Η διαδικασία σχηματισμού της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η διαδικασία για το σχηματισμό και τον τερματισμό των εξουσιών της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Ομοσπονδιακός νόμος «για την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας» της 17ης Δεκεμβρίου 1997(όπως τροποποιήθηκε από τον ομοσπονδιακό νόμο στις 19 Ιουνίου 2004)

Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας- το ανώτατο εκτελεστικό όργανο της κρατικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Συνταγματικό και νομικό καθεστώς της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίαςπεριλαμβάνει: νομικούς κανόνες που ρυθμίζουν τη διαδικασία σχηματισμού, τη θητεία, την παραίτηση, τη θέσπιση αρμοδιοτήτων, τη ρύθμιση της διαδικασίας για τις δραστηριότητες της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελείται από μέλη της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας— Πρόεδρος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι αναπληρωτές του και οι ομοσπονδιακοί υπουργοί.

Διαδικασία για τον διορισμό του Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας(Άρθρο 111 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας) - διορίζεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίαςμε τη συγκατάθεση της Κρατικής Δούμας. Οι προτάσεις για υποψηφιότητα υποβάλλονται το αργότερο δύο εβδομάδες μετά την ανάληψη των καθηκόντων του νεοεκλεγμένου Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή μετά την παραίτηση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή εντός μιας εβδομάδας από την ημέρα απόρριψης της υποψηφιότητας της Κρατικής Δούμας. Η Κρατική Δούμα εξετάζει την υποβληθείσα υποψηφιότητα εντός μιας εβδομάδας. Μετά από τρεις φορές απόρριψη των υποψηφίων για την Κρατική Δούμα, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας διορίζει τον Πρόεδρο της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διαλύει την Κρατική Δούμα και προκηρύσσει νέες εκλογές. Ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας παύεται από τα καθήκοντά του από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας: μετά από αίτηση παραίτησης· εάν είναι αδύνατο για αυτόν να εκπληρώσει τις εξουσίες του (ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ειδοποιεί το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο και την Κρατική Δούμα για την απόλυσή του από τα καθήκοντά του). Η απομάκρυνση από τη θέση του Προέδρου συνεπάγεται την παραίτηση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Αντιπρόεδροι της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ομοσπονδιακοί υπουργοίδιορίζονται και παύονται από τα καθήκοντά τους Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μετά από πρόταση του Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Έχουν δικαίωμα να υποβάλουν τις παραιτήσεις τους.

Κατάλογος εξουσιών της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας:

1. Γενικά θέματα διαχείρισης ομοσπονδιακών υπουργείων και άλλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων (διαχείριση εργασιών, δημιουργία εδαφικών οργάνων τους).

2. Γενικές εξουσίες (οργάνωση της εφαρμογής της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ρύθμιση στην κοινωνικοοικονομική σφαίρα, διασφάλιση της ενότητας του εκτελεστικού συστήματος εξουσίας).

3. Εξουσίες στον οικονομικό τομέα (ρύθμιση οικονομικών διαδικασιών, διασφάλιση της ενότητας του οικονομικού χώρου, πρόβλεψη κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, διαχείριση ομοσπονδιακής περιουσίας).

4. Εξουσίες στον τομέα της δημοσιονομικής, χρηματοοικονομικής, πιστωτικής και νομισματικής πολιτικής (διεξαγωγή ενιαίας πολιτικής, ανάπτυξη και υποβολή εκθέσεων σχετικά με την εκτέλεση του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, ανάπτυξη και εφαρμογή φορολογικής πολιτικής, βελτίωση του συστήματος προϋπολογισμού, ρύθμιση της αγοράς κινητών αξιών, διαχείριση κρατικό εσωτερικό και εξωτερικό χρέος, νομισματική ρύθμιση και συναλλαγματικός έλεγχος).

5. Εξουσίες στον κοινωνικό τομέα (διεξαγωγή ενιαίας κρατικής κοινωνικής πολιτικής, μέτρα για την εφαρμογή των εργασιακών δικαιωμάτων των πολιτών, δικαιώματα των πολιτών στην υγειονομική περίθαλψη, μείωση της ανεργίας, ενιαία κρατική μεταναστευτική πολιτική).

6. Εξουσίες στον τομέα της επιστήμης, του πολιτισμού, της εκπαίδευσης (μέτρα κρατικής στήριξης για την ανάπτυξη της επιστήμης, εφαρμογή ενιαίας κρατικής πολιτικής στον τομέα της εκπαίδευσης, κρατική στήριξη του πολιτισμού).

7. Αρμοδιότητες στον τομέα της διαχείρισης φυσικών πόρων και της προστασίας του περιβάλλοντος (διεξαγωγή ενιαίας κρατικής πολιτικής στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, δραστηριότητες για την προστασία και την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων).

8. Εξουσίες στον τομέα της διασφάλισης του κράτους δικαίου, των δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών, της καταπολέμησης του εγκλήματος (εφαρμογή κρατικής πολιτικής στον τομέα της διασφάλισης της ασφάλειας του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους).

9. Εξουσίες για τη διασφάλιση της άμυνας και της κρατικής ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εξοπλισμός των Ενόπλων Δυνάμεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με όπλα και εξοπλισμό, παροχή κοινωνικών εγγυήσεων για το στρατιωτικό προσωπικό).

10. Εξουσίες στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής και των διεθνών σχέσεων (εφαρμογή της εξωτερικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκπροσώπηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ξένα κράτη και διεθνείς οργανισμούς, προστασία πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας εκτός της επικράτειάς της, ρύθμιση και κρατικός έλεγχος στον τομέα της εξωτερικής οικονομικής δραστηριότητας).

11. Άλλες εξουσίες (διασφάλιση στρατιωτικού νόμου και κατάστασης έκτακτης ανάγκης).

Η διαδικασία για το σχηματισμό και την παραίτηση της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Η ακόλουθη διαδικασία για τον σχηματισμό της κυβέρνησης έχει υιοθετηθεί στη Ρωσική Ομοσπονδία. Ο Πρόεδρος επιλέγει κατά την κρίση του έναν υποψήφιο για τη θέση του προέδρου της κυβέρνησης και τον υποβάλλει στην Κρατική Δούμα το αργότερο δύο εβδομάδες από την ημερομηνία ανάληψης καθηκόντων ή παραίτησης της προηγούμενης κυβέρνησης ή εντός μιας εβδομάδας από τη στιγμή που το κράτος Η Δούμα απέρριψε την προηγούμενη υποψηφιότητα (Μέρος 2 του άρθρου 111 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας) .

Η Κρατική Δούμα είναι υποχρεωμένη να εξετάσει την προτεινόμενη υποψηφιότητα εντός μιας εβδομάδας και να λάβει την απόφασή της σχετικά με αυτήν (Μέρος 3 του άρθρου 111).

Εάν η προτεινόμενη υποψηφιότητά του απορριφθεί, ο Πρόεδρος μπορεί να προτείνει υποψηφιότητα για τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης (την ίδια ή την άλλη) άλλες δύο φορές. Σε περίπτωση τριπλής απόρριψης από την Κρατική Δούμα των υποψηφιοτήτων του Προέδρου για τη θέση του Προέδρου της Κυβέρνησης, ο Πρόεδρος διορίζει τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης, διαλύει την Κρατική Δούμα και προκηρύσσει νέες εκλογές (Μέρος 4 του άρθρου 111). .

Εάν η Κρατική Δούμα συμφωνεί με την υποψηφιότητα του Προέδρου της Κυβέρνησης, ο Πρόεδρος διορίζει αυτό το πρόσωπο σε αυτή τη θέση (Μέρος 1 του άρθρου 111) και του αναθέτει να προετοιμάσει προτάσεις για τη δομή της κυβέρνησης και τη σύνθεσή της. Αυτές οι προτάσεις πρέπει να υποβληθούν το αργότερο εντός μίας εβδομάδας (άρθρο 112 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Σύμφωνα με τις προτάσεις του Προέδρου της Κυβέρνησης, ο Πρόεδρος εγκρίνει τη δομή της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη σύνθεσή της.

Είναι προφανές ότι στη Ρωσική Ομοσπονδία υπάρχει μια εξωκοινοβουλευτική μέθοδος σχηματισμού κυβέρνησης.

Ο ομοσπονδιακός νόμος ρυθμίζει επαρκώς λεπτομερώς το νομικό καθεστώς των μελών της κυβέρνησης. Ειδικότερα, ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι αναπληρωτές του και οι ομοσπονδιακοί υπουργοί υποχρεούνται μετά τον διορισμό τους στο αξίωμα, και στη συνέχεια ετησίως, το αργότερο την 1η Απριλίου του έτους που ακολουθεί το οικονομικό έτος αναφοράς, να υποβάλλουν στις φορολογικές αρχές του πληροφορίες της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με το εισόδημα που εισπράττεται και υπόκειται σε φορολογία, τίτλους , καθώς και για την περιουσία που αποτελεί αντικείμενο φορολογίας και τους ανήκει με δικαίωμα ιδιοκτησίας. Οι φορολογικές αρχές στέλνουν αυτές τις πληροφορίες στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στην Ομοσπονδιακή Συνέλευση. Τέτοιες πληροφορίες μπορούν να δημοσιευθούν.

Τα μέλη της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν έχουν το δικαίωμα να είναι μέλη άλλων κυβερνητικών φορέων, να συμμετέχουν σε επιχειρηματικές δραστηριότητες, να συμμετέχουν σε άλλες αμειβόμενες δραστηριότητες, εκτός από διδακτικές, επιστημονικές και άλλες δημιουργικές δραστηριότητες, να είναι δικηγόροι ή εκπρόσωποι σε τις υποθέσεις τρίτων σε κυβερνητικούς φορείς, τη χρήση πληροφοριών και κονδυλίων για μη επίσημους σκοπούς υλική, τεχνική, οικονομική και πληροφοριακή υποστήριξη που προορίζεται μόνο για επίσημες δραστηριότητες, λήψη αμοιβών για δημοσιεύσεις και ομιλίες ως μέλος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δέχονται τιμητικούς και ειδικούς τίτλους, βραβεία και άλλα διακριτικά ξένων κρατών χωρίς την άδεια του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πραγματοποιούν επίσημα επαγγελματικά ταξίδια εντός της Ρωσικής Ομοσπονδίας με έξοδα φυσικών και νομικών προσώπων, με εξαίρεση τα επαγγελματικά ταξίδια.

Στα θεμέλια παραίτησηΗ κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Νόμο της 17ης Δεκεμβρίου 1997 αριθ. 2-FKZ «Για την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας», περιλαμβάνει τους ακόλουθους τύπους:

1. Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας παραιτείται από τις εξουσίες της την ημέρα ανάληψης των καθηκόντων του νέου Προέδρου (άρθρο 116 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Αυτή η αρχή ισχύει και αν μιλάμε για επανεκλογή του πρώην Προέδρου για νέα θητεία. Μετά την παραίτηση της κυβέρνησης, ο Πρόεδρος, εντός δύο εβδομάδων, υποβάλλει προς έγκριση από την Κρατική Δούμα την υποψηφιότητα του Προέδρου της Κυβέρνησης (αυτός μπορεί να είναι ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης που μόλις παραιτήθηκε).

2. Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί η ίδια να παραιτηθεί (Μέρος 1 του άρθρου 117 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Στην προκειμένη περίπτωση, αυτή η απόφαση δεν είναι οριστική: η Κυβέρνηση, όπως λες, απευθύνεται στον Πρόεδρο με αίτημα παραίτησης, αλλά ο Πρόεδρος έχει το δικαίωμα να αρνηθεί αυτό το αίτημα. Με άλλα λόγια, την απόφαση εδώ την παίρνει ο Πρόεδρος.

3. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να αποφασίσει να παραιτηθεί από την κυβέρνηση με δική του πρωτοβουλία (Μέρος 2 του άρθρου 117 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας). Στην περίπτωση αυτή, τυπικά αποφασίζει για την παραίτηση του προέδρου του, αλλά αυτό σημαίνει την αυτόματη παραίτηση όλων των άλλων υπουργών. Μετά από αυτό, ο Πρόεδρος διορίζει αναπληρωτές υπουργούς (που μπορεί να είναι πολλοί πρώην υπουργοί) και, εντός δύο εβδομάδων, υποβάλλει στη Δούμα την υποψηφιότητα ενός νέου Προέδρου της Κυβέρνησης.

4. Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να παυθεί με πρωτοβουλία της Κρατικής Δούμας εάν λάβει απόφαση διπλόψήφος δυσπιστίας στην κυβέρνηση. Αφού ληφθεί απόφαση δυσπιστίας στην κυβέρνηση με πλειοψηφία της Κρατικής Δούμας, ο Πρόεδρος μπορεί να τον αποπέμψει ή να εγκαταλείψει αυτό το μέτρο. Στην περίπτωση αυτή, η Δούμα μπορεί να εκφράσει δευτερεύουσα δυσπιστία στην κυβέρνηση (εντός 3 μηνών), με αποτέλεσμα ο Πρόεδρος να πρέπει εντός μιας εβδομάδας είτε να τον απολύσει είτε να διαλύσει τη Δούμα (Μέρος 3 του άρθρου 117 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

5. Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να παραπεμφθεί εάν υποβάλει πρόταση στην Κρατική Δούμα για ψήφο εμπιστοσύνης και αυτή η ψηφοφορία δεν εγκριθεί. Μια μόνο ψήφος αρκεί για αυτό. Μια εφάπαξ άρνηση εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση θέτει τον Πρόεδρο πριν από την ανάγκη να διαλύσει τη Δούμα ή να παραιτηθεί η κυβέρνηση (Μέρος 4 του άρθρου 117 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας).

6. Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να τερματίσει τις εξουσίες της με πρωτοβουλία του προέδρου της, εάν υποβάλει στον Πρόεδρο δήλωση σχετικά με την αδυναμία εκπλήρωσης των εξουσιών του. Το μέτρο αυτό δεν ισοδυναμεί με αίτημα παραίτησης της Κυβέρνησης, αφού στην περίπτωση αυτή ο Πρόεδρος με δική του πρωτοβουλία παραιτείται αυτοπροσώπως, κάτι που αυτομάτως σημαίνει παραίτηση όλου του υπουργικού συμβουλίου.

Οι αντιπρόεδροι της κυβέρνησης και οι ομοσπονδιακοί υπουργοί μπορούν επίσης να παραιτηθούν προσωπικά, αλλά αυτή η παραίτηση δεν σημαίνει αυτόματη παραίτηση του υπουργικού συμβουλίου και δεν απαιτεί την παρέμβαση της Κρατικής Δούμας. Η απόφαση για την παραίτησή τους λαμβάνεται από τον Πρόεδρο, ο οποίος, με πρόταση του Προέδρου της Κυβέρνησης, διορίζει και άλλους υπαλλήλους στις θέσεις των αποχωρούντων.

Στην ιστορία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, χρησιμοποιήθηκαν μόνο δύο λόγοι για την παραίτηση της κυβέρνησης: παραιτήθηκε σε σχέση με την εκλογή του Προέδρου σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, η απόφαση για παραίτηση ελήφθη με πρωτοβουλία του Προέδρου. Κάποτε η Κρατική Δούμα εξέφρασε κάποτε έλλειψη εμπιστοσύνης στην κυβέρνηση, η οποία αγνοήθηκε από τον Πρόεδρο. Μόλις εγκρίθηκε για τρίτη φορά η υποψηφιότητα του Προέδρου της Κυβέρνησης (1998).

Σε όλες τις περιπτώσεις τερματισμού των εξουσιών της κυβέρνησης, η ίδια, για λογαριασμό του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συνεχίζει να ενεργεί μέχρι τη δημιουργία νέας κυβέρνησης.

Η κυβέρνηση της Ρωσίας είναι το ανώτατο όργανο διοικητικής εξουσίας. Είναι υποχρεωμένος να αναφέρει στον πρόεδρο για το έργο που έχει γίνει. Επίσης ελέγχεται από το εξωτερικό Πραγματοποιεί δραστηριότητες με βάση το Σύνταγμα, καθώς και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και προεδρικά διατάγματα.

Σειρά

Το εκτελεστικό όργανο της εξουσίας είναι η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η διαδικασία συγκρότησης ξεκινά με την έγκριση του προέδρου, ο οποίος είναι το κύριο πρόσωπο του. Η τελευταία καθορίζει το κύριο έργο και τις κατευθύνσεις δραστηριότητας της Κυβέρνησης. Ο επικεφαλής της διοικητικής αρχής διορίζεται μόνο με τη συγκατάθεση της Κρατικής Δούμας, η οποία διαθέτει επαρκή εξουσία. Ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης συναντά αρκετά συχνά με τον αρχηγό του κράτους και μάλιστα τον αντικαθιστά εάν ο τελευταίος δεν είναι σε θέση να ασκήσει τα καθήκοντά του για λόγους υγείας.

Η υποψηφιότητα ενός ατόμου για τη θέση του επικεφαλής ενός διοικητικού οργάνου υποβάλλεται από τον πρόεδρο στην Κρατική Δούμα. Η απόφαση για αυτό το θέμα θα πρέπει να ληφθεί εντός μιας εβδομάδας. Εάν η Κρατική Δούμα απορρίψει έναν υποψήφιο για τη θέση του προέδρου περισσότερες από τρεις φορές, ο πρόεδρος τη διαλύει και ο ίδιος διορίζει τον επικεφαλής αυτού του οργάνου. Μετά από αυτό ο σχηματισμός της Κυβέρνησης γίνεται με έναν αρκετά απλό τρόπο. Ο πρόεδρος της διοικητικής αρχής προτείνει ορισμένους υποψηφίους στον αρχηγό του κράτους και ο πρόεδρος τους εξετάζει και τους εγκρίνει. Ο καθένας δεν μπορεί να συμμετέχει σε επιχειρηματικές και άλλες εμπορικές δραστηριότητες. Επιπλέον, θα πρέπει να υποβάλλουν ετήσια δήλωση φορολογίας εισοδήματος.

Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ένα τέτοιο διοικητικό όργανο όπως η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο σχηματισμός του οποίου πραγματοποιείται σύμφωνα με το Σύνταγμα και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους, πρέπει να πληροί τις υψηλότερες απαιτήσεις αρμοδιότητας.

Δραστηριότητα

Η ρωσική κυβέρνηση έχει αρκετά μεγάλα όρια επιρροής της και αφορούν όλους τους τομείς της ζωής της κοινωνίας στο σύνολό της. Είναι συνεργός στη διαδικασία του προϋπολογισμού, γιατί συμμετέχει στην προετοιμασία του και παρακολουθεί την εκτέλεσή του.

Η αρμοδιότητα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει ως εξής:

διεκπεραιώνει τη διαχείριση της κρατικής περιουσίας, ασχολείται με θέματα ιδιωτικοποίησης και ορθολογικής χρήσης όλων των ομοσπονδιακών επιχειρήσεων.
διασφαλίζει την εφαρμογή της κοινωνικής πολιτικής που επηρεάζει τον πολιτισμό, την εκπαίδευση, την τέχνη, διότι σε κάθε τέτοιο τομέα υπάρχει συγκεκριμένη απόφαση ενός συγκεκριμένου διοικητικού οργάνου·
λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα για την ενίσχυση της άμυνας της Ρωσίας, την ασφάλειά της, καθώς και την εφαρμογή ξένων πολιτικών δραστηριοτήτων·
ελέγχει την καταπολέμηση του εγκλήματος, συμμετέχει στη λήψη μέτρων για την προστασία της τάξης στην κοινωνία, των δικαιωμάτων των ανθρώπων και επιλύει ζητήματα υλικοτεχνικής υποστήριξης των υπηρεσιών επιβολής του νόμου.

Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί εδώ ότι αυτή δεν είναι μια πλήρης λίστα με όλες τις εξουσίες του. Η αρμοδιότητα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι πολύ ευρύτερη και πιο ποικίλη, επειδή υπάρχει αρκετά μεγάλος αριθμός διαφορετικών ομοσπονδιακών νόμων, διαταγμάτων του αρχηγού του κράτους, που διευκρινίζουν και προσδιορίζουν τις λειτουργίες της.

Χημική ένωση

Καθορίζεται από το Σύνταγμα και τον Ομοσπονδιακό Νόμο «Για την Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας» και περιλαμβάνει τα ακόλουθα μέλη:

Πρόεδρος;
οι αναπληρωτές του·
υπουργών.

Η δομή των διοικητικών αρχών ορίζεται στο προεδρικό διάταγμα. Επιπλέον, οι αντιπρόεδροι και οι υπουργοί μπορούν να είναι εξουσιοδοτημένοι εκπρόσωποι του αρχηγού του κράτους σε ομοσπονδιακές περιφέρειες.

Το όργανο της ανώτατης διοικητικής εξουσίας είναι η Ρωσική Ομοσπονδία, η διαδικασία σχηματισμού της, καθώς και η δομή και οι εξουσίες της αντικατοπτρίζονται πλήρως στο Σύνταγμα, καθώς και στον Ομοσπονδιακό Νόμο.

Παραίτηση

Η απομάκρυνση από τη θέση του προέδρου συνεπάγεται τον τερματισμό των δραστηριοτήτων της Κυβέρνησης. Κατά κανόνα, αυτό συμβαίνει μετά την έλευση ενός νέου προέδρου στην εξουσία. Ο αρχηγός του κράτους μπορεί να λάβει μια ανεξάρτητη απόφαση να παραιτηθεί από την κυβέρνηση και η Κρατική Δούμα έχει επίσης το δικαίωμα να επηρεάσει αυτό εάν δεν έχει εμπιστοσύνη σε αυτόν. Σε περίπτωση παραίτησης και λήξης των εξουσιών, το όργανο αυτό συνεχίζει να ασκεί τις δραστηριότητές του μόνο με βάση οδηγίες του προέδρου. Αυτοί οι κανόνες κατοχυρώνονται στον ομοσπονδιακό νόμο για την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Εγκυρότητα

Η διοικητική αρχή - η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η διαδικασία σχηματισμού της οποίας προβλέπεται από το βασικό νόμο του κράτους, δεν έχει συγκεκριμένη περίοδο ύπαρξης κατά την οποία εκτελεί τα καθήκοντά της. Ταυτόχρονα καθορίζεται η περίοδος δράσης και εξουσιών της μέχρι να έρθει στην εξουσία νέος πρόεδρος. Επομένως, στα παρασκήνια, μια τέτοια προθεσμία εξακολουθεί να υπάρχει. Ο νεοεκλεγείς Πρόεδρος διορίζει άλλη Κυβέρνηση και τη σύνθεσή της.

Αυτός ο κανόνας δεν σημαίνει ότι η διοικητική αρχή θα διαλυθεί την ημέρα των εκλογών. Αυτό συμβαίνει μόνο μετά την ανάληψη των καθηκόντων του αρχηγού του κράτους, μετά την οποία μπορεί να αποχωρήσει από την προηγούμενη Κυβέρνηση μέχρι να αρχίσει να λειτουργεί η νέα.

Τεκμηρίωση

Το Σύνταγμα ορίζει ότι για τη συμμόρφωση με τους νόμους και τα διατάγματα του αρχηγού του κράτους, αυτό το κυβερνητικό όργανο υιοθετεί:

εντολές - έτσι επισημοποιούνται οι αποφάσεις για τρέχοντα θέματα.
Τα ψηφίσματα είναι τα πιο σημαντικά και έχουν κανονιστικό χαρακτήρα.

Αυτές οι πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας πρέπει να εγκρίνονται σε συνεδρίαση του προεδρείου ή λιγότερο συχνά - προσωπικά από τον επικεφαλής, από τον οποίο έχουν υπογραφεί. Εάν εντολές και ψηφίσματα έρχονται σε αντίθεση με τον βασικό νόμο του κράτους, μπορούν να ακυρωθούν από τον πρόεδρο. Αυτές οι πράξεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπόκεινται σε υποχρεωτική δημοσίευση, με εξαίρεση αυτές που περιέχουν πληροφορίες που δεν υπόκεινται σε αποκάλυψη.

Κατάσταση

Η κυβέρνηση είναι η κύρια αρχή που διαχειρίζεται τις δημόσιες υποθέσεις. Επιπλέον, διοικεί όλα τα διαρθρωτικά τμήματα των οποίων οι δραστηριότητες δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του προέδρου. Το νομικό καθεστώς της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζεται από το Σύνταγμα και τον Ομοσπονδιακό Νόμο. Επιπλέον, η ηγεσία του επεκτείνεται σε εκείνους τους φορείς που επιτελούν το έργο τους στον κοινωνικό, πολιτιστικό και οικονομικό τομέα.

Επικεφαλής της Κυβέρνησης είναι ο Πρόεδρος, με βουλευτές και υπουργούς υπαγόμενους σε αυτόν. Τα πρόσωπα αυτά διορίζονται σε θέσεις μόνο από τον πρόεδρο και με τον ίδιο τρόπο τερματίζουν τις δραστηριότητές τους. Ο αρχηγός του κράτους μπορεί να συντονίζει τις εργασίες της κυβέρνησης και να παρίσταται στις συνεδριάσεις της, αν και δεν είναι επικεφαλής της. Ο πρόεδρος οργανώνει τις εργασίες αυτού του οργάνου, έχει το δικαίωμα να ψηφίσει αποφασιστικά και εκπροσωπεί τα συμφέροντα της χώρας εκτός των συνόρων της. Επιπλέον, υπογράφει όλες τις εγκριθείσες πράξεις και εκθέσεις προς τον πρόεδρο για τις οποίες οι υπουργοί πρέπει να τιμωρηθούν ή να ευχαριστηθούν.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ανάλογα με τις αρμοδιότητες που εκτελεί και σε ποιο τομέα συντονίζει το έργο των ομοσπονδιακών διοικητικών αρχών, μπορεί να λάβει μέρος στις συνεδριάσεις τους. Επιπλέον, μπορεί να ενεργεί ο ίδιος ως πρόεδρος εάν ο τελευταίος, για βάσιμους λόγους, αδυνατεί προσωρινά να εκτελέσει το έργο του. Επιπλέον, ο αναπληρωτής έχει το δικαίωμα να διεξάγει συνεδριάσεις του Προεδρείου.

Για την επίλυση ορισμένων κρατικών ζητημάτων, το τελευταίο έχει το δικαίωμα να εκτελεί οργανωτικές εργασίες στον τομέα στον οποίο είναι απαραίτητο και να προσελκύει ειδικούς. Κάθε Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας παρακολουθεί το έργο και τις δραστηριότητες των διοικητικών αρχών στο υψηλότερο επίπεδο.

Με τη σειρά τους, υπουργοί που είναι μέλη της κυβέρνησης συμμετέχουν στην προετοιμασία των αποφάσεων, μετά την οποία ασχολούνται με την εφαρμογή τους. Κατά την άσκηση των εξουσιών τους, πρέπει να αναφέρονται στην Κυβέρνηση.

Επιπλέον, η διοικητική αρχή για την επίλυση ειδικών προβλημάτων μπορεί να σχηματίσει Προεδρείο, στο οποίο συμμετέχουν 12 μέλη του. Οι συναντήσεις τους γίνονται μία φορά κάθε επτά ημέρες.

Έτσι, το νομικό καθεστώς της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας επιβεβαιώνει τη σημασία της για την επίλυση ειδικών κρατικών προβλημάτων και την υιοθέτηση κανονισμών που δεν έρχονται σε αντίθεση με το Σύνταγμα και επεκτείνουν την ισχύ τους σε ολόκληρη τη χώρα.

Συσκευή

Για την εφαρμογή των αποφάσεων που λαμβάνονται, η Κυβέρνηση δημιουργεί το δικό της ειδικό κυβερνητικό όργανο. Παρέχει και συντονίζει τις δραστηριότητές της. Ο Κυβερνητικός Μηχανισμός στο έργο του καθοδηγείται από τον ανώτατο νόμο του κράτους και τα προεδρικά διατάγματα, καθώς και άλλους κανονισμούς. Διευθύνεται από τον ίδιο τον πρόεδρο ή τον αναπληρωτή του, ο οποίος ονομάζεται επικεφαλής αυτής της δομικής μονάδας του εκτελεστικού οργάνου, ή ο υπουργός. Επιπλέον, η συσκευή χρησιμοποιεί στο έργο της τους κανονισμούς για την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο οποίος εγκρίθηκε με διάταγμα.

Οι κύριες λειτουργίες αυτού του σώματος είναι οι εξής:

προετοιμάζει εμπειρογνώμονες σχετικά με την επαλήθευση των ληφθέντων πράξεων που απαιτούν απόφαση·
εκτελεί οδηγίες από τον πρόεδρο·
ελέγχει την εφαρμογή των κυβερνητικών αποφάσεων·
Διεξάγει συναντήσεις σύμφωνα με τις οδηγίες του διευθυντή.
αλληλεπιδρά με τα επιμελητήρια της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης·
εκπροσωπεί τα συμφέροντα των διοικητικών αρχών.

Διαδικασία διορισμού

Ο πρόεδρος της κυβέρνησης διορίζεται στη θέση μόνο από τον αρχηγό του κράτους, αλλά με τη συγκατάθεση της Κρατικής Δούμας. Ένας υποψήφιος για μια τέτοια θέση πρέπει να είναι μόνο πολίτης της Ρωσίας. Μια τέτοια πρόταση υποβάλλεται από τον νέο πρόεδρο το νωρίτερο 14 ημέρες από την ημερομηνία που ο τελευταίος ανέλαβε τις εξουσίες του ή μετά την παραίτηση του παλιού προέδρου.

Η Κρατική Δούμα μπορεί να εξετάσει την προτεινόμενη υποψηφιότητα εντός μιας εβδομάδας. Εάν έχει απορρίψει μια τέτοια πρόταση από τον πρόεδρο τρεις φορές, έχει το δικαίωμα να αποφασίσει να τη διαλύσει και να προκηρύξει τις επόμενες εκλογές. Επιπλέον, εγκρίνει ανεξάρτητα έναν πολίτη για τη θέση αυτή.

Η διαδικασία για τον διορισμό του Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζεται από το Σύνταγμα και τον Ομοσπονδιακό Νόμο. Ο πρόεδρος έχει πολλές εξουσίες.

Η απόλυση από τη θέση του προέδρου συνοδεύεται πάντα από παραίτηση της Κυβέρνησης. Στην περίπτωση αυτή, ο εν λόγω υπάλληλος μπορεί να παραιτηθεί με δική του πρωτοβουλία.

Εάν ο πρόεδρος δεν μπορεί για κάποιο λόγο να εκπληρώσει τα καθήκοντά του, τότε αυτό το κάνει ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης.

Οργάνωση

Όλες οι εργασίες της Κυβέρνησης εκτελούνται με βάση:

Σύνταγμα.
Ομοσπονδιακός Κώδικας Δικαίου με ημερομηνία 17 Δεκεμβρίου 1997.
Κανονισμοί και κανονισμοί με ημερομηνία 01/06/2004.

Στις συνεδριάσεις του οργάνου αυτού επιλύονται ορισμένα από τα σημαντικότερα και σημαντικά ζητήματα της χώρας που σχετίζονται με την κοινωνική και πολιτιστική ζωή, καθώς και την εξωτερική πολιτική. Ως εκ τούτου, θεωρούνται:

προτάσεις για έκδοση κρατικών τίτλων, για αύξηση φόρων.
προσχέδια προγραμμάτων·
προβλήματα που σχετίζονται με την ιδιωτικοποίηση της ομοσπονδιακής περιουσίας.

Οι συνεδριάσεις πραγματοποιούνται εάν είναι απαραίτητο, αλλά όχι περισσότερο από μία φορά το μήνα. Σύμφωνα με το Σύνταγμα, ο πρόεδρος μπορεί να παρευρεθεί σε αυτές εάν ο πρόεδρος για κάποιο λόγο δεν μπορεί να συμμετάσχει σε αυτές (διακοπές, επαγγελματικό ταξίδι, ασθένεια). Ο κύριος νόμος του κράτους, ο οποίος δίνει σε αυτό το όργανο επαρκείς εξουσίες, μιλά για το ποια είναι η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τη διαδικασία σχηματισμού, τη σύνθεση και τη θητεία της.

Προπαρασκευαστικές εργασίες

Το έργο του κύριου φορέα της διοικητικής εξουσίας εκτελείται σύμφωνα με ορισμένα σχέδια, τα οποία πρέπει να παρέχονται το αργότερο 15 ημέρες πριν από την ημερομηνία έναρξης της συνεδρίασης. Αυτή η ευθύνη ανατίθεται σε ηγέτες που είναι μέλη της κυβέρνησης και ασκούν τέτοιες δραστηριότητες σε τοπικό επίπεδο. Αυτοί οι πολίτες φέρουν προσωπική ευθύνη για την προετοιμασία των υλικών. Το σχέδιο ημερήσιας διάταξης καταρτίζεται από τον Αρχηγό του Επιτελείου και υποβάλλεται στον Αναπληρωτή και Πρόεδρο της Κυβέρνησης. Εάν αυτό το έγγραφο είναι το τελευταίο που εγκρίνεται, αποστέλλεται σε όλους τους συμμετέχοντες στη συνεδρίαση, αλλά το αργότερο πέντε ημέρες πριν από την εξέτασή του.

Η διοικητική αρχή - η διαδικασία σχηματισμού, οι εξουσίες κατοχυρώνονται στον ομοσπονδιακό νόμο της 17ης Δεκεμβρίου 1997, ο οποίος καθορίζει τους στόχους της και υποδεικνύει τις κατευθύνσεις δραστηριότητας.

ΑΛΛΗΛΕΠΙΔΡΑΣΗ

Η κυβέρνηση χρηματοδοτεί τα δικαστήρια. Επιπλέον, μεριμνά για την εκτέλεση των αποφάσεων των οργάνων αυτών. Αξίζει επίσης να σημειωθεί το γεγονός ότι ορισμένες αποφάσεις αφορούν άμεσα τα δικαστήρια και μάλιστα υποδηλώνουν την εφαρμογή τους στην πράξη. Επιπλέον, η διοικητική αρχή αλληλεπιδρά ενεργά με την Ομοσπονδιακή Συνέλευση, επειδή έχει το δικαίωμα να υποβάλλει νομοθετικές πρωτοβουλίες εκεί.

Επιπλέον, η Κυβέρνηση εκδίδει γνωμοδοτήσεις για τη θέσπιση ή, αντιστρόφως, την απαλλαγή φόρων και λαμβάνει επίσης υπόψη τις δαπάνες που θα πρέπει να αναλάβει το κράτος από τον προϋπολογισμό του. Επίσης, αυτό το κυβερνητικό όργανο έχει το δικαίωμα να κάνει τις δικές του τροποποιήσεις σε εκείνα τα σχέδια νόμων που εξετάζονται στην Κρατική Δούμα.

Εννοια

Αυτό θεωρείται η βάση της διοικητικής εξουσίας σε όλη τη χώρα. Η σύνθεση και η διαδικασία σχηματισμού της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζονται στο Σύνταγμα, καθώς και σε άλλο ομοσπονδιακό νόμο, ο οποίος εγκρίθηκε τον Δεκέμβριο του 1997. Αυτοί οι κανονισμοί δεν μπορούν να είναι κατώτεροι από άλλους και επομένως οι δραστηριότητες αυτού του κυβερνητικού οργάνου εκτελούνται σύμφωνα με αυτούς.

Το ρωσικό κυβερνητικό σύστημα είναι αρκετά βελτιωμένο. Έχει τις δικές του λειτουργίες και αυστηρές νομοθετικές διαιρέσεις. Επικεφαλής της είναι η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία διαχειρίζεται τις ομοσπονδιακές διοικητικές αρχές, οι τελευταίες, με τη σειρά τους, ελέγχουν υπουργεία, υπηρεσίες και υπηρεσίες. Κάθε ένα από αυτά έχει τις δικές του δυνάμεις.

Το Υπουργείο εκτελεί τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

αναπτύσσει σχέδια δημόσιας πολιτικής·
ρυθμίζει τους τομείς δραστηριότητας που καθορίζονται με κυβερνητικές πράξεις.

Οι υπηρεσίες με τη σειρά τους ασκούν εποπτεία και έλεγχο σε ορισμένους τομείς της ζωής του πληθυσμού, στον τομέα της προστασίας των συνόρων και της άμυνας της χώρας, παρακολουθούν την τήρηση της δημόσιας τάξης και καταπολεμούν το έγκλημα.

Οι υπηρεσίες έχουν επίσης τις δικές τους συγκεκριμένες λειτουργίες, εκτός από την εποπτεία και τον έλεγχο. Παρέχουν υπηρεσίες για τη διαχείριση της κρατικής περιουσίας, τη διανομή της και έχουν επίσης λειτουργίες επιβολής του νόμου.

Παρά τις εξουσίες που παρέχονται στη διοικητική αρχή, ο πρόεδρος συμμετέχει σε πολλές από τις αποφάσεις της και μερικές φορές προεδρεύει των συνεδριάσεων. Επιπλέον, ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης διορίζεται και παραιτείται μόνο με εντολή του. Επίσης, η διοικητική αρχή δεν έχει καθορισμένη θητεία, αν και στην ουσία εξαρτάται από τον πρόεδρο.

κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελείται από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς υπουργούς.

Ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας διορίζεται από τον Πρόεδρο με τη συγκατάθεση της Κρατικής Δούμας.

Ο σχηματισμός του προσωπικού της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξαρτάται από τη δομή των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και προκαθορίζεται από το Μέρος 2 του Άρθ. 110 του Συντάγματος. Το Σύνταγμα δεν ορίζει προθεσμία στον Πρόεδρο της Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης για να υποβάλει προτάσεις για την προσωπική του σύνθεση, σε αντίθεση με την περίοδο μιας εβδομάδας που ορίζει για προτάσεις σχετικά με τη δομή της κυβέρνησης. Στην πράξη, ο σχηματισμός νέας κυβέρνησης στο σύνολό της γίνεται με το διορισμό του Προέδρου της, σε σύντομο χρονικό διάστημα μετά την έγκριση της δομής, ενώ η εισαγωγή μεμονωμένων προσωπικών αλλαγών στη σύνθεση της κυβέρνησης μπορεί να πραγματοποιηθεί καθ' όλη τη διάρκεια θητεία της κυβέρνησης. Ταυτόχρονα, το Σύνταγμα αναθέτει ειδικό ρόλο στο σχηματισμό της κυβέρνησης στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προβλέποντας τις αποκλειστικές του εξουσίες να παρουσιάζει την υποψηφιότητα του αρχηγού της κυβέρνησης στο κοινοβούλιο και να εγκρίνει την προσωπική σύνθεση της κυβέρνησης . Νομίζω ότι αυτό οφείλεται στη συνταγματική ευθύνη του αρχηγού του κράτους για το έργο της κυβέρνησης, στην εξουσία να καθορίζει τις κατευθύνσεις των δραστηριοτήτων της και να τις ελέγχει.

Ο σχηματισμός της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αρχίζει με το διορισμό του Προέδρου της. Ο διορισμός του Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας γίνεται με τη συγκατάθεση της Κρατικής Δούμας και το δικαίωμά του να προτείνει στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας τόσο τον διορισμό όσο και την παύση οποιουδήποτε μέλους της κυβέρνησης και καθιστά τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης η Ρωσική Ομοσπονδία υπάλληλος που απολαμβάνει αδιαμφισβήτητης εξουσίας σε σχέση με οποιοδήποτε μέλος της κυβέρνησης.

Σύμφωνα με το Μέρος 3 του άρθρου 92 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε όλες τις περιπτώσεις που ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν είναι σε θέση να εκπληρώσει τα καθήκοντά του, εκτελούνται προσωρινά από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Κανείς άλλος εκτός από τον Πρόεδρο δεν έχει δικαίωμα να προτείνει υποψήφιο Πρόεδρο της Κυβέρνησης. Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας υποχρεώνει τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας να τηρεί ορισμένες προθεσμίες για την υποβολή υποψηφιότητας για τη θέση του Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Υπάρχουν δύο κύριες περιπτώσεις με τον καθορισμό των κατάλληλων προθεσμιών για την υποβολή υποψηφιότητας στην Κρατική Δούμα:

1) το αργότερο δύο εβδομάδες μετά την παραίτηση της κυβέρνησης·

2) εντός μιας εβδομάδας από την ημέρα που η Κρατική Δούμα απέρριψε την υποψηφιότητα.

Ωστόσο, η Κρατική Δούμα δεσμεύεται επίσης από ορισμένες προθεσμίες. Σύμφωνα λοιπόν με το μέρος 3. Το άρθρο 111 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υποχρεούται να εξετάσει την υποψηφιότητα του Προέδρου της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας που υποβάλλεται από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντός μιας εβδομάδας από την ημερομηνία υποβολής της πρότασης για την υποψηφιότητα .

Όσον αφορά τον διορισμό του αρχηγού της κυβέρνησης, ενδέχεται να προκύψουν διαφωνίες μεταξύ του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Κρατικής Δούμας. Η υπέρβασή τους ορίζεται στο Σύνταγμα. Έτσι, αφού η Κρατική Δούμα απέρριψε τρεις φορές τους υποψηφίους για τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας διορίζει τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης, διαλύει την Κρατική Δούμα και προκηρύσσει νέες εκλογές. Αυτό τονίζει για άλλη μια φορά τον κυρίαρχο ρόλο του Προέδρου στη σφαίρα της εκτελεστικής εξουσίας.

Μετά το διορισμό του Προέδρου, ο σχηματισμός της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται με απλό τρόπο: ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας προτείνει στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας υποψηφίους για συγκεκριμένες θέσεις στην κυβέρνηση και ο Πρόεδρος τους εξετάζει, τους επιλέγει και τους διορίζει. Αυτή η διαδικασία δεν είναι δημόσια και ποιος θα είναι μέλος της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα δημοσιευθεί ως τετελεσμένο γεγονός.

Τα μέλη της Κυβέρνησης δεν μπορούν να κατέχουν άλλη θέση σε κρατικούς φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης, δημόσιους συλλόγους, δεν έχουν δικαίωμα επιχειρηματικής δραστηριότητας, καθώς και άλλης αμειβόμενης εργασίας, εκτός από διδακτική, επιστημονική ή δημιουργική εργασία.

Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι το ανώτατο εκτελεστικό όργανο του κράτους. αρχές σε όλη τη χώρα. Το νομικό του καθεστώς καθορίζεται από τον Χρ. 6 KRF και FKZ με ημερομηνία 17 Δεκεμβρίου 1997 «Σχετικά με την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας».

Η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελείται από τον Πρόεδρο της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους αναπληρωτές του και τους ομοσπονδιακούς υπουργούς (άρθ.

110 του Συντάγματος).

Ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης διορίζεται από τον Πρόεδρο κατά τον τρόπο που ορίζει το Σύνταγμα και παύεται από αυτόν. Η παύση του Προέδρου της Κυβέρνησης από τα καθήκοντά του συνεπάγεται ταυτόχρονα και την παραίτηση της Κυβέρνησης. Αναπληρωτής Ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης και οι ομοσπονδιακοί υπουργοί διορίζονται και παύονται από τον Πρόεδρο με πρόταση του Προέδρου της Κυβέρνησης. Τα μέλη της Κυβέρνησης υπόκεινται σε απαιτήσεις να υποβάλλουν στις φορολογικές αρχές πληροφορίες σχετικά με εισοδήματα που εισπράττουν και υπόκεινται σε φορολογία, τίτλους, καθώς και για ακίνητα που υπόκεινται σε φορολογία που τους ανήκουν με δικαίωμα ιδιοκτησίας.

Αρμοδιότητα της κυβέρνησης

Η κυβέρνηση, σύμφωνα με το άρθ. 114 του Συντάγματος:

· αναπτύσσει και υποβάλλει στην Κρατική Δούμα τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, διασφαλίζει την εκτέλεσή του και αναφέρει σχετικά στην Κρατική Δούμα·

· διασφαλίζει την εφαρμογή μιας ενιαίας χρηματοπιστωτικής, πιστωτικής και νομισματικής πολιτικής στη χώρα.

· διασφαλίζει την εφαρμογή ενός ενιαίου κράτους πολιτικές στον τομέα του πολιτισμού, της επιστήμης, της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης, της κοινωνικής ασφάλισης, της οικολογίας·

· Διαχειρίζεται ομοσπονδιακή περιουσία.

· λαμβάνει μέτρα για την εξασφάλιση της άμυνας, κράτος. ασφάλεια και εφαρμογή της εξωτερικής πολιτικής της χώρας·

· εφαρμόζει μέτρα για τη διασφάλιση του κράτους δικαίου, των δικαιωμάτων και των ελευθεριών, την προστασία της ιδιοκτησίας και της δημόσιας τάξης και την καταπολέμηση του εγκλήματος.

· ασκεί άλλες εξουσίες που του ανατίθενται από τη Ρωσική Ομοσπονδία, τον ομοσπονδιακό νόμο και τα διατάγματα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Νόμο (ομοσπονδιακός συνταγματικός νόμος) της 17ης Δεκεμβρίου 1997, η κυβέρνηση, εντός των αρμοδιοτήτων της:

· Οργανώνει την εφαρμογή της εσωτερικής και εξωτερικής πολιτικής.

· ασκεί ρύθμιση στον κοινωνικοοικονομικό τομέα.

· διασφαλίζει την ενότητα του εκτελεστικού συστήματος εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κατευθύνει και ελέγχει τις δραστηριότητες των οργάνων της.

· Διαμορφώνει ομοσπονδιακά προγράμματα-στόχους και διασφαλίζει την εφαρμογή τους.

· ασκεί το δικαίωμα νομοθετικής πρωτοβουλίας που του παραχωρείται. Σε συμφωνία με τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών της Ομοσπονδίας, η κυβέρνηση μπορεί να τους μεταβιβάσει την άσκηση μέρους των εξουσιών της, εάν αυτό δεν έρχεται σε αντίθεση με το Σύνταγμα και τον Ομοσπονδιακό Νόμο.

· ασκεί τις εξουσίες που του ανατίθενται από τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών της Ομοσπονδίας βάσει σχετικών συμφωνιών.

Η κυβέρνηση εκδίδει διατάγματα και διαταγές και μεριμνά για την εφαρμογή τους. Οι πράξεις αυτές έχουν μεγάλη σημασία για τη διαμόρφωση ενός γενικού νομικού πλαισίου στον τομέα της διαχείρισης, γεγονός που εξηγείται από την υψηλή θέση της Κυβέρνησης στο κράτος και στο εκτελεστικό σύστημα εξουσίας.

Ο ομοσπονδιακός νόμος «για την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας» κατοχυρώνει συγκεκριμένες εξουσίες της κυβέρνησης χωριστά ανά τομέα (οικονομία, κοινωνική σφαίρα κ.λπ.), καθώς και τις εξουσίες του Προέδρου της Κυβέρνησης να οργανώνει το έργο της κυβέρνησης, τις εξουσίες των Αντιπροέδρων της Κυβέρνησης, των ομοσπονδιακών υπουργών και του Προεδρείου της Κυβέρνησης. Επιπλέον, προβλέπονται διατάξεις για τη διασφάλιση της συντονισμένης λειτουργίας και αλληλεπίδρασης της κυβέρνησης με άλλα κρατικά όργανα - τον Πρόεδρο, την Ομοσπονδιακή Συνέλευση, τις δικαστικές αρχές και τα κρατικά όργανα των συνιστωσών της Ομοσπονδίας.

Έτσι, προκειμένου να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα της συμμετοχής της κυβέρνησης στη νομοθετική διαδικασία, καθώς και να εξασφαλιστεί ο συντονισμός των δραστηριοτήτων των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, με το κυβερνητικό ψήφισμα της 1ης Φεβρουαρίου 2000. Εγκρίθηκαν οι Κανονισμοί για τους εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους της στις αίθουσες της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης.

Το κυβερνητικό διάταγμα της 9ης Νοεμβρίου 1998 όρισε ότι ο εξουσιοδοτημένος εκπρόσωπος της κυβέρνησης στο Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας συντονίζει τις δραστηριότητες των εκπροσώπων των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών για την εκπροσώπηση των συμφερόντων της κυβέρνησης στο Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Σύμφωνα με το Προεδρικό Διάταγμα της 2ας Απριλίου 1992. Οι διοικήσεις των εδαφών και των περιφερειών, σε συμφωνία με την κυβέρνηση, έχουν το δικαίωμα να ιδρύουν γραφεία αντιπροσωπείας των διοικήσεων υπό την κυβέρνηση. Οι δημοκρατίες έχουν τις δικές τους αντιπροσωπείες υπό τον Πρόεδρο της χώρας. Αυτά τα γραφεία αντιπροσωπείας είναι σημαντικοί μηχανισμοί άμεσων και ανατροφοδοτούμενων συνδέσεων μεταξύ του κέντρου και των υποκειμένων της Ομοσπονδίας, διασφαλίζοντας την ακεραιότητα του κρατικού οργάνου της Ρωσίας.

Η κυβέρνηση έχει το δικαίωμα να ιδρύει οργανισμούς, να δημιουργεί συντονιστικά και συμβουλευτικά όργανα, καθώς και φορείς υπό την κυβέρνηση (για παράδειγμα, υπάρχουν Κυβερνητικές Επιτροπές για λειτουργικά θέματα και μεταναστευτική πολιτική).

Για τη διασφάλιση των δραστηριοτήτων της Κυβέρνησης και την οργάνωση του ελέγχου της εφαρμογής από τις εκτελεστικές αρχές των αποφάσεων που λαμβάνονται από την Κυβέρνηση, συγκροτείται ο Κυβερνητικός Μηχανισμός, ο οποίος αποτελείται από μια σειρά από δομικές μονάδες - τμήματα, διευθύνσεις κ.λπ. Αλληλεπιδρά με τον Διαχειριστή. Ο Πρόεδρος και το προσωπικό των επιμελητηρίων της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης.

Το κυβερνητικό διάταγμα της 8ης Ιουνίου 1999 «Σχετικά με ορισμένα θέματα οργάνωσης του έργου της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας» καθόρισε ότι προκειμένου να διασφαλιστεί η συνολική εξέταση των κοινωνικοοικονομικών θεμάτων της ανάπτυξης της χώρας και να ενισχυθεί η αλληλεπίδραση με κυβερνητικούς φορείς της συστατικές οντότητες της Ομοσπονδίας, σε ισότιμη βάση με τα μέλη του Κυβερνητικού Προεδρείου στις κυβερνητικές συνεδριάσεις, συμμετέχουν στην ανάπτυξη αποφάσεων Πρόεδρος της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας, Ειδικός Εκπρόσωπος του Προέδρου για τις σχέσεις με διεθνείς χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς και Πρόεδρος της Ρωσική Ακαδημία Επιστημών. Αρχηγοί εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ομοσπονδίας, που εκλέγονται ως επικεφαλής διαπεριφερειακών ενώσεων, συμμετέχουν σε κυβερνητικές συνεδριάσεις σε συνεχή βάση και άλλοι μπορούν να προσκαλούνται σε συνεδριάσεις για τα σημαντικότερα ζητήματα και ζητήματα που επηρεάζουν τα συμφέροντα των συστατικών οντοτήτων του την Ομοσπονδία.

Η κυβέρνηση κατευθύνει το έργο των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων και ελέγχει τις δραστηριότητές τους, λαμβάνοντας υπόψη τα ακόλουθα χαρακτηριστικά. Ο Πρόεδρος, ως Ανώτατος Αρχηγός των Ενόπλων Δυνάμεων και Πρόεδρος του Συμβουλίου Ασφαλείας, με διατάγματα και διαταγές του διευθύνει τις δραστηριότητες των ομοσπονδιακών κρατικών δυνάμεων που είναι αρμόδιες για θέματα άμυνας, ασφάλειας, εσωτερικών υποθέσεων, δικαιοσύνης, φορολογίας αστυνομία, πρόληψη έκτακτης ανάγκης και ανακούφιση από καταστροφές. Η κυβέρνηση διαχειρίζεται αυτούς τους φορείς σύμφωνα με τη Ρωσική Ομοσπονδία, τους ομοσπονδιακούς νόμους, τους ομοσπονδιακούς νόμους, τα διατάγματα και τις εντολές του Προέδρου.

Ο Πρόεδρος της Κυβέρνησης ενημερώνει συστηματικά τον Πρόεδρο για το έργο της Κυβέρνησης και η Κυβέρνηση ενημερώνει τους πολίτες μέσω των ΜΜΕ για τα θέματα που συζητήθηκαν στις συνεδριάσεις, καθώς και για τις αποφάσεις που ελήφθησαν για αυτά.

Η Κυβέρνηση παραχωρεί τις εξουσίες της στον νεοεκλεγέντα Πρόεδρο. Η κυβέρνηση μπορεί να υποβάλει παραιτήσεις, οι οποίες γίνονται δεκτές ή απορρίπτονται από τον Πρόεδρο.

Περισσότερα για το θέμα 8. Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας: διαδικασία σχηματισμού, σύνθεση, αρμοδιότητα, παραίτηση της κυβέρνησης:

13.6. Κυβέρνηση του ΗΒ: διαδικασία σχηματισμού και νομικό καθεστώς
ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΩΝ ΣΟΒΙΕΤΙΚΩΝ ΣΟΣΙΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΩΝ, ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΓΕΡΜΑΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΛΑΪΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΛΑΪΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΤΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΣΕ ΑΕΡΟΣΚΑΦΗ ΣΕ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΣΤΗ ΒΑΛΤΙΚΗ ΘΑΛΑΣΣΑ *
13. Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας: νομική βάση για το σχηματισμό, δομή.
ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΜΕΤΑΞΥ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΩΝ Σοβιετικών Σοσιαλιστικών ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΩΝ, ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΛΑΪΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΤΗΣ ΡΟΥΜΑΝΙΚΗΣ ΛΑΪΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΣΤΗΝ ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗ ΛΑΪΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΛΟΙΑ ΚΑΙ ΠΡΟΣ ΑΕΡΟΣΚΑΦΗ ΣΕ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΣΤΗ ΜΑΥΡΗ ΘΑΛΑΣΣΑ *