Welche Pflichten hat die HOA gegenüber ihren Bewohnern und was ist zu tun, wenn diese Pflichten nicht erfüllt werden? Alles darüber, wofür solche Partnerschaften verantwortlich sind. Die Befugnisse und Pflichten der HOA gegenüber den Bewohnern, was können sie tun und worauf haben sie keinen Anspruch? Welche Verantwortung haben Sie?

Frage Den HOA-Vorsitzenden zur Rechenschaft ziehen wird in dem Moment relevant, in dem sein Handeln (basierend auf den Ergebnissen der Prüfungskommission) in irgendeiner Weise dazu beigetragen hat, der Partnerschaft Schaden zuzufügen. Schäden an HOA kann durch eine eigens gebildete Prüfungskommission, die das Kontrollrecht hat, objektiv beurteilt werden Aktivitäten des HOA-Vorsitzenden.

Wenn ein Verstoß festgestellt wurde, muss dieser bestätigt werden eine Handlung, die der HOA Schaden zufügt. Basierend auf den Ergebnissen der Prüfung kann die Höhe des materiellen Schadens beurteilt und über die Art der Entschädigung entschieden werden.

Gesetzliche Normen für den Vorsitzenden der HOA: Haftungsregelung

Verantwortung des Vorsitzenden der HOA wird durch gesetzliche Normen geregelt, obwohl das Wohnungsgesetz die ihm auferlegte Verantwortung nicht regelt. Die Besonderheit des Amtes des Vorsitzenden besteht darin, dass es gewählt wird und es keine offiziellen Urkunden über die Person gibt, die es innehat. In der Stellenbeschreibung sind jedoch Untätigkeit und die Festlegung von Tätigkeitsaspekten sowie der Grad der finanziellen Verantwortung des Vorsitzenden der HOA vorgeschrieben.

Strafrechtliche Haftung des Vorsitzenden der HOA kann durch Artikel des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation geregelt werden, einschließlich der Haftung für:

Machtmissbrauch;
Verschwendung materieller Ressourcen;
Fahrlässigkeit;
Aneignung von Eigentum Dritter;
Betrug usw.

Ausübung einer Arbeitsfunktion besonderer Art Vorsitzender der HOA muss im Arbeitsvertrag angegeben werden, das Gesetz schließt dies jedoch nicht aus Abschluss einer Vereinbarung ziviler Natur. Gleichzeitig wird die Frage der Bezahlung oder Tätigkeit auf freiwilliger Basis geregelt Charta der Partnerschaft, Muster welches alle Punkte beinhaltet, die zur Abdeckung der Verantwortung notwendig sind.

Wichtig! Um solche Rechtsstreitigkeiten zu vermeiden. Bei der PositionsbildungVorsitzender der HOA seinVerantwortung muss in der Stellenbeschreibung oder Satzung klar angegeben werden. Es ist wichtig, nicht nur die Haftungsgrenzen, sondern auch mögliche Strafen anzugeben.

Verantwortung des HOA-Vorsitzenden – Artikel

Artikel, wonach es geregelt ist Verantwortung des HOA-Vorsitzenden als solches existiert nicht. Die Folgen seiner Tätigkeit können jedoch im Hinblick auf die Wirkungsweise von Art. berücksichtigt werden. 151 Wohnungsgesetzbuch, Art. 6.4 Ordnungswidrigkeitengesetz, Art. 7.22 Ordnungswidrigkeitengesetz und andere. Disziplinarisch und vollständig materielle Haftung Planke HOA tritt im Falle des Abschlusses eines Arbeitsvertrages auf, der wiederum durch das Arbeitsrecht geregelt ist.

Wichtig! Für den Fall, dass eine Straftat materieller Art vorliegt, die primären Buchhaltungsunterlagen der Partnerschaft jedoch fehlen oder gestohlen wurden,den Vorsitzenden der HOA vor Gericht stellen unmöglich. Wenn jedoch der Hauptverantwortliche (Vorsitzender) der Diebstahl nachgewiesen wird, kann das Gericht ihn wegen Amtsmissbrauchs, Betrugs oder Unterschlagung strafrechtlich verfolgen.

Ein vernünftiger Ansatz – Unterstützung durch professionelle Anwälte in HOA-Fragen

Die Anwaltskanzlei „Pravosfera“ bietet kostenlose Rechtsberatung zu Fragen der Vorsitzender der HOA-Verantwortung im Falle einer Bewerbung materieller Schaden Partnerschaftlich orientieren wir uns bei unserer Arbeit an den geltenden gesetzlichen Normen und Stellenbeschreibungen des Vorsitzenden der HOA.

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Für eine möglichst effektive und qualitativ hochwertige Verwaltung eines Mehrfamilienhauses sieht die russische Gesetzgebung das Recht vor, eine besondere Verwaltungsform zu organisieren – eine Wohnungseigentümergemeinschaft oder HOA. Mit einer solchen Entscheidung scheinen Wohnungseigentümer das Schicksal des Hauses selbst in die Hand zu nehmen. Sie sind unabhängig für den Zustand verantwortlich, in dem sich das Haus befindet, und die zur Bezahlung der Nebenkosten gesammelten Gelder werden nicht an eine externe mythische Verwaltungsgesellschaft weitergeleitet, sondern bedarfsgerecht verteilt und zur Lösung dringender Probleme des gesamten Hauses verwendet.

Natürlich können nicht alle Eigentümer gleichzeitig ihren Hauptberuf aufgeben und sich ausschließlich um den Haushaltsbedarf kümmern. Daher wird auf der Mitgliederversammlung der HOA ein Vertretungsorgan gewählt – der Vorstand, der aus den aktivsten und kompetentesten Mitgliedern der Partnerschaft besteht.

Hauptfunktionen des HOA-Vorstands

Vertreter des HOA-Vorstands sind an der Erstellung eines Jahresplans für den Erhalt und die Ausgabe von Mitteln, den Abschluss von Verträgen und die Wahrung der Interessen der Partnerschaft in allen Verwaltungs- und öffentlichen Organisationen beteiligt. Sie können eine Hauptversammlung einberufen, um Entscheidungen über die wichtigsten Fragen zu treffen, und auch die Kontrolle über den rechtzeitigen Erhalt von Geldern von allen Teilnehmern der Partnerschaft ausüben.

Zu ihren Aufgaben gehört außerdem die Auswahl des Personals, das sämtliche wirtschaftlichen Arbeiten in dieser Wohnanlage durchführen wird. Der gesamte Umfang aller Aufgaben, die Vorstandsmitglieder im Rahmen ihrer beruflichen Tätigkeit zu erledigen haben, wird in der Mitgliederversammlung besprochen und in der Satzung der Partnerschaft festgehalten.

Die Vorstandsmitglieder müssen aus ihrer Mitte einen Vorsitzenden wählen, dessen Hauptaufgabe darin besteht, die erfolgreiche Umsetzung aller vom Vorstand getroffenen Entscheidungen sicherzustellen. Die Aufgaben des Vorsitzenden der HOA sind im Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation und in der Satzung der Partnerschaft klar festgelegt.

Anforderungen an den Vorsitzenden der HOA

Der Vorstandsvorsitzende kann nur aus dem Kreis der Wohnungseigentümer eines bestimmten Gebäudes gewählt werden. Dies ist die Hauptvoraussetzung, die bei der Auswahl eines Kandidaten für diese Position erfüllt sein muss.

Wünschenswert ist, dass er über eine höhere Ausbildung und Erfahrung in der Verwaltungs- oder Führungstätigkeit verfügt. Der Vorsitzende der HOA muss ein umfassend entwickelter, intelligenter und selbstbewusster Mensch sein, der weiß, wie er seine Ziele mit rechtlichen Mitteln erreichen kann.

Es ist auch wichtig, dass jemand, der diese Position einnehmen möchte, über starke Nerven und eine gesunde Psyche verfügt, da er in dieser Position zahlreiche Konflikte lösen und in sehr schwierigen, unvorhergesehenen Situationen einen Kompromiss finden muss.

Auch die Fähigkeit, starkem äußeren Druck sowohl der Mitglieder der Partnerschaft selbst als auch von Vertretern der Verwaltung und Auftragnehmern standzuhalten, wird für die erfolgreiche Erfüllung der Amtspflichten des Vorsitzenden der HOA von Nutzen sein.

Nur ein herausragender und aktiver Mensch mit guter Gesundheit kann eine solch schwierige Aufgabe bewältigen. Und es ist oft sehr schwierig, einen würdigen Kandidaten für diese Stelle zu finden.

Die Hauptfunktionen des Vorsitzenden der HOA

Nachdem die Kandidatur des Vorsitzenden in der Vorstandssitzung des Mietervereins genehmigt wurde, wird mit ihm ein Arbeitsvertrag geschlossen, der alle Bedingungen seiner Tätigkeit regelt. Da es sich bei der Personengesellschaft um eine offizielle juristische Person handelt, ist es bei jedem Wechsel ihres Vorsitzenden erforderlich, dies dem Finanzamt mitzuteilen, damit dieses die entsprechenden Änderungen im Unified State Register of Legal Entities vornimmt.

Die wichtigsten Dokumente, die die Tätigkeit des HOA-Vorstands und seines Vorsitzenden regeln, sind die Satzung der Partnerschaft, das Wohnungsgesetz der Russischen Föderation und die Gesetzgebung der Russischen Föderation. Alle darin enthaltenen Bestimmungen dürfen einander nicht widersprechen.

Die Satzung der Partnerschaft wird auf einer Hauptversammlung der Bewohner des Hauses genehmigt und hat Rechtskraft. Es muss die Maßnahmen darlegen und vorsehen, die für eine erfolgreiche Tätigkeit nicht nur der Vorstandsmitglieder, sondern auch aller anderen Mitglieder der HOA, die ebenfalls verantwortliche Teilnehmer dieser Organisation sind, erforderlich sind.

Die Vereinbarung, die der Vorsitzende bei Amtsantritt unterzeichnet, regelt die Rechte und Pflichten des Vorsitzenden der HOA sowie den Grad seiner Verantwortung. Es sollte auch Maßnahmen aufzeigen, die ergriffen werden können, falls er den Aufgaben, die ihm die Hausbesitzer übertragen haben, nicht gewachsen ist.

Die Hauptaufgaben des Vorstandsvorsitzenden sind:

Gewährleistung der rechtzeitigen Fertigstellung aller notwendigen Haushalts- und Versorgungsarbeiten rund um das Haus;
Bereitstellung hochwertiger Wärme-, Wasser- und Stromlieferungen für Wohnungseigentümer durch Auftragnehmer;
kompetente Reaktion auf alle Wünsche und Bedürfnisse der Partnerschaftsteilnehmer.

Hierbei handelt es sich um ein ziemlich großes Spektrum unterschiedlicher Tätigkeiten, die häufig besondere Kenntnisse des Vorsitzenden im Bereich der Wohnungsressourcenverwaltung und der Verwaltungsarbeit erfordern. Daher wäre es für die Teilnehmer der Partnerschaft ratsam, bestimmte Mittel für die Entsendung des Vorsitzenden bereitzustellen des Vorstands, sich in speziellen Kursen weiterbilden zu lassen. Dadurch wird eine effektivere Umsetzung seiner Fähigkeiten im schwierigen Bereich der Wohnungsverwaltung gewährleistet.

Grad der Verantwortung des HOA-Vorsitzenden

Da der Tätigkeitsbereich des Vorsitzenden sehr breit ist, kann er selbstständig einen Mitarbeiterstab einstellen, der ihm bei der erfolgreichen Erfüllung aller ihm übertragenen Aufgaben hilft. Dazu können Sekretäre, Buchhalter, persönliche Assistenten, Arbeiter, Klempner und Elektriker gehören. Die vom Vorsitzenden ausgewählten Kandidaten müssen vom Vorstand der HOA oder der Hauptversammlung der Partnerschaft genehmigt werden. Und alle Mitarbeiter, die für diese Positionen zugelassen werden, sind verpflichtet, den Anweisungen direkt des Vorstandsvorsitzenden Folge zu leisten.

Die Verantwortung für die Aufbewahrung und Führung von Aufzeichnungen über Partnerschaftsdokumente sowie für den Abschluss von Verträgen und die Übermittlung von Meldungen an das Finanzamt liegt ausschließlich beim Vorstandsvorsitzenden. Er muss über umfassende Kenntnisse aller Verwaltungs- und Gesetzgebungsvorschriften der Russischen Föderation verfügen, um die Interessen der Partnerschaft in verschiedenen Bereichen der öffentlichen Versorgung angemessen vertreten zu können.

Zu den Aufgaben des HOA-Vorsitzenden gegenüber den Bewohnern gehört unter anderem die Bereitstellung eines schriftlichen Berichts über alle Ergebnisse ihrer Tätigkeit sowie die Einrichtung eines Mechanismus zur Lösung lokaler Konflikte sowohl zwischen Mitgliedern der HOA als auch mit Verwaltungsbehörden.

Bei Notfällen und Unfällen, die das Eigentum der Partnerschaftsteilnehmer zu zerstören drohen, hat der Vorstandsvorsitzende das Recht, während ihrer Abwesenheit die Wohnungen der Eigentümer zu betreten, um sie mit Hilfe der entsprechenden Versorgungsdienste in Anspruch zu nehmen alle notwendigen Maßnahmen zur Beseitigung der Probleme.

Sämtliche Sanierungen in Wohnungen und der Einbau übermäßig leistungsstarker Elektrogeräte müssen von den Bewohnern mit dem Vorstandsvorsitzenden abgestimmt werden.

HOA-Manager

Angesichts der Komplexität der Arbeit des Vorstandsvorsitzenden einer Wohnungseigentümergemeinschaft und des sehr breiten Spektrums an Tätigkeiten, die er auf hohem beruflichen Niveau ausüben muss, kommt es häufig vor, dass es unter den Hausbesitzern keinen würdigen Kandidaten für diese Position gibt. Die Lösung in dieser Situation besteht darin, einen angestellten Wohnungsverwalter zu engagieren, der möglicherweise nicht der Eigentümer der Wohnung in dieser Partnerschaft ist.

In diesem Fall werden die Rechte und Pflichten des Vorsitzenden der HOA und des Geschäftsführers der HOA getrennt. Der Vorsitzende übt ausschließlich repräsentative Funktionen aus, beruft Hauptversammlungen der Gesellschafter oder des Vorstands ein, protokolliert die dort getroffenen Entscheidungen und überwacht die Wirksamkeit der Tätigkeit des Geschäftsführers.

Und die übrigen Aufgaben zur Gewährleistung des normalen Funktionierens aller Kommunikationssysteme des Wohnkomplexes, die Interaktion mit der Verwaltung und den Auftragnehmern sowie die Zusammenarbeit mit der Bevölkerung und dem HOA-Personal werden direkt vom Manager wahrgenommen. Mit ihm wird außerdem ein Arbeitsvertrag geschlossen, der seine Rechte, Pflichten, die Haftung für Schäden an der HOA und die Höhe der Arbeitsvergütung regelt.

RECHTLICHE HAFTUNGUND FINANZIELLE LAGE DER PARTNERSCHAFTWohnungseigentümer als Non-Profit-Organisation

Eines der Merkmale einer juristischen Person, und dazu gehört auch eine Wohnungseigentümergemeinschaft (HOA), ist die unabhängige zivilrechtliche Haftung. Gemäß Art. 56 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation „Juristische Personen, mit Ausnahme der finanzierten Eigentümer von Institutionen, haften für ihre Verbindlichkeiten mit dem gesamten ihnen gehörenden Vermögen.“ Der Gründer (Teilnehmer) einer juristischen Person haftet nicht für die Verpflichtungen der juristischen Person, und die juristische Person haftet nicht für die Verpflichtungen des Gründers (Teilnehmers oder Eigentümers), außer in den im Bürgerlichen Gesetzbuch vorgesehenen Fällen Russische Föderation oder die Gründungsdokumente der juristischen Person (Artikel 56 Absatz 3 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation).

In Bezug auf HOAs ist diese Funktion in Teil 6 der Kunst verankert. 135 des Wohnungsgesetzbuches der Russischen Föderation, wonach „eine Wohnungseigentümergemeinschaft nicht für die Verpflichtungen der Mitglieder der Partnerschaft haftet“; Dabei wird auch darauf hingewiesen, dass die Partnerschaft „mit ihrem gesamten Vermögen für ihre Verbindlichkeiten haftet“. Es liegt auf der Hand, dass der Gesetzgeber den Schwerpunkt auf die Notwendigkeit der Bildung von Personengesellschaftseigentum „zur wirksamen Ausübung der Haupttätigkeit und zur Sicherung der Rechte der Gläubiger bei der Ausübung der der Haupttätigkeit entsprechenden Geschäftstätigkeit“ legt. Das Vorhandensein eines solchen Eigentums trägt dazu bei, die unabhängige zivilrechtliche Haftung der HOA sicherzustellen. Aus diesem Grund muss in der Satzung der HOA unbedingt das Verfahren zur Bildung des Eigentums der Personengesellschaft festgelegt werden.

Im Gegensatz zum Bundesgesetz vom 15. Juni 1996 N 72-FZ „Über Wohnungseigentümergemeinschaften“, das am 1. März 2005 ungültig wurde (im Folgenden als Gesetz über Wohnungseigentümergemeinschaften bezeichnet), verbietet das Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation dies Übertragung des Gemeinschaftseigentums der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus auf das Eigentum der HOA als Eintrittsgelder (siehe Teil 4 von Artikel 37 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation, Absatz 2 von Artikel 290 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation Föderation). Es bleibt stets gemeinschaftliches Eigentum der Grundstückseigentümer und wird erst zusammen mit den dazugehörigen Grundstücken Eigentum.

Das Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation trennt die Begriffe „Eigentum“ und „Gelder“ der HOA (Artikel 151 des Wohnungsgesetzbuches der Russischen Föderation) und bezieht sich auf Letzteres: Pflichtzahlungen, Eintritts- und sonstige Beiträge der Mitglieder der HOA Partnerschaft; Einkünfte aus der wirtschaftlichen Tätigkeit der Personengesellschaft, die auf die Erreichung der Ziele, Ziele und Erfüllung der Verpflichtungen der Personengesellschaft abzielt; Zuschüsse zur Sicherstellung des Betriebs des Gemeinschaftseigentums in einem Mehrfamilienhaus, zur Durchführung laufender und größerer Reparaturen, zur Bereitstellung bestimmter Versorgungsleistungen und anderer Zuschüsse sowie sonstiger Einnahmen.

Darüber hinaus sollten wir unserer Meinung nach der Meinung von V.S. zustimmen. Ermakov zufolge laufen viele dieser Gelder, obwohl sie als Gelder der HOA eingestuft sind, im Transit über ihr Girokonto.

So klassifiziert Artikel 151 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation (Absatz 1, Teil 2) die Pflichtzahlungen der Mitglieder der Partnerschaft als Mittel der Partnerschaft. Gleichzeitig gibt das Wohnungsgesetz der Russischen Föderation nicht direkt an, was genau sich auf Pflichtzahlungen bezieht (im Gegensatz zum Gesetz über Wohnungseigentümergemeinschaften). Basierend auf der Analyse der Artikel 153 - 158 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation umfassen diese Zahlungen jedoch Zahlungen für die Instandhaltung und Reparatur von Wohngebäuden sowie Zahlungen für Versorgungsleistungen, zu denen Zahlungen für die Kalt- und Warmwasserversorgung gehören. Kanalisation, Stromversorgung, Gasversorgung (einschließlich der Lieferung von Haushaltsgas in Flaschen), Heizung (Artikel 154 Teil 4 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Nachdem die Zahlungen der Eigentümer auf dem Konto der HOA eingegangen sind, bezahlt diese die Versorgungsleistungen für die erbrachten Leistungen und fungiert in diesem Fall als Vermittler.

Auch M.Yu. teilt die gleiche Meinung. Tikhomirov weist darauf hin, dass die HOA nicht über die technischen Möglichkeiten verfügt, öffentliche Dienstleistungen zu erbringen, und gemäß Art. 426 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation kann als gemeinnützige Organisation (kein professioneller Unternehmer) nicht Vertragspartei eines öffentlichen Auftrags sein.

Gleichzeitig führt die Einzahlung von Versorgungszahlungen auf das Konto der Partnerschaft und die Zuordnung dieser Mittel zum Eigentum der HOA dazu, dass Versorgungsunternehmen Forderungen zur Begleichung von Schulden nicht direkt an die Eigentümer, sondern an die Partnerschaft mit diesen stellen Konto wird gesperrt.

Artikel 151 des RF-Wohnungsgesetzes sagt nichts über Zahlungen von Eigentümern von Räumlichkeiten in einem Mehrfamilienhaus, die nicht Mitglieder der HOA sind; aber auf der Grundlage von Teil 6 der Kunst. 155 des Wohnungsgesetzbuches der Russischen Föderation muss diese gemäß der mit der HOA geschlossenen Vereinbarung für Wohnräume und Nebenkosten bezahlen.

Der Hauptteil des Vermögens der HOA besteht in der Regel aus Mitteln, die gemäß Art. 128 und Absatz 2 der Kunst. 130 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation sind Eigentum und können daher für die Schulden der HOA beschlagnahmt werden.

Obwohl die Mitglieder der Partnerschaft nicht für die Verpflichtungen der Partnerschaft haften, tragen sie die Last der Mitwirkung an der Wahrnehmung von Geschäftsführungsfunktionen, nämlich:

Mitwirkung bei der Annahme und Umsetzung von Entscheidungen durch kollektive Gremien;

Zahlung von Kosten für die Instandhaltung und Reparatur eines Wohngebäudes sowie Zahlung von Nebenkosten (Artikel 154 Teil 2, Artikel 158 Teil 1, Artikel 39 Teil 1 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation);

Zahlung von Steuern, Gebühren und anderen Zahlungen auf Gemeinschaftseigentum sowie der Kosten für dessen Instandhaltung und Erhaltung (Artikel 249 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation);

Führen Sie andere Aufgaben aus, die in Gründungsdokumenten oder gemeinsamen Entscheidungen vorgesehen sind.

Diese Zahlungen müssen im Kostenvoranschlag, in den Gründungsdokumenten oder in verbindlichen Beschlüssen der Leitungsorgane der HOA vorgesehen sein.

Wenn die Eigentümer der Räumlichkeiten ihren Verpflichtungen zur Zahlung von Versorgungsleistungen sowie zur Instandhaltung und Reparatur von Wohnungen nicht nachkommen, entwickelt die HOA eine finanzielle Verschuldung gegenüber Resund Auftragnehmern, und diese Verschuldung nimmt aufgrund der Entstehung von Strafen und anderen Strafen tendenziell ständig zu .

Obwohl das Wohnungsgesetz der Russischen Föderation keine Bestimmungen über die Verantwortung der HOA enthält, trägt sie die Verantwortung gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation, und diese Verantwortung steht in direktem Zusammenhang mit den Verantwortlichkeiten der Partnerschaft und ihrer Verwaltung Körper.

Bei Verletzung von Pflichten gegenüber Teilnehmern am Eigentums- und Sachverkehr oder bei Gesetzesverstößen ist die Haftung für juristische Personen im Gesetz über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation vorgesehen; Eine Haftung besteht auch für Verstöße gegen das Steuer- und Gebührengesetz. So legt Artikel 401 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation fest, dass eine Person, die eine Verpflichtung nicht oder nicht ordnungsgemäß erfüllt hat, bei Vorliegen von Schuld (Vorsatz oder Fahrlässigkeit) haftet.

Wenn einige Grundstückseigentümer keine Mittel erhalten, kann dies dazu führen, dass die Partnerschaft selbst ihren Verpflichtungen nicht nachkommt. Gemäß Art. 236 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation führt eine Verzögerung bei der Zahlung von Löhnen und anderen Zahlungen an Arbeitnehmer dazu, dass eine finanzielle Haftung der HOA als Arbeitgeber in Höhe von mindestens einem Dreihundertstel des Refinanzierungssatzes entsteht der zu diesem Zeitpunkt geltenden Zentralbank der Russischen Föderation von Beträgen, die für jeden Tag der Verspätung nicht rechtzeitig gezahlt wurden.

Artikel 7.22 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation sieht die Verhängung einer Geldstrafe gegen eine juristische Person in Höhe von 40.000 bis 50.000 Rubel vor. wegen Verstoßes gegen die Vorschriften für die Instandhaltung und Reparatur von Wohngebäuden und (oder) Wohngebäuden. Hier sollten wir der Meinung von A.B. zustimmen. Ryzhov, dass die Anwendung dieses Artikels derzeit nicht auf einer wörtlichen Auslegung des Gesetzes beruht, sondern auf „Einheitlichkeit in der Auslegung durch Schiedsgerichte“, da das „Mehrfamilienhaus“ und „Gemeinschaftseigentum der Eigentümer von Räumlichkeiten in einem.“ Mehrfamilienhaus“ werden nicht direkt angegeben, aber die Begriffe „Wohngebäude“ und (oder) „Wohngebäude“ umfassen nicht das Konzept des „Gemeinschaftseigentums der Eigentümer der Räumlichkeiten eines Mehrfamilienhauses“.

Artikel 7.23 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation sieht eine Geldstrafe von 5.000 bis 10.000 Rubel für Verstöße gegen Standards für die Versorgung der Bevölkerung mit öffentlichen Versorgungsleistungen vor; in Kunst. 6.4 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation – eine Geldstrafe in Höhe von 10.000 bis 20.000 Rubel. oder administrative Aussetzung der Tätigkeit für bis zu 90 Tage für eine juristische Person, die gegen hygienische und epidemiologische Anforderungen für den Betrieb von Wohngebäuden und öffentlichen Räumlichkeiten, Gebäuden, Bauwerken und Transportmitteln verstoßen hat. Artikel 119 der Abgabenordnung der Russischen Föderation sieht bei Nichtabgabe einer Steuererklärung die Verhängung einer Geldbuße gegen eine juristische Person in Höhe von 5 bis 30 % des Steuerbetrags für jeden Monat der Verspätung vor. Artikel 126 der Abgabenordnung der Russischen Föderation sieht eine Geldstrafe von 50 bis 5.000 Rubel vor, wenn der Steuerbehörde die für die Steuerkontrolle erforderlichen Informationen nicht zur Verfügung gestellt werden. abhängig von der Art der Nichteinreichung.

Wie Sie sehen, kann die Höhe der Bußgelder recht hoch ausfallen. Um sie zu bezahlen, benötigt die HOA zusätzliche Mittel. Darüber hinaus verfügen Personengesellschaften in der Regel nicht über Rücklagen zur Deckung von Notfällen. Um außerplanmäßige finanzielle Verpflichtungen gegenüber Dritten in Form von Bußgeldern, Strafen und anderen Schulden zu begleichen, muss die HOA daher eine außerordentliche Mitgliederversammlung der Gesellschafter einberufen und zusätzliche gezielte Beiträge zur Deckung von Notfallkosten festlegen.

Wenn sich die Grundstückseigentümer weigern, Bußgelder zu zahlen, kann die HOA in eine schwierige Situation geraten, nämlich am Rande der finanziellen Insolvenz.

Das Verfahren zur Einziehung von Schulden im Rahmen der Verpflichtungen der HOA wird in den Artikeln 235 und 237 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation und den Artikeln 67 - 69 des Bundesgesetzes vom 2. Oktober 2007 N 229-FZ „Über Vollstreckungsverfahren“ geregelt. Danach kann aufgrund einer gerichtlichen Entscheidung die Zwangsvollstreckung auf jedes Vermögen der Partnerschaft angewendet werden. In diesem Fall kommen Beschlagnahme (Inventur), Beschlagnahme und Zwangsverkauf zum Einsatz. Zunächst wird die Zwangsvollstreckung auf die Gelder und anderen Wertgegenstände der HOA angewendet, einschließlich solcher, die sich bei Banken und anderen Kreditinstituten befinden. Sämtliche in der Partnerschaft gefundenen Barmittel werden eingezogen. Bargeld und andere Wertgegenstände der HOA, die sich auf Konten und Einlagen befinden oder bei Banken und anderen Kreditinstituten hinterlegt sind, unterliegen der Beschlagnahme. Fehlen ausreichende Mittel zur Befriedigung der Ansprüche des Klägers, wird die Zwangsvollstreckung auf anderes Eigentum der HOA angewendet.

Wenn sich die Schulden anhäufen, kann die Situation sogar zum Bankrott führen. Zuvor war es unmöglich, die HOA in Konkurs zu bringen, da Absatz 1 der Kunst. 65 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation und Absatz 2 der Kunst. 1 in der Vorgängerfassung des Bundesgesetzes vom 26. Oktober 2002 N 127-FZ „Über Insolvenz (Insolvenz)“ (im Folgenden „Insolvenzgesetz“ genannt) enthielt eine geschlossene Liste von gemeinnützigen Organisationen, die von der Insolvenz betroffen sind. Die HOA war darin nicht aufgeführt. Die aktuelle Fassung dieses Gesetzes gilt für alle juristischen Personen mit Ausnahme staatlicher Unternehmen, Institutionen, politischer Parteien und religiöser Organisationen. Gemäß Art. Gemäß Art. 2 dieses Gesetzes wird unter Insolvenz (Insolvenz) die von einem Schiedsgericht anerkannte Unfähigkeit eines Schuldners verstanden, die Forderungen der Gläubiger aus Geldverbindlichkeiten vollständig zu befriedigen und (oder) der Verpflichtung zur Zahlung von Pflichtzahlungen nachzukommen. Eine juristische Person gilt als nicht in der Lage, die Forderungen der Gläubiger aus Geldverbindlichkeiten zu befriedigen und (oder) die Verpflichtung zur Leistung von Pflichtzahlungen zu erfüllen, wenn sie die entsprechenden Verpflichtungen und (oder) Verpflichtungen nicht innerhalb von drei Monaten ab dem Datum erfüllt, an dem sie dies tun sollten erfüllt sind (Artikel 3 Insolvenzgesetz). Darüber hinaus legt dieses Gesetz auch den Mindestschuldenbetrag fest, der für die Eröffnung eines Insolvenzverfahrens vor einem Schiedsgericht erforderlich ist. Dieser Betrag beträgt 100.000 Rubel. (Artikel 33 Absatz 2 des Insolvenzgesetzes) und bei der Berechnung der Gesamtschuld werden folgende Arten berücksichtigt:

Schulden für übertragene Waren, ausgeführte Arbeiten und erbrachte Dienstleistungen;

Der Kreditbetrag einschließlich der vom Schuldner zu zahlenden Zinsen;

Schulden aus ungerechtfertigter Bereicherung;

Schulden, die durch Schäden am Eigentum von Gläubigern entstehen, mit Ausnahme von Verpflichtungen gegenüber Bürgern, denen der Schuldner für die Verletzung des Lebens oder der Gesundheit haftet;

Schulden aus Verpflichtungen zur Zahlung von Abfindungen und Löhnen an Personen, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags arbeiten, Verpflichtungen zur Zahlung von Vergütungen an die Urheber der Ergebnisse geistiger Tätigkeit;

Obligatorische Zahlungen ohne Berücksichtigung von Geldbußen (Strafen) und anderen finanziellen Sanktionen, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegt sind.

Strafen (Bußgelder, Strafen), Verzugszinsen, Schadensersatz wegen Nichterfüllung einer Verpflichtung sowie andere Vermögens- und (oder) finanzielle Sanktionen, einschließlich der Nichterfüllung der Verpflichtung zur Leistung von Pflichtzahlungen, unterliegen der Anwendung wegen Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäßer Erfüllung einer Verpflichtung werden bei der Feststellung des Vorliegens von Anzeichen einer Insolvenz des Schuldners nicht berücksichtigt (Artikel 4 Absatz 2 des Insolvenzgesetzes).

Im dargestellten Kontext gibt es zwei Möglichkeiten, ein Insolvenzverfahren einzuleiten.

Erste Wahl. Die HOA hat das Recht, selbstständig beim Schiedsgericht die Insolvenzerklärung zu beantragen, wenn sie mit der Insolvenz rechnet und Umstände vorliegen, aus denen eindeutig hervorgeht, dass sie ihren Zahlungsverpflichtungen und (oder) der Verpflichtung zur fristgerechten Zahlung von Pflichtzahlungen nicht nachkommen kann (Artikel 8 des Insolvenzgesetzes). Darüber hinaus ist die HOA verpflichtet, einen solchen Antrag zu stellen, wenn während des Liquidationsverfahrens festgestellt wird, dass es unmöglich ist, die Forderungen der Gläubiger vollständig zu befriedigen (Artikel 9 des Insolvenzgesetzes).

Zweite Option. Der Gläubiger oder eine autorisierte Stelle (Föderaler Steuerdienst Russlands) beantragt beim Schiedsgericht die Insolvenz der HOA.

Gemäß Absatz 2 der Kunst. Gemäß Art. 7 des Insolvenzgesetzes entsteht das Recht, sich an das Schiedsgericht zu wenden, vom Insolvenzgläubiger, der für Geldschulden bevollmächtigten Stelle, 30 Tage nach dem Datum der Übermittlung (Einreichung zur Vollstreckung) des Vollstreckungsbescheids an den Gerichtsvollzieherdienst und dessen Kopie an den Schuldner. Bevor der Gläubiger beim Gericht einen Antrag auf Insolvenzerklärung eines Schuldners stellt, muss er daher über eine gerichtliche Entscheidung und einen Vollstreckungsbescheid verfügen, in denen das Recht zur Einziehung von Geldern zugunsten des Gläubigers und die Unmöglichkeit der Einziehung dieser Gelder bestätigt wird.

Es ist zu beachten, dass gemäß Artikel 3 Absatz 2 der Kunst. 56 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation „wenn die Insolvenz (Insolvenz) einer juristischen Person durch die Gründer (Teilnehmer), den Eigentümer des Vermögens der juristischen Person oder andere Personen verursacht wird, die das Recht haben, verbindliche Weisungen zu erteilen.“ diese juristische Person oder sonst die Möglichkeit haben, ihr Handeln zu bestimmen, kann diesen Personen im Falle der Unzulänglichkeit des Eigentums einer juristischen Person eine subsidiäre Haftung für ihre Verpflichtungen übertragen werden.“ Gleichzeitig gemäß Absatz 4 der Kunst. Gemäß Art. 10 des Insolvenzgesetzes „haften die den Schuldner kontrollierenden Personen gesamtschuldnerisch subsidiär für die Geld- und (oder) Pflichtzahlungspflichten des Schuldners ab dem Zeitpunkt der Aussetzung der Vergleiche mit den Gläubigern über Ansprüche auf Ersatz des entstandenen Schadens.“ Eigentumsrechte der Gläubiger infolge der Ausführung der Weisungen der den Schuldner kontrollierenden Personen oder Erfüllung laufender Verpflichtungen im Falle der Unzulänglichkeit seines die Insolvenzmasse bildenden Vermögens.“

So unterliegen im Falle des Konkurses einer HOA, die durch Verschulden ihrer Mitglieder zum Schuldner geworden ist (was in den meisten Fällen der Fall ist), diese subsidiär für ihre Verbindlichkeiten, wenn das eigene Vermögen der Partnerschaft nicht ausreicht.

Wenn ein Gericht einen Antrag auf Insolvenzerklärung einer HOA annimmt, kann das Gericht per Definition Verfahren einführen, die auf die Wiederherstellung der Zahlungsfähigkeit des Schuldners abzielen, wie etwa Aufsicht, finanzielle Sanierung, externe Verwaltung, Insolvenzverfahren und Vergleichsvereinbarung (Artikel 27 des Insolvenzrecht).

In der Regel wird bei HOAs ein Überwachungsverfahren angewendet, bei dem der Interimsmanager die Finanzlage der HOA analysiert, Gläubiger identifiziert und deren erste Sitzung abhält. Am Ende der Beobachtung legt der Geschäftsführer dem Gericht einen Bericht über seine Tätigkeit, Informationen über die Finanzlage der HOA und seine Vorschläge zur Möglichkeit oder Unmöglichkeit der Wiederherstellung der Zahlungsfähigkeit des Schuldners vor (Artikel 67 des Insolvenzgesetzes). Wie die Praxis bei Insolvenzen von HOAs zeigt, kommt das Gericht bei der Prüfung der finanziellen Lage der Partnerschaft zu dem Schluss, dass die Organisation über kein Eigenkapital und überhaupt kein Eigentum verfügt und daher die Wiederherstellung der Zahlungsfähigkeit und die Durchführung von Aktivitäten unmöglich sind (Entscheidung des Schiedsverfahrens). Gericht der Region Rostow vom 21.02.2008 N A53-10385/2007-C1-31, Schiedsgericht der Region Krasnodar vom 03.03.2008 N A32-27523/06-38/2754-B, Schiedsgericht Belgorod Region vom 08.08.2008 N A08-758/08-31B).

Es stellt sich die Frage: Wie können solche traurigen Folgen für die HOA verhindert werden?

Zunächst ist es notwendig, eine stabile Organisations- und Rechtsstruktur zu schaffen, die auf der Kontrolle der Partnerschaftsmitglieder über die Leitungsorgane der Partnerschaft sowie auf der Kontrolle durch staatliche Behörden basiert. Gemäß Art. Gemäß Artikel 210 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation sind alle Eigentümer von Wohngebäuden für den Zustand jedes Mehrfamilienhauses verantwortlich. Eigentümer von Räumlichkeiten müssen verstehen, dass die Übertragung von Rechten zur Verwaltung von Gemeinschaftseigentum nicht nur erhebliche Vorteile der Selbstverwaltung mit sich bringt, sondern auch mit der Entstehung einer erheblichen Verantwortung, auch materieller Art, für jedes Mitglied der Partnerschaft für die Aktivitäten des Ganzen einhergeht gemeinnützige Organisation.

Eines der Gremien, die die Aktivitäten der HOA „von innen“ kontrollieren, ist die Prüfungskommission, ihre Aktivitäten reichen jedoch möglicherweise nicht für das normale Funktionieren der Partnerschaft aus.

Gemäß Art. Gemäß Artikel 20 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation (geändert durch das Bundesgesetz Nr. 230-FZ vom 18. Oktober 2007) üben autorisierte föderale Exekutivorgane die Funktionen der staatlichen Kontrolle über die Nutzung und Sicherheit des Wohnungsbestands aus, unabhängig davon Eigentumsform, über die Einhaltung der Regeln für die Erhaltung des Gemeinschaftseigentums der Grundstückseigentümer in einem Mehrfamilienhaus sowie über die Übereinstimmung von Wohnräumen, Qualität, Umfang und Verfahren zur Erbringung öffentlicher Dienstleistungen mit festgelegten Anforderungen.

Das Wohnungsgesetz der Russischen Föderation enthält jedoch keine Bestimmungen über die Kontrolle staatlicher Stellen über die Finanzaktivitäten von HOAs. Wie die Praxis zeigt, sind professionelle Wirtschaftsprüfer der Aufgabe, die finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten einer Personengesellschaft zu überwachen, am besten gewachsen. Allerdings ist die Vergütung dieser Leistungen in der Regel nicht im Kostenvoranschlag der Partnerschaft enthalten. Gleichzeitig wird ein qualifizierter Wirtschaftsprüfer vor allem vom Vorsitzenden angezogen, was die Tatsache einer Dokumentenfälschung nicht ausschließt. Unserer Meinung nach ist die Kontrolle über die finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten einer Personengesellschaft nicht weniger wichtig als die Kontrolle über den Zustand eines Mehrfamilienhauses, da erhebliche finanzielle Verluste und der Bankrott von Personengesellschaften alle Bemühungen zur Gründung einer HOA und zur Übertragung der Rechte daran zunichte machen können Verwaltung des Wohnungsbestandes direkt an die Eigentümer.

In diesem Zusammenhang erscheint es notwendig, ein Gremium zu schaffen, das die Rechtmäßigkeit der Organisation und die Zuverlässigkeit der konstituierenden Versammlung und der alle zwei Jahre stattfindenden Berichterstattung über die Aktivitäten der HOA überwacht Rospotrebnadzor usw.) und die HOA in den Rahmen der regelmäßigen Inspektionen dieser Stelle einzubeziehen. Die Tätigkeit solcher Prüfungsabteilungen sollte darauf abzielen, verbindliche Empfehlungen zur Beseitigung finanzieller Unregelmäßigkeiten abzugeben. In diesem Fall ist es erforderlich, die HOA zu verpflichten, diesem Gremium vor der Durchführung einer Hauptversammlung einen Bericht der Prüfungskommission zur Prüfung vorzulegen und außerdem einen Spezialisten der Prüfungsabteilung zu den obligatorischen Sitzungen der HOA-Mitglieder einzuladen (einmal). 2 Jahre), bei denen Wiederwahlen des Vorsitzenden und der Vorstandsmitglieder der Partnerschaft stattfinden und der Bericht der Prüfungskommission angehört wird. Dies ist notwendig, um eine Verfälschung und Manipulation der Meinungen der Grundstückseigentümer zu verhindern, einschließlich der Abhaltung dieser obligatorischen Sitzungen nur auf dem Papier.

Wie oben erwähnt, ergreift das Gericht im Falle der Insolvenz einer HOA Maßnahmen gegen die Partnerschaft mit der Ernennung eines Insolvenzverwalters. Dies widerspricht jedoch dem Wesen der HOA, die den Betrieb dieses Immobilienkomplexes sicherstellt und auf dem ausschließlichen Recht der Bürger basiert, über ihr Eigentum – Immobilien in einem Mehrfamilienhaus – zu verfügen (zu verwalten).

Es stellt sich auch die Frage nach der Gültigkeit der Anwendung eines Insolvenzverfahrens auf HOAs. Alle Gründe für die Entstehung von Schulden einer Personengesellschaft lassen sich in zwei Gruppen einteilen.

Die erste Gruppe ist das mangelnde Bewusstsein einzelner Eigentümer von Mehrfamilienhäusern, die ihren Pflichten zur Zahlung von Pflichtzahlungen nicht nachkommen, was zu einer ganzen Kette von Zahlungsausfällen und Strafen führt. In diesem Fall sollten die Strafen gegen den konkreten Täter – den Bewohner – und nicht gegen die gesamte juristische Organisation verhängt werden (gemäß Artikel 135 Absatz 6 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation haftet die HOA nicht für die Verpflichtungen von seine Mitglieder). Unserer Meinung nach ist es sinnvoller, in den Prozess der Insolvenzerklärung der HOA als Mitbeklagte Mitglieder der Partnerschaft einzubeziehen – Schuldner für Zahlungen für Versorgungsleistungen, Instandhaltung und Reparaturen von Wohnungen. Tatsächlich sind die Schulden der HOA gegenüber Energieversorgungsunternehmen die Schulden der HOA-Mitglieder. Die Eigentümer der Räumlichkeiten sind Dauersäumige, d.h. Schuldner. Dieses Verfahren zur gerichtlichen Verfolgung der tatsächlichen Schuldigen der daraus resultierenden Schulden der HOA wird es dem Gericht ermöglichen, klar und eindeutig zu bestimmen, wer die finanzielle Verantwortung für den der HOA entstandenen materiellen Schaden trägt. Schließlich verursachen die Schulden der HOA in Wirklichkeit nicht nur finanzielle Probleme, sondern verschlechtern auch das Image der HOA bei den Gegenparteien erheblich. Eine solche Beteiligung der Mitangeklagten reduziert sowohl die Zahl der Gerichtsverfahren als auch den Zeitrahmen für die Prüfung und Einziehung der Schulden zugunsten des Klägers erheblich.

Die zweite Gruppe von Gründen sind Handlungen eines bestimmten Leiters der Partnerschaft (Vorsitzender oder Geschäftsführer) sowie von Vorstandsmitgliedern, die fahrlässig oder vorsätzlich gegen Gesetze und vertragliche Pflichten verstoßen.

Daher ist die Verhängung von Strafen gegen die HOA als juristische Person grundsätzlich falsch, da entweder ein bestimmter Manager schuldig ist (z. B. weil er aufgrund seiner Fahrlässigkeit keine Dokumente eingereicht hat) oder die Eigentümer, die die obligatorischen Zahlungen nicht geleistet haben. Folglich sollte das Insolvenzgesetz überhaupt nicht für HOAs gelten oder die oben vorgeschlagenen Merkmale enthalten.

Das Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation legt die Frage der Haftung des Vorsitzenden und des Vorstands für Verluste, die der Partnerschaft durch ineffektive Geschäftsführung entstehen, sowie für Hausbesitzer, die nicht Mitglieder der Partnerschaft sind, durch Sachschäden in einem nicht offen Wohngebäude. Das Fehlen von Bestimmungen im Kodex zur Verantwortung der Organe schließt diese Verantwortung jedoch nicht aus. Unserer Meinung nach ist es ratsam, in das Wohnungsgesetz der Russischen Föderation einen Artikel über die Verantwortung des Vorstandsvorsitzenden und der Vorstandsmitglieder der HOA aufzunehmen. Auf der Grundlage eines solchen Artikels ist es erforderlich, in die Satzung der Partnerschaft Bestimmungen zu den Bedingungen und dem Umfang der Haftung sowie zum Verfahren zur Einziehung von Verlusten aufzunehmen, die der Partnerschaft durch die Tätigkeit der Organe entstehen.

Eigentümer, die zu alleinigen und vollwertigen Verwaltungssubjekten von Mehrfamilienhäusern geworden sind, müssen die Tätigkeit der Organe der Partnerschaft ständig überwachen und in engem Informationskontakt mit anderen Eigentümern stehen.

Es ist unmöglich, effektive Aktivitäten von HOAs ohne die wirksame Unterstützung von Regierungs- und Verwaltungsbehörden zu organisieren, die auf Kosten staatlicher und lokaler Haushalte dazu beitragen können, die Qualifikationen von HOA-Managern und -Spezialisten zu verbessern und methodische Hilfe bei der Organisation, Aufrechterhaltung und Überwachung zu leisten finanzielle und wirtschaftliche Aktivitäten.

Es kann von einer Verwaltungsgesellschaft oder einer HOA – einer Eigentümergemeinschaft – durchgeführt werden. Nach Inbetriebnahme der Struktur wird diese an die Gebietsverwaltungsgesellschaft übertragen.

Die Verwaltungsgesellschaft schließt Verträge mit Versorgungsunternehmen ab und löst Probleme im Zusammenhang mit laufenden und größeren Reparaturen. Die HOA nimmt ähnliche Funktionen wahr, jedoch unter Beteiligung der Eigentümer der Wohngebäude selbst. Eine Personengesellschaft ist eine gemeinnützige Struktur, die auf einer Mitgliederversammlung der Einwohner gegründet wird.

Das Wesentliche bei der Erstellung einer HOA

Um eine möglichst effektive Bewirtschaftung von Mehrfamilienhäusern zu gewährleisten, wird die Eigentümergemeinschaft gegründet. Eigentümer von Räumlichkeiten, die sich für die Gründung einer HOA entscheiden, haben die Möglichkeit, direkt am Leben des Hauses teilzunehmen. Gleichzeitig sind sie für den Zustand des Bauwerks verantwortlich. Die für die Reparatur und Instandhaltung von Mehrfamilienhäusern gesammelten Mittel werden nicht an ein Drittunternehmen weitergeleitet, sondern bedarfsgerecht verteilt und zur Lösung konkreter Probleme eingesetzt.

Natürlich können nicht alle Wohnungseigentümer ihre Haupttätigkeit aufgeben und sich mit öffentlichen Themen befassen. Daher wird gleichzeitig mit der Gründung der HOA ein Exekutivorgan – der Vorstand – gebildet. Dazu gehören die aktivsten Eigentümer, die bereit sind, ihre Zeit für das Wohl des Hauses zu opfern.

Merkmale der Erstellung einer HOA

Um eine Partnerschaft zu gründen, wird eine Mitgliederversammlung der Bewohner organisiert. Der Beschluss zur Gründung einer HOA gilt als angenommen, wenn mehr als 50 % der versammelten Eigentümer dafür stimmen. Danach erfolgt die staatliche Registrierung der juristischen Person in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise.

Der Hauptvorteil der Gründung einer HOA besteht darin, dass die Eigentümer die Vorstandsmitglieder und den Vorsitzenden unabhängig wählen.

Der gesamte Prozess kann in die folgenden Phasen unterteilt werden:

Bildung einer Initiativgruppe. Es umfasst normalerweise 5-6 Personen. Sie informieren andere Eigentümer über die Versammlung, nehmen an Aufklärungsgesprächen mit den Bewohnern teil, veröffentlichen Aushänge usw.
Erstellen Sie Besprechungsnotizen. Die Formulierung soll möglichst viele Eigentümer interessieren. In der Ankündigung wird die Tagesordnung festgelegt.
Organisation und Durchführung des Treffens. Es werden die Möglichkeit und Machbarkeit der Gründung einer HOA sowie deren Vorteile erörtert. Die Abstimmung findet während der Sitzung statt. Es kann offen oder geschlossen sein. Die Ergebnisse werden in der Regel unverzüglich bekannt gegeben.
Registrierung einer HOA und Eröffnung eines Bankkontos.

Hauptaufgaben der Partnerschaft

Die vom Vorstand vertretene HOA muss:

Schließen Sie Vereinbarungen mit Versorgungsunternehmen und Reparaturorganisationen ab.
Stellen Sie Bürger ein, um die Sauberkeit in Mehrfamilienhäusern und in der Umgebung aufrechtzuerhalten.
Führen Sie Hauptversammlungen durch, um aktuelle Probleme zu lösen.
Überwachen Sie den Fortschritt der Reparaturen und prüfen Sie den Zustand des Gemeinschaftseigentums.
Spesenabrechnungen pflegen.

Zu den Aufgaben der Vorstandsmitglieder gehört es auch, die Eigentümer über anstehende Arbeiten zu informieren und Gelder für bestimmte Bedarfe zu beschaffen.

Vorsitzender der HOA

Seine Pflichten und Rechte werden von der Mitgliederversammlung bestimmt. Diese Person ist der Leiter der Leitungsorgane des MKD.

Die Aufgaben des Vorsitzenden der HOA können von einer Person mit Führungsqualitäten und der Fähigkeit, schnelle Entscheidungen zu treffen, wahrgenommen werden.

An den Kandidaten werden folgende Grundvoraussetzungen gestellt:

Er muss Eigentümer der Wohnung sein und seinen ständigen Wohnsitz im Mehrfamilienhaus haben. Es macht keinen Sinn, die Aufgaben des Vorsitzenden der HOA einer Person zu übertragen, die zwar Eigentümer der Räumlichkeiten ist, diese aber vermietet. Ein solches Subjekt kennt die drängenden Probleme zu Hause nicht und dementsprechend werden seine Aktivitäten wirkungslos sein.
Er muss eine höhere Ausbildung haben.

Es ist wünschenswert, dass die Person, die mit den Aufgaben des Vorsitzenden der HOA betraut wird, Erfahrung in Führungspositionen hat. Dies hilft ihm bei der Kommunikation mit Dienstleistern und Auftragnehmern, bei der Organisation von Besprechungen und bei der Aufgabenverteilung zwischen Vorstandsmitgliedern.

Gemäß Artikel 149 des Wohnungsgesetzbuchs der Russischen Föderation werden die Pflichten und Rechte des Vorsitzenden der HOA sowie seine Amtszeit durch die Versammlung festgelegt und in der Satzung der Partnerschaft verankert. Der Vorstandsvorsitzende wird aus den Bewohnern ausgewählt, die bereit sind:

Konflikte lösen.
Hören Sie sich die Ansprüche und Beschwerden der Eigentümer an.
Widerstehen Sie dem Druck.
Dringende Probleme schnell lösen.

In der Regel beträgt die Erstbesetzung ein Jahr. Wird am Ende der Amtszeit die Arbeit des Vorsitzenden positiv beurteilt, verlängern sich die Befugnisse um einen längeren Zeitraum.

Der Beschluss zur Ernennung des Vorstandes wird im Sitzungsprotokoll festgehalten. Die Wahl des Vorsitzenden erfolgt durch die Mitglieder des Leitungsgremiums. Der Direktor kann auch von der Hauptversammlung ernannt werden.

Welche Aufgaben hat der HOA-Vorsitzende?

Die Befugnisse einer Person richten sich nach den Bedürfnissen des MKD. Die Rechte und Pflichten des Vorsitzenden der HOA im Wohnungsgesetzbuch der Russischen Föderation werden in allgemeiner Form dargestellt. Der Kodex legt keine spezifische Liste der Befugnisse des Vorstandsvorsitzenden fest. Sie werden von den Bewohnern selbst anhand der Bedürfnisse des Hauses festgelegt.

Die Rechte und Pflichten des Vorsitzenden der HOA sowie seine Verantwortung können in einer speziellen Stellenbeschreibung oder einem anderen lokalen Dokument festgehalten werden. Ein solcher Akt bedarf der Zustimmung der Vorstandsmitglieder. Die Satzung des MKD kann auch ein anderes Verfahren zur Genehmigung des Dokuments vorsehen.

Die Aufgabenbereiche des HOA-Vorsitzenden sind in der Regel ähnlich. Dies liegt daran, dass die meisten MKDs die gleichen Probleme lösen.

Lassen Sie uns kurz überlegen, welche Verantwortlichkeiten des HOA-Vorsitzenden in der Satzung verankert sein könnten.

Zunächst muss der Vorstandsvorsitzende die Normen des Wohnungsgesetzes der Russischen Föderation gut kennen und verstehen. Zu den Aufgaben des HOA-Vorsitzenden gehört die Kommunikation mit verschiedenen Strukturen, einschließlich Regierungsstrukturen. Eine geschäftsfähige Person muss gemeinsame Interessen vertreten.

Zu den Aufgaben des Vorsitzenden der HOA in Mehrfamilienhäusern gehört die Überwachung der Vertragserfüllung durch Auftragnehmer und Dienstleistungsunternehmen. Der Vorstandsvorsitzende prüft die ordnungsgemäße Funktion der Geräte und überwacht die rechtzeitige Fertigstellung von Reparaturen und anderen Arbeiten. In manchen Fällen kann es zu den Aufgaben des HOA-Vorsitzenden gehören, die Stromrechnungen neu zu berechnen.

Zu den Aufgaben des Vorsitzenden der HOA in einem Mehrfamilienhaus gehört die Prüfung von Beschwerden von Bewohnern. Er ist dafür verantwortlich, die Sicherheit des Gemeinschaftseigentums zu gewährleisten und Fälle zu identifizieren

Die effektive Wahrnehmung der Aufgaben des Vorsitzenden der HOA in Mehrfamilienhäusern wird durch seine nahezu ständige Anwesenheit im Gebäudegebiet gewährleistet. Er muss seine tägliche Arbeit klar planen. Der Vorsitzende informiert die Eigentümer in geplanten Sitzungen über die Ergebnisse seiner Tätigkeit.

Rechte des Vorstandsvorsitzenden

Zur Wahrnehmung seiner Aufgaben verfügt der Vorsitzende der HOA über eine Reihe von Befugnissen. Er hat insbesondere das Recht, ohne Vollmacht im Namen der HOA vor Gericht und anderen Behörden aufzutreten.

Die Satzung eines MKD kann außerdem folgende Rechte vorsehen:

Abschluss von Verträgen mit Dienstleistungsunternehmen.
Gewährleistung der Kontrolle über die bestimmungsgemäße Nutzung persönlicher und gemeinsamer Räumlichkeiten durch die Bewohner.
Aufenthalt in der Wohnung des Eigentümers zur Beseitigung des Unfalls, wenn Gefahr für das Eigentum und das Leben anderer Bürger besteht.
Auswahl des Servicepersonals.
zwischen Vorstandsmitgliedern.
Freiwilliger Verzicht auf Autorität.
Belohnen. Die Bezahlung der Tätigkeit des Vorsitzenden erfolgt aus Mitteln der Bewohner. Die Höhe der Vergütung wird in der Sitzung besprochen. Die festgelegte Größe muss in der MKD-Charta festgelegt werden.

Verantwortung

Kommt der Vorsitzende der HOA seinen Pflichten nicht nach, können gegen ihn die in der Satzung und der Gesetzgebung vorgesehenen Sanktionen verhängt werden. Insbesondere kann ein Bürger vorzeitig seines Amtes enthoben werden.

Je nach Schwere und Art des Verstoßes werden Strafen verhängt. Wenn der Vorsitzende beispielsweise das von den Bewohnern gesammelte Geld für den eigenen Bedarf ausgegeben hat, kann es vor Gericht von ihm zurückgefordert werden. Wenn sich herausstellt, dass die Person betrügerische Handlungen begangen hat, kann sie nach dem Strafgesetzbuch bestraft werden.

Der Vorsitzende ist verantwortlich für:

Berichterstattung.
Sicherheit von Dokumenten.
Mit Dienstleistungsunternehmen abgeschlossene Geschäfte.
Einhaltung der Standards der Wohnungsbauordnung.
Rechtzeitiger Zahlungseingang der Bewohner.

Der Vorstandsvorsitzende muss den Wohnungseigentümern auf Verlangen alle notwendigen Auskünfte erteilen.

Berichtsfunktionen

Zu den Aufgaben der HOA gehört die jährliche Benachrichtigung der Bewohner von Mehrfamilienhäusern über die angefallenen Kosten.

Wohnungseigentümer leisten regelmäßig Zahlungen auf das Konto des Vereins oder überweisen Geld an die Verwaltungsbehörde. Alle Ausgaben müssen durch Zahlungsbelege bestätigt werden.

Die Berichterstattung ist nicht nur für Eigentümer, sondern auch für das Steueramt erforderlich.

Die Abrechnung der Ausgaben ist besonders wichtig, wenn nicht genügend Mittel für Reparaturen oder andere Bedürfnisse vorhanden sind. In solchen Situationen begründet der Bericht die Notwendigkeit, die Beiträge zu erhöhen. Dadurch wird die Unzufriedenheit des Eigentümers vermieden.

Berichtsstruktur

Das Dokument muss folgende Informationen enthalten:

Zusammensetzung des Vorstands, vollständige Namen der Mitglieder und des Vorsitzenden.
Veranstaltungen, für die Gelder gesammelt wurden.
Geleistete Arbeit und Zahlungsbeträge dafür.
Liste der im Laufe des Jahres abgeschlossenen/verlängerten Verträge.
Kontrollen und ihre Ergebnisse.

Der Bericht muss vom Vorsitzenden und den Mitgliedern des Leitungsgremiums unterzeichnet werden. Das Dokument wird mindestens 5 Jahre aufbewahrt.

Der Bericht wird von der Prüfungskommission überprüft. Dieses Gremium wird auf der ersten Eigentümerversammlung gebildet. Die Mitglieder der Kommission prüfen die Ausgaben und identifizieren illegale/ungerechtfertigte Ausgaben.

Machtüberschreitung des Vorsitzenden

Leider kommt es in der Praxis häufig vor, dass der Vorstandsvorsitzende seinen Status zur persönlichen Bereicherung ausnutzt. Durch Machtmissbrauch werden unbegründete Entscheidungen getroffen, die die Interessen der Eigentümer verletzen. Wie geht man mit solchen Aktionen um?

Ansprüche auf die Arbeit des Vorsitzenden können von einem Eigentümer oder einer Gruppe von Bewohnern geltend gemacht werden. Es muss gesagt werden, dass eine Sammelklage eine größere Wirkung erzielen wird. Bewerbungen aus einem Personenkreis werden in der Regel schneller angenommen und berücksichtigt.

Über den Vorsitzenden können Sie sich beschweren unter:

Wohnungsinspektion.
HOA-Vorstand.

Zunächst ist es ratsam, sich an das Leitungsgremium der HOA zu wenden. Vorstandsmitglieder müssen Maßnahmen ergreifen, um Verstöße zu beheben. Wenn das Leitungsorgan inaktiv ist, müssen Sie eine Beschwerde an die Wohnungsinspektion richten. Dem Antrag sind Kopien der beim Vorstand eingereichten Beschwerden beizufügen. Wenn das Problem danach nicht gelöst werden kann, müssen Sie vor Gericht gehen. Die Klage ist bei einem Gericht mit allgemeiner Zuständigkeit einzureichen. Der Antrag kann kollektiv gestellt werden.

Die Satzung muss das Verfahren für den Fall festlegen, dass der Vorsitzende seinen Pflichten nicht oder nicht ordnungsgemäß nachkommt. Insbesondere sollten die Regeln für die Beendigung eines Vertrags, die vorzeitige Entlassung aus einer Position, den Entzug der Vergütung usw. festgelegt werden.

Eine vorzeitige Beendigung der Befugnisse des Vorsitzenden ist in folgenden Fällen möglich:

Systematischer Verstoß gegen die Bestimmungen der HOA-Charta, Rechtsnormen.
Unterschlagung von Eigentum – Diebstahl von Beiträgen der Eigentümer, für Reparaturen gekauften Materialien usw.
Unangemessene Entscheidungen ohne Zustimmung des Vorstands und der Bewohner treffen.

Die Frage der vorzeitigen Amtsenthebung wird auf einer Hauptversammlung durch Abstimmung entschieden. Bis zur Ernennung einer anderen Person kann ein Interimsvorsitzender der HOA gewählt werden. Dies kann ein Vorstandsmitglied oder ein anderer Eigentümer sein.

Der Vorsitzende kann selbstständig zurücktreten, wenn er erkennt, dass er den ihm übertragenen Aufgaben nicht gewachsen ist. Gleichzeitig hat er das Recht, einen anderen Kandidaten für die Stelle vorzuschlagen. Bei einem Wechsel des Vorstandsvorsitzenden müssen entsprechende Anpassungen der Satzung vorgenommen werden. Mit dem neuen Vorsitzenden wird eine Vereinbarung geschlossen.

Einstellung eines Managers

Nicht immer gibt es unter den Bewohnern eine Person, die bereit ist, amtierender Vorsitzender der HOA zu werden. In solchen Fällen empfiehlt es sich, eine kompetente externe Person, also jemanden, der nicht im Mehrfamilienhaus wohnt, einzuschalten. Außerdem wird mit ihm ein Vertrag geschlossen, der alle wesentlichen Bedingungen der Tätigkeit festlegt.

Das zum Geschäftsführer ernannte Unternehmen verfügt über nahezu dieselben Befugnisse wie der Vorsitzende. Er löst auch Fragen im Zusammenhang mit der Reparatur und Instandhaltung von Mehrfamilienhäusern und entwickelt einen Maßnahmenplan zur Verbesserung der Wohnbedingungen. Der Manager wählt Organisationen und Bürger aus, die Reparaturen durchführen. Im Rahmen seiner Befugnisse kann der Verwalter von den Eigentümern rückständige Beiträge und Zahlungen für Versorgungsleistungen eintreiben. Wie der Vorsitzende erstellt er auch Berichte und teilt die Ausgaben dem Vorstand und den Eigentümern mit.

Nuancen

Es ist erwähnenswert, dass die Funktionen des Managers und des Vorsitzenden trotz der offensichtlichen Ähnlichkeiten eine Reihe von Unterschieden aufweisen. Der aus der Mitte der Eigentümer gewählte Vorstandsvorsitzende nimmt vorrangig repräsentative Aufgaben wahr. Er sorgt für die Organisation und Durchführung der Sitzungen, protokolliert die dort getroffenen Entscheidungen und kontrolliert die Arbeit des Vorstands.

Der Manager wiederum interagiert hauptsächlich mit Auftragnehmern, Serviceorganisationen, der örtlichen Verwaltung sowie mit den Bewohnern des Hauses. Sowohl der Vorsitzende als auch der Geschäftsführer können gleichzeitig im MKD tätig sein. Letzterer wird in einer untergeordneten Position sein.

Erstellung von Verträgen mit Führungskräften

Der Vorsitzende und der Manager sind tatsächlich angestellte Mitarbeiter in den Leitungsgremien der HOA. Sie erhalten für ihre Aktivitäten eine gewisse Belohnung. Natürlich ist das Verhältnis zwischen Vorstand und Vorstandsvorsitzendem kein Arbeitsverhältnis. Es muss jedoch eine Vereinbarung mit der Person getroffen werden, die die Funktionen des Managers wahrnimmt.

Es legt die Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten des Vorsitzenden, das Verfahren zur Beilegung von Streitigkeiten, die Regeln für Wiederwahl, Verlängerung und vorzeitige Beendigung der Befugnisse sowie die Höhe der Vergütung fest. Konkrete Verantwortlichkeiten können in der Stellenbeschreibung festgelegt werden. Angaben zum Vorstandsvorsitzenden müssen in der Satzung enthalten sein. Es ist zu beachten, dass es sich bei der HOA um eine juristische Person handelt, sodass alle Änderungen der Satzung registriert werden müssen.

Abschluss

Der Vorsitzende der HOA ist ein Bürger, der für die Einhaltung der Bestimmungen der Satzung verantwortlich ist. Gleichzeitig muss er selbst seine Pflichten in strikter Übereinstimmung mit dem Vertrag und der Stellenbeschreibung erfüllen.

Den Vorstand einer HOA zu leiten ist ziemlich schwierig. Die Person, die das Amt des Vorsitzenden innehat, muss über starke Nerven verfügen, da sie im Rahmen ihrer Tätigkeit mit verschiedenen Menschen zusammentreffen und sich viele Ansprüche und Beschwerden anhören muss. Darüber hinaus ist es notwendig, dass er technische Sachverhalte versteht. Schließlich ist er dafür verantwortlich, den ordnungsgemäßen Betrieb technischer Systeme sicherzustellen. Der Vorsitzende muss in der Lage sein, Störungen zu erkennen und zeitnah Spezialisten zu deren Behebung hinzuzuziehen. Sanierung, Einbau von Geräten in Wohnungen, Austausch von Geräten durch leistungsstärkere und andere Arbeiten müssen nicht nur mit den Nachbarn, sondern auch mit dem Vorsitzenden abgestimmt werden. Er ist für die Sicherheit des Gemeinschaftseigentums und die Gewährleistung der Sicherheit der Bewohner verantwortlich.

Der Vorsitzende trifft die meisten Entscheidungen unabhängig. Allerdings sind Situationen nicht auszuschließen, in denen zur Lösung eines bestimmten Problems die Zustimmung aller Eigentümer erforderlich sein kann. Beispielsweise sollte die Frage der Erhöhung des Beitrags für größere Reparaturen von allen Bewohnern gemeinsam entschieden werden. Die Durchführbarkeit einer Erhöhung muss wirtschaftlich begründet sein. Wenn die Eigentümer einer Erhöhung des Abzugsbetrags zustimmten, sollten sie echte Ergebnisse aus ihren Investitionen sehen. Zu diesem Zweck sieht die Satzung der HOA die Verpflichtung des Vorsitzenden vor, jährlich über die Geldausgaben zu berichten. Das bedeutet, dass der Vorstandsvorsitzende die Grundlagen der Rechnungslegung kennen, mit Primärdokumenten arbeiten, Informationen verarbeiten und wiedergeben muss.

Die Berichte des Vorsitzenden müssen zutreffend und vollständig sein. Wir dürfen nicht vergessen, dass das Finanzamt jederzeit eine Überprüfung verlangen kann.

Auch der Grad der Rechtskompetenz des Vorsitzenden ist wichtig. Bei Bedarf muss er in der Lage sein, die Interessen der Bewohner vor Gericht und anderen Behörden zu vertreten. Es kann zu Konflikten mit Serviceorganisationen, Auftragnehmern und anderen Strukturen kommen. Der Leiter muss auf sie vorbereitet sein.