zu 70 % mit importierten Waren gefüllt. Wir können absolut jedes Produkt verkaufen – das dachten ausländische Hersteller bis zu einem gewissen Zeitpunkt. Russland ist zu einer Mülldeponie für importierte Produkte geworden, die nicht „im Ausland“ konsumiert werden.
Wussten Sie, dass Lebensmittel mehr als 400 Pestizidinhaltsstoffe enthalten, die in anderen Ländern verboten sind? In der Russischen Föderation werden nur fünf von ihnen kontrolliert, alle anderen werden ignoriert!

Die Qualität der Produkte ist so schrecklich, dass ihr ständiger Verzehr tödlich ist. Alle GVO werden aus China, Australien, Argentinien, Chile und Peru zu uns gebracht. Und beim Abschluss großer Verträge versuchen wir, den Zertifizierungsprozess fiktiv zu bestehen: ohne Tests, ohne Dokumente. Das Einzige, woran wir interessiert sind, ist der Gewinn.
Wissen Sie, was GVO sind? Dabei wird das Erbgut künstlich verändert. Und diese genetischen Veränderungen sollten grundsätzlich nur für wissenschaftliche Zwecke und nicht für den allgemeinen Gebrauch, einschließlich der alltäglichen Ernährung, verwendet werden.
Warum kümmert sich die Regierung um die Lebensmittelqualität?

Öl- und Fettprodukte;

Wenn Sie sich für die Freigabe eines Produkts entscheiden und über die Einreichung einer Erklärung nachdenken, bitten wir Sie dringend, Kontakt mit uns aufzunehmen und sich beraten zu lassen. Mit über 15 Jahren Erfahrung helfen wir Ihrer Produktion dabei, bedarfsgerechte Produkte herzustellen.

Zertifizierung von Lebensmitteln: rechtliche Aspekte.

Die Deklaration von Lebensmitteln umfasst die folgenden Schritte:

Wahl des Deklarationsschemas;

Probenahme für Tests und Laborforschung;

Analyse der empfangenen Daten und Entscheidung über die Ausstellung einer Konformitätserklärung;

Im Falle eines positiven Testergebnisses wird dem Antragsteller eine Konformitätserklärung ausgehändigt.

Wenn für Waren weder eine Deklaration noch eine obligatorische Zertifizierung von Lebensmitteln vorgesehen ist, können Hersteller das Verfahren durchführen. In der Praxis erfreut es sich großer Beliebtheit, da es Ihnen ermöglicht, die Wettbewerbsfähigkeit Ihres Produkts zu steigern, indem Sie das Vertrauen der Käufer in das Produkt erhöhen. Ein freiwilliges GOST-Konformitätszertifikat kann durch ein identisches Verfahren erhalten werden. Darüber hinaus sieht das Gesetz das Recht des Herstellers vor, selbständig zu wählen, nach welchen Standards er seine Produkte prüfen möchte.
Erinnern Sie sich an das Gütezeichen, das es noch in der Sowjetunion gab?
Dieses Zeichen konnte von Herstellern erreicht werden, die das ganze Jahr über einer staatlichen Abnahme und Kontrolle unterzogen wurden. Haben wir in Russland würdige Erben eines solchen Zeichens?

Eine dem Hersteller/Verkäufer für eine hergestellte Serie oder Charge von Produkten ausgestellte Konformitätsbescheinigung bestätigt die Einhaltung der Sicherheitsanforderungen für dieses Produkt. Alle im Zertifikatsformular eingegebenen Informationen unterliegen strengen Bestimmungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation. Das Dokument darf keine Tippfehler, Korrekturen, Falschinformationen oder sonstige Fehler enthalten. All dies führt zur Aufhebung der Konformitätsbescheinigung.

Fehler in Zertifikaten entstehen in der Regel durch das Verschulden von Experten beim Ausfüllen des Dokumentenformulars. In unserem Artikel werden wir uns jedoch mit den Fragen der Aufhebung der Gültigkeit des erhaltenen Zertifikats aufgrund des Verschuldens des Antragstellers befassen.

Aussetzung der Konformitätsbescheinigung

Die Zertifizierungsstelle hat das Recht, die Gültigkeit des ausgestellten Konformitätszertifikats auszusetzen, wenn im Rahmen des Inspektionskontrollprozesses Verstöße bei der Herstellung zertifizierter Produkte festgestellt werden. In diesem Fall ist eine Reihe von Korrekturmaßnahmen vorgeschrieben, deren Korrekturzeitraum drei Monate nicht überschreiten sollte.

Die Konformitätsbescheinigung wird ungültig, wenn die festgelegten Aufgaben nicht erledigt werden. Die Entscheidung, ein Dokument zu stornieren, kann auch die Liquidation eines Geschäftsbereichs oder der gesamten Produktion von Produkten bedeuten.

Wenn Sie mit der Entscheidung zur Aufhebung des Zertifikats nicht einverstanden sind, müssen Sie sich an die Bundesagentur für technische Regulierung und Metrologie (Rosstandart) wenden, wo eine Berufungskommission gebildet wird (gemäß Beschluss Nr. 11 vom 17. März 1998 des Staatskomitees von der Russischen Föderation für Standardisierung, Metrologie und Zertifizierung).

Erneuerung des Zertifikats

Das Zertifikat kann nur erneuert werden, wenn der Zertifizierungsstelle Berichte über die Beseitigung aller im Rahmen des Inspektionskontrollprozesses festgestellten Verstöße vorgelegt werden.

Gemäß dem Schreiben Nr. 24-39/21826 vom 2. Juni 2008 des Föderalen Zolldienstes „Über die Gültigkeit von Konformitätsbescheinigungen“ ist die Ausstellung von Dokumenten zur Bestätigung der Sicherheit hergestellter Produkte mit einer Registrierungsnummer, die mit einer zuvor ausgestellten oder identischen Registrierungsnummer identisch ist, erforderlich Gestopptes Zertifikat ist nicht zulässig. Mit anderen Worten: Bei der Erneuerung der Konformitätsbescheinigung wird ihr eine neue Registrierungsnummer zugewiesen.

Häufige Fehler in ausgestellten Zertifikaten

Zusätzlich zu Fehlern beim Ausfüllen des Konformitätsbescheinigungsformulars treten am häufigsten Schwierigkeiten mit den Codes der Warennomenklatur der Außenwirtschaftstätigkeit (TN FEA) Russlands auf.

Rosstandart klärt im Schreiben Nr. SP-101-32/6852 vom 4. Dezember 2008 die Regeln für die Anwendung des HS-Codes, insbesondere im Hinblick auf die falsche Verwendung des Codes, die zu mehrdeutigen Interpretationen und Widersprüchen mit der Realität führt. Daher dient der angegebene HS-Code nur zu Informationszwecken und kann nicht als Dokument zur Einstufung bei der Zollabfertigung von Produkten betrachtet werden.

Auch falsch angegebene Codes können zur Sperrung des Zertifikats führen.

Zertifizierung nach Produktbranche

Zertifizierung von Metall- und Holzbearbeitungsgeräten

unsere Kunden

• Serbischer Hersteller und Lieferant hochwertiger elektrischer Warmwasserbereiter und indirekter Heizkessel.

• Clapp Cosmetics ist führend in der professionellen Kosmetik- und SPA-WELLNESS-Branche. Der Erfolg des Unternehmens beruht auf der Einführung einzigartiger patentierter Techniken, innovativer Formeln und exotischer Massagetechniken aus der ganzen Welt. Clapp Cosmetics bietet eine breite Palette von Programmen von der Economy Class bis zu VIP-Behandlungen sowie kostenlose Schulungen für Kosmetikerinnen, Massagetherapeuten sowie Spezialisten für Gesichts- und Körperästhetik

• ILVE S.p.A. - Italienischer Hersteller von Premium-Haushaltsgeräten. Die italienische Fabrik Ilve ist seit mehr als 30 Jahren auf dem Weltmarkt für Haushaltsgeräte bekannt. Trotz ihres relativ geringen Alters zeichnen sich die Produkte dieses Herstellers durch hohes Design und Qualität aus. Ilve-Geräte unterstreichen die Ästhetik Ihrer Kücheneinrichtung und ermöglichen Ihnen gleichzeitig die Schaffung kulinarischer Meisterwerke
  

• LLC „Metabo Eurasia“ – Holz- und Metallbearbeitungsgeräte, Zubehör dafür. Metabo sieht seine Hauptaufgabe in der Entwicklung von Elektrowerkzeugen, die den hohen Ansprüchen von Profis und Industrie gerecht werden. Und das schon seit über 80 Jahren. Seit der Gründung des Unternehmens hat sich der Name Metabo zu einer weltbekannten Marke im Bereich Elektrowerkzeuge entwickelt, die in mehr als 100 Ländern weltweit vertreten ist
  

• „M.video“ ist eine der führenden russischen Einzelhandelsketten für Elektronik und Haushaltsgeräte. M.video ist seit 1993 tätig. Die Gesamtfläche der Filialen der Kette beträgt etwa 489.000 Quadratmeter. Meter. M.video bietet seinen Kunden rund 20.000 Audio-/Video- und Digitalgeräte, kleine und große Haushaltsgeräte, Medien- und Unterhaltungsprodukte sowie Zubehör

Konformitätsbescheinigung GOST R abgesagt. GOST R-Zertifizierungssystem, das das wichtigste System zur Bestimmung der Qualität von Waren und Dienstleistungen in der Russischen Föderation war, wird in naher Zukunft abgeschafft. Diese Entscheidung wird am 25. November dieses Jahres gemäß der Verordnung des Ministeriums für Industrie und Handel der Russischen Föderation vom 22. September 2016 Nr. 3358 „Über die Anerkennung der Entscheidungen des staatlichen Standards als nicht anwendungspflichtig“ in Kraft treten Russland vom 17. März 1998 Nr. 11 und 22. April 2002 Nr. 30 und Rostekhregulirovaniya-Verordnung vom 12. Mai 2009 Nr. 1721.“

Dieses Regulierungsgesetz hebt das 1998 verabschiedete GOST R-System auf, das sowohl auf inländische Waren und Dienstleistungen als auch auf ausländische Werke und Produkte angewendet wurde. Das widerrufliche System wurde zum Zweck der Anwendung im Bereich der obligatorischen Zertifizierung von Waren entwickelt, deren Herstellung im Zusammenhang mit lizenzierten Tätigkeiten steht. Die Bestimmungen dieses Systems galten jedoch auch für die freiwillige Produktzertifizierung, die von jedem Hersteller genutzt werden konnte, der die hohe Qualität seines Produkts zertifizieren wollte. Derzeit wurde noch kein Dokument entwickelt, das das abgeschaffte Dokument ersetzen würde. Einige Experten auf diesem Gebiet gehen jedoch davon aus, dass das von GOST R vorgesehene Maßnahmenpaket durch ein System der freiwilligen Zertifizierung ersetzt wird, das derzeit von Vertretern relevanter Abteilungen und großer russischer Unternehmen mit Interesse diskutiert wird. Als Pilotprojekt planen sie daher, im nächsten Jahr ein solches System in unserem Land einzuführen. Wenn die Ergebnisse dieses Experiments erfolgreich sind und das System selbst von inländischen Unternehmen nachgefragt wird, kann es bereits 2018 vollständig einsatzbereit sein .

Seit dem 15. Februar 2010 gibt es in Russland keine obligatorische Zertifizierung von Parfüms, Kosmetika und Lebensmitteln. Für Backwaren, Süßwaren, Konserven, Tiefkühlgemüse, Alkohol, Fleisch, Wurstwaren, Obst und Meeresfrüchte, Fleischhalbfabrikate, Aromen und Konzentrate ist nun kein Qualitätszertifikat mehr erforderlich. Mit dem am 1. Dezember 2009 unterzeichneten Regierungserlass wird auch die obligatorische Zertifizierung aller Arten von Parfüms und Geschirr abgeschafft. Es reicht aus, die Qualität der Ware mit einer Konformitätserklärung zu bescheinigen, die der Hersteller selbstständig ausfüllt und die die Konformität des Produkts mit den gesetzlichen Anforderungen bestätigt.

Das Ministerium für Industrie und Handel ist davon überzeugt, dass die Ersetzung der Zertifizierung durch eine Deklaration ein Prozess zur Liberalisierung des Produktverkehrs auf dem Markt ist. Basierend auf eigenen Untersuchungen in akkreditierten Laboren oder auf eigene Faust wird die Erklärung vom Hersteller unabhängig unterzeichnet. In diesem Fall unterliegt die Deklaration noch der Zertifizierung durch die zertifizierende Organisation. Die meisten Hersteller glauben, dass die Innovation im Wesentlichen nichts ändert und das Verfahren für den Verkauf nicht zu sehr vereinfacht.

Derzeit finden jedoch keine Kontrollen durch Zertifizierungsstellen statt. Übrig bleibt nur die Arbeit der Qualitätskontrollorganisationen Rospotrebnadzor. Denn die Deklaration bestätigt ausschließlich die Sicherheit des Produkts und nicht dessen hohe Qualität.

Natürlich verbietet diese Maßnahme zur Abschaffung der obligatorischen Zertifizierung nicht die Durchführung des freiwilligen Zertifizierungsverfahrens, das tatsächlich ein Garant für Qualität ist. Darüber hinaus sei die Aufhebung der Zertifizierung nach Angaben von Regierungsvertretern ein wirksamer Schritt im Kampf gegen Korruption in Regulierungsbehörden. Und natürlich, Abschaffung der obligatorischen Zertifizierung Einige Produkttypen ermöglichen es Russland, sich an europäische Standards anzupassen (es ist bekannt, dass für den Beitritt zur WTO die Liste der obligatorisch zertifizierten Waren reduziert werden muss).

Mit der Abschaffung der obligatorischen Zertifizierung dieser Waren wird eine Verzehnfachung oder sogar noch mehr einhergehen Erhöhung der Bußgelder für die Nichtübereinstimmung der Ware mit der angegebenen Qualität. Es ist keine Tatsache, dass die Qualität der Waren in dieser Hinsicht steigen wird. Laut dem stellvertretenden Ministerpräsidenten der Russischen Föderation Viktor Zubkov sollte die Erhöhung der Geldstrafen eine wirksame Maßnahme sein. Er prognostiziert Gesetzesänderungen vor dem 1. April 2010 und eine Höchststrafe von 500.000 Rubel.

Die Abschaffung der obligatorischen Zertifizierung hebt in keiner Weise die GOST-Standards auf – das Regulierungsdokument, nach dem dieses oder jenes Produkt hergestellt wird. Und wenn das Produkt streng nach GOST hergestellt wird, ist es entsprechend mit GOST und entsprechend den technischen Bedingungen mit der TU-Kennzeichnung gekennzeichnet. Gleichzeitig bedeutet die GOST-Kennzeichnung Produktsicherheit. Mit der einzigen Einschränkung wird jetzt niemand die Einhaltung von GOST bestätigen. Der Hersteller trägt die volle Verantwortung für die Konformitätserklärung der Produkte nach GOST. Und er ist für viel Geld verantwortlich, selbst für große Hersteller unerschwingliche Bußgelder für gefälschte oder minderwertige Produkte; diese Bußgelder sollen in Russland noch in diesem Jahr eingeführt werden.

Laut Alexey Mednikov, Generaldirektor von Rostest CJSC, „erfüllte die obligatorische Zertifizierung ihren Zweck Anfang der 90er Jahre, als sie mit der Öffnung der Grenzen den Zufluss gefährlicher Produkte auf den russischen Markt stoppte.“ Es gibt ein zivilisiertes System zur Durchführung derselben Kontrolle. In Europa wurde die Kontrolle über die Qualität der Produktsicherheit seit dem 1. Januar 2010 deutlich verschärft.“ „Wir ermutigen Hersteller, sich einer freiwilligen Zertifizierung zu unterziehen, wie es auf der ganzen Welt geschieht“, sagte Alexey Mednikov in einem Interview mit dem Radio Ekho Moskvy.

Laut Nadezhda Golovkova, Co-Vorsitzende des Russischen Verbraucherverbandes, „werden die Gesetzgeber darüber nachdenken, wie sie die Situation ausgleichen und die vom Hersteller und Verkäufer übernommene Verantwortung mit der tatsächlichen, in Geld ausgedrückten Verantwortung in Einklang bringen können.“ Die obligatorische Zertifizierung hat gerade deshalb nicht funktioniert, weil die Kontrolle über die Einhaltung der Zertifikatsbestimmungen vernachlässigbar war.“

Die Aufgabe der Aufsichtsbehörden besteht darin, die Einhaltung der erklärten Qualität und Sicherheit der Produkte bei fehlender Zertifizierung des Herstellers zu überwachen und zu überwachen. Und jetzt kontrollieren und prüfen wir grundsätzlich alle Produkte.

Experten haben bereits die Entwicklung des russischen Marktes nach der Abschaffung der Zertifizierungspflicht vorhergesagt. Eine Rückkehr zur Situation der 90er Jahre des letzten Jahrhunderts ist möglich, in diesem schlimmsten Fall wird das Land mit minderwertigen Gütern überschwemmt. Optimisten sehen einen anderen europäischen Entwicklungspfad. Im Ausland wird die Qualität und Sicherheit der Ware in der Regel vom Hersteller garantiert, dann vom Händler bestätigt und anschließend wird die Garantie vom Verkäufer erteilt. In Europa gibt es eine eindeutig funktionierende und etablierte totale Marktkontrolle mit freiwilliger Warenzertifizierung.

Russland hat den ersten Schritt in diese Richtung noch nicht getan. Natürlich hängt viel von uns Verbrauchern ab. Die Verbraucher sollten in erster Linie den Markt kontrollieren. Besonderes Augenmerk legt Rospotrebnadzor auf Verbraucherbeschwerden über Produkte, die nicht mehr zertifiziert sind. Der Käufer muss vom Verkäufer ein freiwilliges Herstellerzertifikat, eine Sicherheitserklärung, anfordern. Ja, vermeiden Sie einfach minderwertige Produkte. Damit eine Beschwerde bei den Aufsichtsbehörden wirksam ist, muss der Käufer größtmögliche Informationen über minderwertige Produkte bereitstellen, Quittungen und Etiketten aufbewahren und den Namen der Kaufstelle der Waren genau angeben.

Und der Unternehmer muss bedenken, dass Strafen und Geldstrafen wirklich unerschwinglich werden. Eine freiwillige Haftpflichtversicherung wäre eine gute Kontrollmaßnahme. Vor Abschluss eines Vertrages mit einem Hersteller muss der Versicherer prüfen, ob das Produkt den Normen entspricht, die Nachweise berücksichtigen und ggf. eine Zertifizierung durchführen.

Mittlerweile hat die Regierung in der Phase der Abschaffung der obligatorischen Zertifizierung einige ihrer eigenen Probleme gelöst, es ist jedoch noch zu früh, um über die Wirksamkeit, ausreichende Qualität und Quantität der im Zusammenhang mit dieser Resolution ergriffenen Maßnahmen zu sprechen.