ОХУ-ын Засгийн газрыг бүрдүүлэх журам. ОХУ-ын Засгийн газрын бүрэн эрхийг бүрдүүлэх, дуусгавар болгох журам

1997 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн "ОХУ-ын Засгийн газрын тухай" Холбооны хууль(2004 оны 6-р сарын 19-ний өдрийн Холбооны хуулиар нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан)

ОХУ-ын Засгийн газар- ОХУ-ын төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх дээд байгууллага.

ОХУ-ын Засгийн газрын үндсэн хууль, эрх зүйн байдалҮүнд: ОХУ-ын Засгийн газрыг бүрдүүлэх, бүрэн эрхийн хугацаа, огцрох, эрх мэдлийг бий болгох, үйл ажиллагааны журмыг зохицуулах эрх зүйн хэм хэмжээ орно.

ОХУ-ын Засгийн газар ОХУ-ын Засгийн газрын гишүүдээс бүрдэнэ- ОХУ-ын Засгийн газрын дарга, түүний орлогч, холбооны сайд нар.

ОХУ-ын Засгийн газрын даргыг томилох журам(ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 111-р зүйл) - ОХУ-ын Ерөнхийлөгч томилсонТөрийн Думын зөвшөөрлөөр. Нэр дэвшүүлэх саналыг ОХУ-ын шинээр сонгогдсон Ерөнхийлөгч ажлаа хүлээн авснаас хойш хоёр долоо хоногийн дотор буюу ОХУ-ын Засгийн газар огцорсны дараа, эсвэл Төрийн Думд нэр дэвшихээс татгалзсан өдрөөс хойш долоо хоногийн дотор санал болгоно. Төрийн Дум өргөн барьсан нэр дэвшигчийг долоо хоногийн дотор авч үзнэ. Төрийн Думд өргөн мэдүүлсэн нэр дэвшигчдийг гурван удаа татгалзсаны дараа ОХУ-ын Ерөнхийлөгч ОХУ-ын Засгийн газрын даргыг томилж, Төрийн Думыг тарааж, шинэ сонгууль товлодог. ОХУ-ын Засгийн газрын даргыг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч албан тушаалаас нь чөлөөлнө: огцрох өргөдлөө өгснөөр; хэрэв тэр бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх боломжгүй бол (ОХУ-ын Ерөнхийлөгч түүнийг албан тушаалаас нь чөлөөлсөн тухай Холбооны Зөвлөл болон Төрийн Думд мэдэгдэнэ). Даргыг албан тушаалаас нь огцруулах нь ОХУ-ын Засгийн газрыг огцруулахад хүргэдэг.

ОХУ-ын Ерөнхий сайдын орлогч, холбооны сайд наралбан тушаалд томилогдож, чөлөөлөгдөнө ОХУ-ын Засгийн газрын даргын санал болгосноор ОХУ-ын Ерөнхийлөгч. Тэд огцрох өргөдлөө өгөх эрхтэй.

ОХУ-ын Засгийн газрын эрх мэдлийн жагсаалт:

1. Холбооны яамд болон бусад холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын удирдлагын ерөнхий асуудал (ажлын удирдлага, тэдгээрийн нутаг дэвсгэрийн байгууллагыг бий болгох).

2. Ерөнхий эрх мэдэл (ОХУ-ын дотоод, гадаад бодлогын хэрэгжилтийг зохион байгуулах, нийгэм-эдийн засгийн салбарт зохицуулалт хийх, гүйцэтгэх засаглалын тогтолцооны нэгдмэл байдлыг хангах).

3. Эдийн засгийн салбар дахь эрх мэдэл (эдийн засгийн үйл явцыг зохицуулах, эдийн засгийн орон зайн нэгдмэл байдлыг хангах, нийгэм-эдийн засгийн хөгжлийг урьдчилан таамаглах, холбооны өмчийг удирдах).

4. Төсөв, санхүү, зээл, мөнгөний бодлогын (нэгдсэн бодлого явуулах, холбооны төсвийн гүйцэтгэлийг боловсруулах, тайлагнах, татварын бодлого боловсруулж хэрэгжүүлэх, төсвийн тогтолцоог боловсронгуй болгох, үнэт цаасны зах зээлийг зохицуулах, удирдах улсын дотоод, гадаад өр, валютын зохицуулалт, валютын хяналт).

5. Нийгмийн салбарын эрх мэдэл (төрийн нийгмийн нэгдсэн бодлого явуулах, иргэдийн хөдөлмөрлөх эрхийг хэрэгжүүлэх арга хэмжээ, иргэдийн эрүүл мэндийг хамгаалах эрхийг хангах, ажилгүйдлийг бууруулах, шилжилт хөдөлгөөний төрийн нэгдсэн бодлого).

6. Шинжлэх ухаан, соёл, боловсролын салбарын бүрэн эрх (шинжлэх ухааныг хөгжүүлэхэд төрөөс дэмжлэг үзүүлэх арга хэмжээ, боловсролын салбарт төрийн нэгдсэн бодлого хэрэгжүүлэх, соёлыг төрөөс дэмжих).

7. Байгалийн нөөцийн менежмент, байгаль орчныг хамгаалах (байгаль орчныг хамгаалах чиглэлээр төрийн нэгдсэн бодлого явуулах, байгалийн баялгийг хамгаалах, зохистой ашиглах үйл ажиллагаа) эрх мэдэл.

8. Хууль дээдлэх ёс, иргэдийн эрх, эрх чөлөөг хангах, гэмт хэрэгтэй тэмцэх (хувь хүн, нийгэм, төрийн аюулгүй байдлыг хангах чиглэлээр төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэх) бүрэн эрх.

9. ОХУ-ын батлан хамгаалах, төрийн аюулгүй байдлыг хангах эрх мэдэл (ОХУ-ын Зэвсэгт хүчнийг зэвсэг, техник хэрэгслээр хангах, цэргийн албан хаагчдын нийгмийн баталгааг хангах).

10. Гадаад бодлого, олон улсын харилцааны салбарт эрх мэдэл (ОХУ-ын гадаад бодлогыг хэрэгжүүлэх, гадаад улс, олон улсын байгууллагад ОХУ-ыг төлөөлөх, нутаг дэвсгэрээс нь гадуурх ОХУ-ын иргэдийг хамгаалах, зохицуулалт, төрийн хяналт гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны чиглэлээр).

11. Бусад эрх мэдэл (дайны байдал, онц байдал тогтоох).

ОХУ-ын Засгийн газрыг байгуулах, огцруулах журам.

ОХУ-д Засгийн газар байгуулах дараах журмыг баталсан. Ерөнхийлөгч өөрийн үзэмжээр Засгийн газрын даргын албан тушаалд нэр дэвшигчийг сонгож, өмнөх Засгийн газар албан тушаалдаа орсон эсвэл огцорсон өдрөөс хойш хоёр долоо хоногийн дотор, эсвэл Засгийн газар огцорсон өдрөөс хойш долоо хоногийн дотор Төрийн Думд өргөн мэдүүлнэ. Дум өмнөх нэр дэвшигчээс татгалзсан (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 111 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг).

Төрийн Дум нь санал болгож буй нэр дэвшигчийг долоо хоногийн дотор хэлэлцэж, шийдвэрээ гаргах үүрэгтэй (111-р зүйлийн 3-р хэсэг).

Хэрэв түүний санал болгосон нэр дэвшигч татгалзвал Ерөнхийлөгч Засгийн газрын даргад (ижил эсвэл өөр) нэр дэвшүүлэхийг дахин хоёр удаа гаргаж болно. Төрийн Дум Ерөнхийлөгчийг Засгийн газрын даргад нэр дэвшүүлэхээс гурван удаа татгалзсан тохиолдолд Ерөнхийлөгч Засгийн газрын даргыг томилж, Төрийн Думыг тарааж, шинэ сонгууль зарлана (111 дүгээр зүйлийн 4 дэх хэсэг). .

Хэрэв Төрийн Дум Засгийн газрын даргын нэр дэвшүүлэхийг зөвшөөрвөл Ерөнхийлөгч энэ хүнийг энэ албан тушаалд томилж (111 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг) Засгийн газрын бүтэц, бүрэлдэхүүний талаар санал боловсруулахыг түүнд даалгана. Эдгээр саналыг долоо хоногоос хэтрэхгүй хугацаанд ирүүлнэ (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 112-р зүйл). Засгийн газрын даргын саналын дагуу Ерөнхийлөгч ОХУ-ын Засгийн газрын бүтэц, бүрэлдэхүүнийг батална.

ОХУ-д Засгийн газар байгуулах парламентаас гадуурх арга байдаг нь ойлгомжтой.

Холбооны хууль нь Засгийн газрын гишүүдийн эрх зүйн байдлыг хангалттай нарийвчлан зохицуулдаг. Тухайлбал, ОХУ-ын Засгийн газрын дарга, түүний орлогч, холбооны сайд нар албан тушаалд томилогдсоны дараа жил бүр, тайлант санхүүгийн жилийн дараах жилийн 4-р сарын 1-ээс хэтрэхгүй хугацаанд татварын албанд татварын албанд мэдүүлэх үүрэгтэй. ОХУ-д хүлээн авсан болон татвар ногдуулах орлого, үнэт цаас, түүнчлэн татварын объект болох өмчлөх эрхээр тэдэнд хамаарах эд хөрөнгийн талаархи мэдээлэл. Татварын албаныхан энэ мэдээллийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч болон Холбооны Ассамблейд илгээдэг. Ийм мэдээллийг нийтэлж болно.

ОХУ-ын Засгийн газрын гишүүд бусад төрийн байгууллагын гишүүн байх, бизнес эрхлэх, багшлах, шинжлэх ухааны болон бусад бүтээлч үйл ажиллагаанаас бусад төлбөртэй бусад үйл ажиллагаа эрхлэх, хуульч, төлөөлөгч байх эрхгүй. Төрийн байгууллагад гуравдагч этгээдийн хэрэг эрхлэх, мэдээлэл, хөрөнгийг албан бус зорилгоор ашиглах, зөвхөн албан ёсны үйл ажиллагаанд зориулагдсан материал, санхүүгийн болон мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэх, ОХУ-ын Засгийн газрын гишүүний хувьд хэвлэл, илтгэлийн төлбөр авах, хүндэт хүлээн авах. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зөвшөөрөлгүйгээр гадаад улсын тусгай цол, шагнал, бусад ялгах тэмдэг, албан томилолтоос бусад тохиолдолд хувь хүн, хуулийн этгээдийн зардлаар ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт албан томилолтоор явах.

Суурь руу огцрохОХУ-ын Засгийн газар, ОХУ-ын Үндсэн хууль, 1997 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн 2-FKZ "ОХУ-ын Засгийн газрын тухай" Холбооны Үндсэн хуулийн хуулийн дагуу дараахь төрлүүдийг багтаасан болно.

1. ОХУ-ын Засгийн газар шинэ Ерөнхийлөгч ажлаа авсан өдөр бүрэн эрхээ огцруулна (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 116 дугаар зүйл). Хэрэв бид өмнөх Ерөнхийлөгчийг шинэ хугацаанд дахин сонгох тухай ярьж байгаа бол энэ зарчим бас хамаарна. Засгийн газрыг огцруулсны дараа Ерөнхийлөгч хоёр долоо хоногийн дотор Засгийн газрын даргын нэр дэвшигчийг Төрийн Думд батлуулахаар өргөн мэдүүлдэг (энэ нь дөнгөж огцорсон Засгийн газрын дарга байж болно).

2. ОХУ-ын Засгийн газар өөрөө огцрох боломжтой (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 117 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг). Энэ тохиолдолд энэ шийдвэр эцсийнх биш: Засгийн газар огцрох хүсэлтээ Ерөнхийлөгчид хандсан ч Ерөнхийлөгч энэ хүсэлтээс татгалзах эрхтэй. Өөрөөр хэлбэл, эндхийн шийдвэрийг Ерөнхийлөгч гаргадаг.

3. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч өөрийн санаачилгаар Засгийн газрыг огцруулах шийдвэр гаргаж болно (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 117 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг). Энэ тохиолдолд тэрээр даргаа огцруулах шийдвэрийг албан ёсоор гаргадаг боловч энэ нь бусад бүх сайдыг автоматаар огцруулах гэсэн үг юм. Үүний дараа Ерөнхийлөгч үүрэг гүйцэтгэгч сайд нарыг (олон олон хуучин сайд байж болно) томилж, хоёр долоо хоногийн дотор Засгийн газрын шинэ даргад нэр дэвшүүлэх саналыг Думд өргөн мэдүүлдэг.

4. ОХУ-ын Засгийн газар шийдвэр гаргасан тохиолдолд Төрийн Думын санаачилгаар огцруулж болно. давхарЗасгийн газарт итгэл үзүүлэх эсэх тухай санал хураалт. Төрийн Думын нэрсийн жагсаалтаас олонхийн саналаар Засгийн газарт итгэл үзүүлэхгүй байх шийдвэрийг гаргасны дараа Ерөнхийлөгч түүнийг огцруулах буюу энэ арга хэмжээнээс татгалзаж болно. Энэ тохиолдолд Дум Засгийн газарт үл итгэх хоёрдогч мэдэгдэл (3 сарын дотор) гаргаж болох бөгөөд үүний үр дүнд Ерөнхийлөгч долоо хоногийн дотор түүнийг огцруулах эсвэл Думыг тараах ёстой (Үндсэн хуулийн 117 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг). ОХУ-ын).

5. ОХУ-ын Засгийн газар Төрийн Думд итгэл үзүүлэх тухай санал оруулж, энэ санал хураалтад ороогүй тохиолдолд огцруулж болно. Үүнд нэг санал өгөхөд хангалттай. Засгийн газарт нэг удаа итгэхгүй байх нь Ерөнхийлөгчийг Думыг татан буулгах эсвэл Засгийн газрыг огцруулах шаардлагаас өмнө тавьдаг (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 117 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг).

6. ОХУ-ын Засгийн газар Ерөнхийлөгчид бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх боломжгүй тухай мэдэгдэл хүргүүлсэн тохиолдолд түүний санаачилгаар бүрэн эрхээ цуцалж болно. Энэ арга хэмжээ нь Засгийн газрыг огцруулах хүсэлттэй дүйцэхгүй, учир нь энэ тохиолдолд дарга өөрийн санаачилгаар биечлэн огцордог бөгөөд энэ нь автоматаар Засгийн газрыг бүхэлд нь огцруулна гэсэн үг юм.

Шадар сайд нар болон холбооны сайд нар ч мөн биечлэн огцрох боломжтой боловч энэ нь огцрох нь Засгийн газрыг автоматаар огцруулах гэсэн үг биш бөгөөд Төрийн Думын хөндлөнгийн оролцоо шаардлагагүй юм. Тэднийг огцруулах шийдвэрийг Ерөнхийлөгч гаргаж, Засгийн газрын даргын санал болгосноор нас барсан хүмүүсийн албан тушаалд бусад албан тушаалтныг томилдог.

ОХУ-ын түүхэнд Засгийн газрыг огцруулахад зөвхөн хоёр үндэслэлийг ашигласан: Ерөнхийлөгчийг сонгохтой холбогдуулан огцорсон, бусад бүх тохиолдолд огцруулах шийдвэрийг Ерөнхийлөгчийн санаачилгаар гаргасан. Нэгэн удаа Төрийн Дум Засгийн газарт итгэл үзүүлэхгүй гэдгээ илэрхийлсэн ч Ерөнхийлөгч үүнийг үл тоомсорлосон. Нэгэнт Засгийн газрын даргад нэр дэвшихийг гурав дахь удаагаа (1998) баталсан.

Засгийн газрын бүрэн эрх дуусгавар болсон бүх тохиолдолд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн нэрийн өмнөөс шинэ Засгийн газар байгуулагдах хүртэл үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлнэ.

ОХУ-ын засгийн газар бол засаг захиргааны дээд байгууллага юм. Тэрээр ерөнхийлөгчид хийсэн ажлаа тайлагнах үүрэгтэй. Мөн үндсэн хууль, түүнчлэн холбооны бусад хууль тогтоомж, Ерөнхийлөгчийн зарлигийн үндсэн дээр үйл ажиллагаагаа явуулдаг.

Захиалга

Гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллага нь ОХУ-ын Засгийн газар юм. Үүсгэх журам нь түүний гол дүр болох даргыг батлахаас эхэлдэг. Сүүлийнх нь Засгийн газрын үндсэн ажил, үйл ажиллагааны чиглэлийг тодорхойлдог. Захиргааны байгууллагын тэргүүнийг зөвхөн хангалттай эрх мэдэл бүхий Төрийн Думын зөвшөөрлөөр томилдог. Засгийн газрын дарга нь төрийн тэргүүнтэй нэлээд олон удаа уулзаж, эрүүл мэндийн шалтгаанаар үүргээ гүйцэтгэж чадахгүй бол түүнийг сольдог.

Захиргааны байгууллагын даргын албан тушаалд нэр дэвшүүлэх хүсэлтийг Ерөнхийлөгч Төрийн Думд өргөн мэдүүлдэг. Энэ асуудлаар долоо хоногийн дотор шийдвэр гаргах ёстой. Төрийн Дум даргын албан тушаалд нэр дэвшигчийг гурваас дээш удаа татгалзсан тохиолдолд ерөнхийлөгч түүнийг тарааж, өөрөө энэ байгууллагын тэргүүнийг томилдог. Үүний дараа Засгийн газар байгуулах ажил нэлээд энгийн байдлаар явагдана. Захиргааны байгууллагын дарга тодорхой нэр дэвшигчдийг төрийн тэргүүнд санал болгож, ерөнхийлөгч нь хянан хэлэлцээд баталдаг. Хүн бүр бизнес эрхлэх болон бусад арилжааны үйл ажиллагаа эрхлэх боломжгүй. Үүнээс гадна тэд жил бүр хөрөнгө орлогын мэдүүлгээ өгөх ёстой.

Ийм учраас Үндсэн хууль болон холбооны бусад хууль тогтоомжийн дагуу байгуулагдаж буй ОХУ-ын Засгийн газар гэх мэт захиргааны байгууллага нь чадамжийн хамгийн өндөр шаардлагыг хангасан байх ёстой.

Үйл ажиллагаа

Оросын засгийн газар нөлөөллийн нэлээд өргөн хүрээтэй бөгөөд тэдгээр нь бүхэлдээ нийгмийн амьдралын бүхий л салбарт хамааралтай. Төсвийн бэлтгэл ажилд гар бие оролцож, хэрэгжилтэд нь хяналт тавьдаг учраас тэр хүн бол төсвийн үйл ажиллагаанд хамсаатан юм.

ОХУ-ын Засгийн газрын бүрэн эрх нь дараахь байдалтай байна.

төрийн өмчийн менежментийг хийж, холбооны бүх аж ахуйн нэгжийг хувьчлах, зохистой ашиглах асуудлыг шийддэг;
соёл, боловсрол, урлагт нөлөөлөх нийгмийн бодлогын хэрэгжилтийг хангадаг, учир нь ийм чиглэл бүрт тухайн захиргааны байгууллагын тодорхой тогтоол байдаг;
ОХУ-ын батлан хамгаалах, түүний аюулгүй байдлыг бэхжүүлэх, түүнчлэн гадаад улс төрийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай арга хэмжээг авах;
гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд хяналт тавьж, нийгэм дэх дэг журам, ард түмний эрхийг хамгаалах арга хэмжээ авахад оролцож, хууль сахиулах байгууллагуудын материаллаг хангамжийн асуудлыг шийдвэрлэдэг.

Энэ нь түүний бүх эрх мэдлийн бүрэн жагсаалт биш гэдгийг энд тэмдэглэх нь зүйтэй. ОХУ-ын Засгийн газрын эрх мэдэл нь илүү өргөн бөгөөд олон талт байдаг, учир нь түүний чиг үүргийг тодруулж, тодорхойлсон олон тооны холбооны хууль тогтоомж, төрийн тэргүүний зарлигууд байдаг.

Нийлмэл

Үндсэн хууль, "ОХУ-ын Засгийн газрын тухай" Холбооны хуулиар тогтоосон бөгөөд дараахь гишүүдийг багтаасан болно.

дарга;
түүний орлогч нар;
сайд нар.

Захиргааны байгууллагын бүтцийг Ерөнхийлөгчийн зарлигаар тогтоосон. Нэмж дурдахад, дэд дарга, сайд нар холбооны дүүргүүдэд төрийн тэргүүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч байж болно.

Захиргааны дээд эрх мэдлийн байгууллага бол ОХУ бөгөөд түүнийг бүрдүүлэх журам, түүний бүтэц, эрх мэдлийг Үндсэн хууль, Холбооны хуульд бүрэн тусгасан болно.

Огцрох

Даргыг албан тушаалаас нь огцруулах нь Засгийн газрын үйл ажиллагааг зогсооход хүргэдэг. Дүрмээр бол энэ нь шинэ ерөнхийлөгч засгийн эрхэнд гарсны дараа тохиолддог. Төрийн тэргүүн Засгийн газрыг огцруулах тухай бие даан шийдвэр гаргаж болох бөгөөд Төрийн Дум түүнд итгэхгүй бол үүнд нөлөөлөх эрхтэй. Огцорсон, бүрэн эрх нь дуусгавар болсон тохиолдолд энэ байгууллага зөвхөн ерөнхийлөгчийн өгсөн үүрэг даалгаврын дагуу үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэн явуулдаг. Эдгээр хэм хэмжээг ОХУ-ын Засгийн газрын тухай Холбооны хуульд тусгасан болно.

Хүчин төгөлдөр байх

Захиргааны байгууллага - ОХУ-ын Засгийн газар, байгуулах журмыг төрийн үндсэн хуульд заасан бөгөөд энэ хугацаанд үйл ажиллагаагаа явуулах тодорхой хугацаа байдаггүй. Үүний зэрэгцээ түүний үйл ажиллагаа, эрх мэдлийн хугацаа нь шинэ ерөнхийлөгч засгийн эрхэнд гарах хүртэл тодорхойлогддог. Тиймээс хөшигний ард ийм хугацаа байсаар байна. Шинээр сонгогдсон Ерөнхийлөгч өөр Засгийн газар, түүний бүрэлдэхүүнийг томилдог.

Энэ дүрэм нь сонгуулийн өдөр захиргааны байгууллагыг татан буулгана гэсэн үг биш. Энэ нь төрийн тэргүүн ажлаа авсны дараа л тохиолддог бөгөөд шинэ Засгийн газар ажиллаж эхлэх хүртэл өмнөх Засгийн газраас гарч болно.

Баримт бичиг

Төрийн тэргүүний хууль тогтоомж, зарлигийг дагаж мөрдөхийн тулд төрийн энэ байгууллага дараахь зүйлийг баталж байна гэж Үндсэн хуульд заасан.

тушаалууд - одоогийн асуудлын талаархи шийдвэрийг ийм байдлаар албан ёсоор гаргадаг;
тогтоолууд нь хамгийн чухал бөгөөд норматив шинж чанартай байдаг.

ОХУ-ын Засгийн газрын эдгээр актуудыг тэргүүлэгчдийн хурлаар батлах ёстой, эсвэл ихэнхдээ гарын үсэг зурсан дарга нь биечлэн батлагдах ёстой. Хэрэв тушаал, тогтоол нь төрийн үндсэн хуультай зөрчилдвөл ерөнхийлөгч хүчингүй болгож болно. ОХУ-ын Засгийн газрын эдгээр актууд нь задруулах ёсгүй мэдээллийг агуулсан актуудаас бусад тохиолдолд заавал нийтлэх ёстой.

Статус

Төр бол төрийн ажлыг удирдан чиглүүлдэг гол байгууллага. Нэмж дурдахад тэрээр үйл ажиллагаа нь ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхэд хамаарахгүй бүх бүтцийн хэлтсүүдийг удирддаг. ОХУ-ын Засгийн газрын эрх зүйн байдлыг Үндсэн хууль, Холбооны хуулиар тогтоодог. Нэмж дурдахад түүний удирдлага нь нийгэм, соёл, эдийн засгийн салбарт үйл ажиллагаагаа явуулдаг байгууллагуудад хамаарна.

Засгийн газрыг дарга тэргүүлж, дэд, сайд нар нь түүнд харьяалагддаг. Эдгээр хүмүүсийг зөвхөн ерөнхийлөгч албан тушаалд томилдог, мөн адил үйл ажиллагаагаа зогсоодог. Төрийн тэргүүн өөрөө тэргүүлдэггүй ч Засгийн газрын ажлыг зохицуулж, хуралдаанд нь оролцож болно. Дарга нь энэ байгууллагын ажлыг зохион байгуулж, шийдвэрлэх санал өгөх эрхтэй, хилийн чанадад улс орны эрх ашгийг төлөөлдөг. Нэмж дурдахад тэрээр батлагдсан бүх актад гарын үсэг зурж, сайд нарыг шийтгэх, талархал илэрхийлэх шаардлагатай байгаа талаар ерөнхийлөгчид тайлагнадаг.

ОХУ-ын Засгийн газрын орлогч дарга нь ямар эрх мэдэл, ямар чиглэлээр холбооны захиргааны байгууллагуудын ажлыг зохицуулж байгаагаас хамааран тэдний хуралдаанд оролцож болно. Нэмж дурдахад, хэрэв хүн хүндэтгэн үзэх шалтгаанаар ажлаа түр хугацаанд хийж чадахгүй бол тэр өөрөө даргын үүргийг гүйцэтгэж болно. Түүнчлэн, орлогч дарга Тэргүүлэгчдийн хуралдааныг явуулах эрхтэй.

Төрийн зарим асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд сүүлийнх нь шаардлагатай чиглэлээр зохион байгуулалтын ажил хийх, мэргэжилтнүүдийг татах эрхтэй. ОХУ-ын Засгийн газрын орлогч дарга бүр захиргааны байгууллагуудын ажил, үйл ажиллагааг дээд түвшинд хянадаг.

Хариуд нь Засгийн газрын гишүүн сайд нар шийдвэр гаргахад оролцож, дараа нь түүнийг хэрэгжүүлэх ажилд оролцдог. Тэд бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхдээ Засгийн газарт тайлагнах ёстой.

Түүнчлэн, онцгой асуудлыг шийдвэрлэх захиргааны байгууллага нь 12 гишүүнээс бүрдсэн Тэргүүлэгчдийг бүрдүүлж болно. Тэдний уулзалт долоо хоногт нэг удаа болдог.

Тиймээс ОХУ-ын Засгийн газрын эрх зүйн байдал нь төрийн тусгай асуудлыг шийдвэрлэх, Үндсэн хуультай харшлахгүй хууль тогтоомжийг батлахад чухал ач холбогдолтой болохыг баталж, улс орон даяар үйл ажиллагаагаа өргөжүүлж байна.

Төхөөрөмж

Гаргасан шийдвэрийг хэрэгжүүлэхийн тулд Засгийн газар төрийн тусгай байгууллагыг бий болгодог. Тэрээр үйл ажиллагааг нь хангаж, зохицуулдаг. Засгийн газрын аппарат нь үйл ажиллагаандаа төрийн дээд хууль, Ерөнхийлөгчийн зарлиг, бусад зохицуулалтыг удирдлага болгодог. Гүйцэтгэх засаглалын энэ бүтцийн нэгжийн дарга, эсвэл сайд гэж нэрлэгддэг дарга өөрөө эсвэл орлогч нь удирддаг. Нэмж дурдахад, аппарат нь тогтоолоор батлагдсан ОХУ-ын Засгийн газрын тухай журмыг өөрийн үйл ажиллагаандаа ашигладаг.

Энэ байгууллагын үндсэн чиг үүрэг нь дараах байдалтай байна.

шийдвэр гаргах шаардлагатай хүлээн авсан актуудыг шалгах талаар шинжээчийн дүгнэлт бэлтгэдэг;
даргын өгсөн үүрэг даалгаврыг биелүүлэх;
Засгийн газрын шийдвэрийн хэрэгжилтэд хяналт тавьдаг;
Менежерийн зааврын дагуу хурал хийх;
Холбооны Хурлын танхимуудтай харилцах;
захиргааны эрх ашгийг төлөөлдөг.

Томилох журам

Засгийн газрын даргыг албан тушаалд зөвхөн төрийн тэргүүн томилдог боловч Төрийн Думын зөвшөөрлөөр томилдог. Ийм албан тушаалд нэр дэвшигч нь зөвхөн ОХУ-ын иргэн байх ёстой. Ийм саналыг шинэ ерөнхийлөгч бүрэн эрхээ авсан өдрөөс хойш буюу хуучин даргыг огцорсон өдрөөс хойш 14 хоногийн өмнө гаргадаг.

Төрийн Дум санал болгож буй нэр дэвшигчийг долоо хоногийн дотор авч үзэх боломжтой. Хэрэв Ерөнхийлөгчөөс гурван удаа ийм саналыг хүлээж аваагүй бол түүнийг тарааж, дараагийн сонгууль зарлах эрхтэй. Нэмж дурдахад тэрээр энэ албан тушаалд иргэнийг бие даан баталдаг.

ОХУ-ын Засгийн газрын даргыг томилох журмыг Үндсэн хууль, Холбооны хуулиар тогтоодог. Ерөнхийлөгч маш их эрх мэдэлтэй.

Даргыг огцруулах нь дандаа Засгийн газрыг огцруулдаг. Энэ тохиолдолд энэ албан тушаалтан өөрийн хүсэлтээр ажлаа өгч болно.

Хэрэв Ерөнхийлөгч ямар нэг шалтгаанаар үүргээ гүйцэтгэж чадахгүй бол Засгийн газрын дарга түүний өмнөөс үүнийг хийдэг.

Байгууллага

Засгийн газрын бүх ажил дараахь үндсэн дээр явагдана.

Үндсэн хууль.
1997 оны 12-р сарын 17-ны Холбооны хууль.
2004.06.01-ний өдрийн дүрэм, журам.

Энэ байгууллагын хурлаар улс орны нийгэм, соёлын амьдрал, гадаад бодлоготой холбоотой зарим чухал, чухал асуудлыг шийдвэрлэдэг. Үүний дагуу тэдгээрийг дараахь байдлаар тооцно.

Засгийн газрын үнэт цаас гаргах, татварыг нэмэгдүүлэх тухай санал;
хөтөлбөрийн төсөл;
холбооны өмчийг хувьчлахтай холбоотой асуудлууд.

Хурал шаардлагатай бол сард нэгээс илүүгүй удаа хийдэг. Үндсэн хуульд зааснаар дарга нь ямар нэг шалтгаанаар (амралт, албан томилолт, өвчин эмгэг) оролцох боломжгүй бол ерөнхийлөгч оролцож болно. Энэ байгууллагад хангалттай эрх мэдэл олгодог төрийн үндсэн хууль нь ОХУ-ын Засгийн газар гэж юу болох, түүнийг бүрдүүлэх журам, бүрэлдэхүүн, бүрэн эрхийн хугацааны талаар өгүүлдэг.

Бэлтгэл ажил

Захиргааны эрх мэдлийн үндсэн байгууллагын ажил нь тодорхой төлөвлөгөөний дагуу явагддаг бөгөөд үүнийг хурал эхлэх өдрөөс 15-аас доошгүй хоногийн өмнө өгөх ёстой. Энэ хариуцлагыг Засгийн газрын гишүүн, орон нутагт энэ төрлийн үйл ажиллагаа эрхэлдэг дарга нарт оногдуулдаг. Эдгээр иргэд материалыг бэлтгэх хувийн хариуцлага хүлээнэ. Хэлэлцэх асуудлын төслийг Тамгын газрын дарга боловсруулж, Засгийн газрын дэд, даргад өргөн мэдүүлэх ёстой. Хэрэв энэ баримт бичиг нь хамгийн сүүлд батлагдсан бол хурлын бүх оролцогчид, гэхдээ хэлэлцэхээс тав хоногийн өмнө илгээнэ.

Захиргааны байгууллага - байгуулах журам, эрх мэдлийг 1997 оны 12-р сарын 17-ны Холбооны хуульд заасан бөгөөд энэ нь түүний зорилгыг тодорхойлж, үйл ажиллагааны чиглэлийг зааж өгсөн болно.

Харилцаа холбоо

Шүүхийг төр санхүүжүүлдэг. Үүнээс гадна эдгээр байгууллагуудын шийдвэрийн биелэлтийг баталгаажуулдаг. Зарим шийдвэр нь шүүхтэй шууд холбоотой, тэр ч байтугай практикт хэрэгжиж байгааг харуулж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Нэмж дурдахад захиргааны байгууллага нь Холбооны Ассемблейтэй идэвхтэй харилцдаг, учир нь тэнд хууль тогтоох санаачилга гаргах эрхтэй.

Түүнчлэн, Засгийн газар татвар оруулах, эсвэл эсрэгээр нь татвараас чөлөөлөх талаар санал дүгнэлт гаргахаас гадна төрөөс төсвөөс гаргах зардлыг харгалзан үздэг. Мөн энэ төрийн байгууллага нь Төрийн Думд хэлэлцэж буй хуулийн төслүүдэд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах эрхтэй.

Утга

Үүнийг улс даяар засаг захиргааны эрх мэдлийн үндэс гэж үздэг. ОХУ-ын Засгийн газрыг бүрдүүлэх бүрэлдэхүүн, журмыг Үндсэн хууль, түүнчлэн 1997 оны 12-р сард батлагдсан Холбооны бусад хуульд заасан байдаг. Эдгээр журам нь бусдаас доогуур байж болохгүй, тиймээс энэ төрийн байгууллагын үйл ажиллагаа түүнд нийцүүлэн явагддаг.

Оросын төрийн тогтолцоо нэлээд боловсронгуй болсон. Энэ нь өөрийн гэсэн чиг үүрэгтэй, хууль тогтоох хатуу хэлтэстэй. Энэ нь холбооны захиргааны байгууллагуудыг удирддаг ОХУ-ын Засгийн газар тэргүүлдэг бол сүүлийнх нь яам, үйлчилгээ, агентлагуудыг хянадаг. Тэд тус бүр өөрийн гэсэн эрх мэдэлтэй байдаг.

Яам нь дараахь чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

төрийн бодлогын төлөвлөгөө боловсруулдаг;
Засгийн газрын актад заасан үйл ажиллагааны чиглэлийг зохицуулдаг.

Тус алба нь эргээд хүн амын амьдралын тодорхой салбарт, улсын хил, батлан хамгаалах, нийтийн хэв журам сахиулах, гэмт хэрэгтэй тэмцэх чиглэлээр хяналт, шалгалтыг хэрэгжүүлдэг.

Агентлагууд нь хяналт, хяналтаас гадна өөрийн гэсэн тодорхой чиг үүрэгтэй байдаг. Тэд төрийн өмчийг удирдах, хуваарилах үйлчилгээ үзүүлдэг бөгөөд хууль сахиулах чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

Захиргааны эрх мэдэлд олгогдсон бүрэн эрхээс үл хамааран ерөнхийлөгч түүний олон шийдвэрт оролцож, заримдаа хурлыг даргалж байна. Мөн Засгийн газрын даргыг зөвхөн өөрийн тушаалаар томилж, огцруулдаг. Мөн засаг захиргааны эрх мэдэл нь ерөнхийлөгчөөс хамааралтай ч гэсэн тодорхой хугацаатай байдаггүй.

засгийн газар ОХУ-ын муж

ОХУ-ын Засгийн газар нь ОХУ-ын Засгийн газрын дарга, ОХУ-ын Засгийн газрын орлогч дарга, холбооны сайд нараас бүрдэнэ.

ОХУ-ын Засгийн газрын даргыг Төрийн Думын зөвшөөрлөөр Ерөнхийлөгч томилдог.

ОХУ-ын Засгийн газрын боловсон хүчнийг бүрдүүлэх нь холбооны гүйцэтгэх засаглалын бүтцээс хамаардаг бөгөөд Урлагийн 2-р хэсэгт урьдчилан тодорхойлсон байдаг. Үндсэн хуулийн 110. Үндсэн хуульд Холбооны Засгийн газрын даргад Засгийн газрын бүтцийн асуудлаар санал оруулах нэг долоо хоногийн хугацаатай харьцуулахад түүний хувийн бүрэлдэхүүний талаар санал гаргах эцсийн хугацааг тогтоодоггүй. Бодит байдал дээр шинэ Засгийн газрыг бүхэлд нь байгуулах нь түүний даргыг томилогдсоны дараа, бүтэц нь батлагдсанаас хойш богино хугацаанд хийгддэг бол Засгийн газрын бүрэлдэхүүнд хувь хүний өөрчлөлт оруулах нь бүхэл бүтэн хугацаанд хийгдэж болно. Засгийн газрын бүрэн эрхийн хугацаа. Үүний зэрэгцээ, Үндсэн хуульд Засгийн газрыг бүрдүүлэхэд онцгой үүргийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчид оногдуулж, Засгийн газрын тэргүүний нэрийг парламентад өргөн мэдүүлэх, Засгийн газрын хувийн бүрэлдэхүүнийг батлах онцгой бүрэн эрхийг өгсөн. . Энэ нь төрийн тэргүүний үндсэн хуулиар олгогдсон Засгийн газрын үйл ажиллагааг хариуцах, үйл ажиллагааны чиглэлийг тодорхойлох, түүнд хяналт тавих бүрэн эрхтэй холбоотой гэж бодож байна.

ОХУ-ын Засгийн газрыг байгуулах нь түүний даргыг томилохоос эхэлдэг. ОХУ-ын Засгийн газрын даргыг томилох нь Төрийн Думын зөвшөөрлөөр явагддаг бөгөөд тэрээр ОХУ-ын Ерөнхийлөгчид Засгийн газрын аль нэг гишүүнийг томилох, огцруулах санал гаргах, Засгийн газрын даргыг томилох эрхтэй. ОХУ-ын Засгийн газрын аль нэг гишүүнтэй холбоотой маргаангүй эрх мэдэл бүхий албан тушаалтан.

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 92 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу ОХУ-ын Ерөнхийлөгч үүргээ гүйцэтгэж чадахгүй байгаа бүх тохиолдолд тэдгээрийг ОХУ-ын Засгийн газрын дарга түр хугацаагаар гүйцэтгэдэг.

Ерөнхийлөгчөөс өөр хэн ч Засгийн газрын даргад нэр дэвшүүлэх эрхгүй. ОХУ-ын Үндсэн хуульд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийг ОХУ-ын Засгийн газрын даргын албан тушаалд нэр дэвшүүлэх тодорхой хугацааг дагаж мөрдөхийг үүрэг болгосон.

Төрийн Думд нэр дэвшүүлэх зохих хугацааг тогтоосон хоёр үндсэн тохиолдол байдаг.

1) Засгийн газар огцорсоноос хойш хоёр долоо хоногийн дотор;

2) Төрийн Дум нэр дэвшигчээс татгалзсан өдрөөс хойш долоо хоногийн дотор.

Гэсэн хэдий ч Төрийн Дум нь тодорхой хугацаатай байдаг. Тиймээс 3-р хэсгийн дагуу. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 111-р зүйлд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчөөс өргөн мэдүүлсэн ОХУ-ын Засгийн газрын даргад нэр дэвшүүлэх тухай санал ирүүлсэн өдрөөс хойш долоо хоногийн дотор хэлэлцэх үүрэгтэй. .

Засгийн газрын тэргүүнийг томилохтой холбогдуулан ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Төрийн Думын хооронд санал зөрөлдөөн гарч болзошгүй. Тэднийг даван туулахыг Үндсэн хуульд заасан байдаг. Ийнхүү Төрийн Дум Засгийн газрын даргад өргөн мэдүүлсэн нэр дэвшигчдийг гурван удаа татгалзсаны дараа ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Засгийн газрын даргыг томилж, Төрийн Думыг тарааж, шинэ сонгууль зарлав. Гүйцэтгэх эрх мэдлийн хүрээнд Ерөнхийлөгчийн гүйцэтгэх үүргийг дахин онцолж байна.

Даргыг томилогдсоны дараа ОХУ-ын Засгийн газрыг байгуулах ажлыг энгийн аргаар явуулдаг: ОХУ-ын Засгийн газрын дарга ОХУ-ын Ерөнхийлөгчид Засгийн газрын тодорхой албан тушаалд нэр дэвшигчдийг санал болгох, мөн Ерөнхийлөгч тэднийг авч үзэж, сонгож, томилдог. Энэ үйл явц нь олон нийтэд нээлттэй биш бөгөөд ОХУ-ын Засгийн газрын бүрэлдэхүүнд хэн багтах вэ гэдгийг үнэн зөвөөр нийтлэх болно.

Засгийн газрын гишүүн орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны төрийн байгууллага, олон нийтийн холбоонд өөр албан тушаал хашиж болохгүй, аж ахуй эрхлэх эрхгүй, түүнчлэн багшлах, шинжлэх ухаан, бүтээлч ажлаас бусад цалинтай ажил эрхлэх эрхгүй.

ОХУ-ын Засгийн газар бол төрийн гүйцэтгэх дээд байгууллага юм. улс даяар эрх баригчид. Түүний эрх зүйн байдлыг Ч. 1997 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн 6 KRF ба FKZ "ОХУ-ын Засгийн газрын тухай".

ОХУ-ын Засгийн газар нь ОХУ-ын Засгийн газрын дарга, түүний орлогч, холбооны сайд нараас бүрдэнэ.

Үндсэн хуулийн 110).

Засгийн газрын даргыг Үндсэн хуульд заасан журмын дагуу Ерөнхийлөгч томилж, өөрөө чөлөөлдөг. Засгийн газрын даргыг үүрэгт ажлаас нь чөлөөлөх нь нэгэн зэрэг Засгийн газрыг огцруулахад хүргэдэг. орлогч Засгийн газрын дарга, холбооны сайд нарыг Засгийн газрын даргын санал болгосноор Ерөнхийлөгч томилж, чөлөөлдөг. Засгийн газрын гишүүд олсон болон татвар ногдуулах орлого, үнэт цаас, түүнчлэн өмчлөх эрхээр нь татвар ногдуулах эд хөрөнгийн талаарх мэдээллийг татварын албанд гаргаж өгөхийг шаарддаг.

Засгийн газрын чадамж

Урлагийн дагуу засгийн газар. Үндсэн хуулийн 114-т:

· Холбооны төсвийг боловсруулж, Төрийн Думд өргөн мэдүүлэх, түүний гүйцэтгэлийг хангах, Төрийн Думд тайлагнах;

· улсын хэмжээнд санхүү, зээл, мөнгөний нэгдсэн бодлого хэрэгжүүлэхийг хангана;

· нэгдсэн төрийн хэрэгжилтийг хангана соёл, шинжлэх ухаан, боловсрол, эрүүл мэнд, нийгмийн хамгаалал, экологийн салбарын бодлого;

· холбооны өмчийг удирддаг;

· батлан хамгаалах, төрийн . аюулгүй байдал, улс орны гадаад бодлогын хэрэгжилт;

· хууль дээдлэх, эрх, эрх чөлөөг хангах, өмч, нийтийн хэв журмыг хамгаалах, гэмт хэрэгтэй тэмцэх арга хэмжээг хэрэгжүүлдэг;

· ОХУ, Холбооны хууль, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн зарлигаар түүнд олгосон бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг.

1997 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн Холбооны үндсэн хуулийн (холбооны үндсэн хуулийн хууль) дагуу Засгийн газар бүрэн эрхийнхээ хүрээнд:

· дотоод, гадаад бодлогын хэрэгжилтийг зохион байгуулдаг;

· нийгэм, эдийн засгийн хүрээнд зохицуулалт хийдэг;

· ОХУ-ын гүйцэтгэх эрх мэдлийн тогтолцооны нэгдмэл байдлыг хангаж, түүний байгууллагуудын үйл ажиллагааг удирдан чиглүүлж, хянадаг;

· холбооны зорилтот хөтөлбөрүүдийг боловсруулж, хэрэгжилтийг хангах;

· өөрт олгогдсон хууль тогтоох санаачилгын эрхийг хэрэгжүүлнэ. Холбооны бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагуудтай тохиролцсоны дагуу засгийн газар нь Үндсэн хууль, Холбооны хуульд харшлаагүй бол бүрэн эрхийнхээ зарим хэсгийг хэрэгжүүлэхийг тэдэнд шилжүүлж болно;

· холбогдох гэрээний үндсэн дээр Холбооны бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх эрх бүхий байгууллагаас өөрт нь олгосон бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг.

Засгийн газар тогтоол, захирамж гаргаж, хэрэгжилтийг хангадаг. Эдгээр актууд нь удирдлагын салбарын эрх зүйн ерөнхий тогтолцоог бүрдүүлэхэд чухал ач холбогдолтой бөгөөд үүнийг төр, гүйцэтгэх эрх мэдлийн тогтолцоонд Засгийн газар өндөр байр суурь эзэлдэгтэй холбон тайлбарлаж байна.

"ОХУ-ын Засгийн газрын тухай" Холбооны хуульд Засгийн газрын тодорхой бүрэн эрхийг бүс нутаг (эдийн засаг, нийгмийн салбар гэх мэт) тус тусад нь, түүнчлэн Засгийн газрын ажлыг зохион байгуулах Засгийн газрын даргын бүрэн эрхийг тус тусад нь тусгасан болно. Шадар сайд, холбооны сайд, Засгийн газрын Тэргүүлэгчдийн бүрэн эрх. Нэмж дурдахад засгийн газрын бусад төрийн байгууллагууд - Ерөнхийлөгч, Холбооны Хурал, шүүх эрх мэдэл, Холбооны бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн төрийн байгууллагуудтай уялдаа холбоотой ажиллах, харилцан үйлчлэлийг хангах заалтуудыг тусгасан болно.

Засгийн газрын 2000 оны 2-р сарын 1-ний өдрийн тогтоолоор хууль тогтоох үйл явцад засгийн газрын оролцооны үр ашгийг нэмэгдүүлэх, түүнчлэн холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын үйл ажиллагааны уялдаа холбоог хангах зорилгоор. Холбооны Хурлын танхимд түүний итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийн тухай журмыг баталлаа.

Засгийн газрын 1998 оны 11-р сарын 9-ний өдрийн тогтоолоор ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх дэх Засгийн газрын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцэд засгийн газрын ашиг сонирхлыг төлөөлөх холбооны гүйцэтгэх эрх мэдлийн төлөөлөгчдийн үйл ажиллагааг зохицуулдаг болохыг тогтоожээ.

Ерөнхийлөгчийн 1992 оны дөрөвдүгээр сарын 2-ны өдрийн зарлигийн дагуу. Нутаг дэвсгэр, бүс нутгийн засаг захиргаа нь Засгийн газартай тохиролцсоны дагуу Засгийн газрын дэргэд захиргааны төлөөлөгчийн газар байгуулах эрхтэй. Бүгд найрамдах улсууд тус улсын Ерөнхийлөгчийн дэргэд өөрийн гэсэн төлөөлөлтэй байдаг. Эдгээр төлөөлөгчийн газрууд нь ОХУ-ын төрийн байгууллагын бүрэн бүтэн байдлыг хангах төв ба Холбооны субъектуудын хооронд шууд болон санал хүсэлтийн харилцааны чухал механизм юм.

Засгийн газар байгууллага байгуулах, зохицуулах, зөвлөх байгууллага, түүнчлэн Засгийн газрын харьяа байгууллагуудыг (жишээлбэл, үйл ажиллагааны асуудал, шилжилт хөдөлгөөний бодлогын асуудлаар Засгийн газрын комисс байдаг) байгуулах эрхтэй.

Засгийн газрын үйл ажиллагааг хангах, Засгийн газраас гаргасан шийдвэрийн хэрэгжилтэд тавих хяналтыг зохион байгуулахын тулд хэд хэдэн бүтцийн нэгж - хэлтэс, газар гэх мэтээс бүрдсэн Засгийн газрын аппаратыг байгуулж, Захирагчтай харилцдаг. Ерөнхийлөгч ба Холбооны Хурлын танхимуудын ажилтнууд.

ОХУ-ын Засгийн газрын 1999 оны 6-р сарын 8-ны өдрийн "ОХУ-ын Засгийн газрын ажлыг зохион байгуулах зарим асуудлын тухай" тогтоолоор улс орны хөгжлийн нийгэм, эдийн засгийн асуудлыг цогцоор нь авч үзэх, төрийн байгууллагуудтай харилцах харилцааг бэхжүүлэх зорилгоор ОХУ-ын Засгийн газрын үйл ажиллагааг зохион байгуулах зарим асуудлын тухай хууль тогтоомжийг тогтоосон. Холбооны бүрдүүлэгч байгууллагууд Засгийн газрын хуралдаанд Засгийн газрын Тэргүүлэгчдийн гишүүдтэй адил тэгш эрхтэйгээр ОХУ-ын Төв банкны дарга, Ерөнхийлөгчийн олон улсын санхүүгийн байгууллагуудтай харилцах тусгай төлөөлөгч, ОХУ-ын ерөнхийлөгчийн шийдвэр боловсруулахад оролцдог. Оросын шинжлэх ухааны академи. Бүс нутаг хоорондын холбоодын тэргүүнээр сонгогдсон Холбооны бүрдүүлэгч байгууллагуудын гүйцэтгэх засаглалын тэргүүнүүд Засгийн газрын хуралдаанд тогтмол оролцож, бусад нь хамгийн чухал асуудал, холбооны эрх ашгийг хөндсөн асуудлаар хуралд урьж болно. Холбоо.

Засгийн газар нь холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын ажлыг удирдан чиглүүлж, үйл ажиллагаанд нь хяналт тавьж, дараахь шинж чанаруудыг харгалзан үздэг. Ерөнхийлөгч нь Зэвсэгт хүчний дээд ерөнхий командлагч, Аюулгүйн зөвлөлийн даргын хувьд батлан хамгаалах, аюулгүй байдал, дотоод хэрэг, шударга ёс, татварын асуудал эрхэлсэн холбооны улсын хүчний үйл ажиллагааг зарлиг, тушаалаар удирддаг. цагдаа, онцгой байдлын үед урьдчилан сэргийлэх, гамшгаас хамгаалах. Засгийн газар эдгээр байгууллагуудыг ОХУ, Холбооны хууль, Холбооны хууль, Ерөнхийлөгчийн зарлиг, тушаалын дагуу удирддаг.

Засгийн газрын дарга нь Засгийн газрын ажлын талаар Ерөнхийлөгчид системтэйгээр мэдээлж, Засгийн газар хуралдаанаар хэлэлцсэн асуудал, шийдвэрийн талаар хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр иргэдэд мэдээлж байна.

Засгийн газар шинээр сонгогдсон Ерөнхийлөгчид бүрэн эрхээ шилжүүлнэ. Засгийн газар огцрох өргөдлөө өргөн барьж болно, түүнийг Ерөнхийлөгч хүлээн зөвшөөрч, татгалзана.

Сэдвийн талаар дэлгэрэнгүй 8. ОХУ-ын Засгийн газар: байгуулах журам, бүрэлдэхүүн, эрх мэдэл, Засгийн газрыг огцруулах:

13.6. Их Британийн засгийн газар: байгуулах журам, эрх зүйн байдал
Зөвлөлт Социалист Бүгд Найрамдах Социалист Бүгд Найрамдах Герман Улсын Засгийн газар, Бүгд Найрамдах Германы Бүгд Найрамдах Ард Улсын Засгийн газар ХООРОНДЫН ПОЛЬШИНГ-САВТОВИНГ-ын ПРОСВАНТОВИНГИЙН ТУХАЙ ГЭРЭЭ БАЛТИЙН ТЭНГЭРИЙН ГАМРАЛТАНД ОРСОН ХӨЛӨГЧИД БОЛОН ОНГОЦТОЙ *
13. ОХУ-ын Засгийн газар: үүсэх эрх зүйн үндэс, бүтэц.
Зөвлөлт Социалист Бүгд Найрамдах Социалист Бүгд Найрамдах Социалист Бүгд Найрамдах Болгар Улсын Засгийн газар, БНМАУ-ын Бүгд Найрамдах Румын Ард Улсын Бүгд Найрамдах ЛУПУ-ын Засгийн газар хоорондын хэлэлцээр ХАР ТЭНГИС ДЭЭР ЭМГЭЭД БАЙГАА ХӨЛӨГЧИД БОЛОН ОНГОЦТОЙ CE