선거 시스템의 종류. 러시아 연방의 선거 제도와 선거법: 개념과 관계

주제 2. 러시아 연방 선거를 위한 주요 선거 시스템

러시아 연방 선거에 사용되는 주요 선거 시스템

지방자치단체 선거에서 권한을 배분하는 방법은 매우 다양합니다. 이들은 모두 최대 나머지 방법(Hare-Niemeyer 방법) 또는 Imperiali 제수 방법을 기반으로 하지만 많은 지역에서 이러한 방법은 수정되어 배포에 적합한 후보자 목록이 있는 경우 다양한 조정 옵션을 제공합니다. 위임장은 단 하나의 위임장도 얻지 못할 것입니다. 그러나 모든 지역에 오류 없는 방법이 있는 것은 아닙니다.

지방 선거에서 후보자 목록은 대부분 영토 그룹으로 구분되지 않습니다. 동시에 많은 지역의 법률에서는 주로 대도시 지역의 선거를 위해 이러한 구분을 규정하고 있습니다.

4.5. 혼합 선거 시스템

혼합 선거 제도는 완전 비례 선거보다 러시아 지방 선거에서 더 자주 사용됩니다.

기본적으로는 비례대표제에 따라 의원의 절반(또는 약 절반)을 선출하고, 나머지 의원은 상대다수제 선거제도에 따라 단일의원 선거구에서 선출하는 방식이 사용된다.

또 다른 일반적인 옵션은 유권자가 위임받은 투표 수와 동일한 투표 수를 갖는 다중 구성원 선거구의 형태로 다수결 구성 요소가 구현되는 경우입니다. 때로는 다수당 구성 요소가 단일 다원 선거구 형태로 시행되기도 하는데, 이 경우 다수당 제도 하에서 선출된 의원 수가 정당 목록에 따라 선출된 의원 수보다 훨씬 적습니다. 이 옵션은 Sakha 공화국(Yakutia)에서 일반적입니다. 예를 들어, 2012년 10월 14일 Ust-Yansky ulus에서는 정당 목록에서 10명의 의원이 선출되었고 단일 5개 위임 다수당 선거구에서 5명의 의원이 선출되었습니다.

5. 선거소집절차 및 선거운동의 주요단계

연방법 "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 시민 국민 투표에 참여할 권리"에 따라 선거 운동은 권한 있는 기관 또는 공무원의 결정이 공식적으로 발표된 날부터 시작됩니다. 선거를 소집하고 선거를 주관하는 선거관리위원회가 선거 준비 및 실시를 위해 할당된 해당 예산의 자금 지출에 대한 보고서를 제출하는 날에 종료됩니다.

5.1. 선거를 소집하는 절차

본선거, 재선거, 보궐선거가 있습니다. 본선거는 해당 기관이나 선출직 공무원의 임기가 만료되거나, 본 기관이나 공무원의 권한이 조기 종료되어 실시되는 경우(두 번째 경우를 조기선거라고 함)입니다. 본선거가 무효로 선언되거나 그 결과가 무효로 선언된 경우 재선거가 실시됩니다. 보궐선거에서는 해당 직무를 수행한 의원의 조기 퇴직으로 인해 공석이 된 의석에 의원이 선출됩니다.

선거는 법에 의해 그렇게 할 수 있는 권한을 부여받은 기관이나 공무원에 의해 소집됩니다. 러시아연방 헌법에 따라 러시아연방 대통령 선거는 연방평의회가 임명하고, 국가두마 선거는 러시아연방 대통령이 임명한다. 연방법 "러시아 연방 주체의 입법 (대표) 및 국가 권력 집행 기관 조직의 일반 원칙"에 따라 지역 선거는 구성 요소의 국가 권력 입법 ​​(대표) 기관에 의해 소집됩니다. 러시아 연방의 실체. 연방법 "러시아 연방 지방 자치 조직의 일반 원칙"에 따라 지방 선거는 지방 자치 단체의 대표 기관에 의해 소집됩니다.

위에 명시된 조항은 예비선거에만 적용된다고 엄격하게 명시되어 있지는 않지만, 결선투표 및 보궐선거 요청 절차는 다를 수 있습니다. 따라서 연방법 "러시아 연방 의회의 국가 두마 의원 선거에 관한"에 따라 국가 두마 의원의 반복 선거는 러시아 중앙 선거 관리위원회에 의해 임명됩니다. 대부분의 지역법에서는 선거를 주관하는 선거관리위원회가 재선거를 요청할 권한을 갖고 있습니다. 일부 지역 법률에서는 동일한 위원회에 추가 선거를 소집하는 일이 위임되었습니다.

연방법 "러시아 연방 대통령 선거에 관한"에 따라 러시아 연방 대통령 선거 투표일은 이전 총선에서 투표가 실시된 달의 두 번째 일요일입니다. 러시아 연방 대통령이며 6년 전에 러시아 연방 대통령이 선출되었습니다. 연방법 "러시아 연방 의회의 국가 두마 의원 선거에 관한"에 따라 국가 두마 의원 선거 투표일은 헌법 임기가 있는 달의 첫 번째 일요일입니다. 이전 소집의 국가두마가 선출된 경우 만료됩니다(이 기간은 선거일로부터 계산됩니다).

연방법 "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 시민 국민 투표에 참여할 권리에 관한"에 따라 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 선거 투표일은 지방 정부 기관입니다. 해당 기관 또는 대리인의 임기가 만료되는 해의 9월 두 번째 일요일, 그리고 임기가 다음 소집의 국가두마 의원 선거 연도에 만료되는 경우, - 해당 선거의 투표일.

이 규칙에는 몇 가지 예외가 있습니다.

Ø 기관이나 대리인의 권한이 조기 종료되어 해당 기관의 무능력을 수반하는 경우, 조기 종료일로부터 6개월 이내에 조기 선거를 실시해야 합니다(이 조항은 조기 선거에는 적용되지 않습니다). 선거 소집 시기를 고려하여 가장 가까운 날짜에 개최되는 러시아 연방 구성 기관의 최고 공무원(권한 조기 종료 후 9월 두 번째 일요일)

Ø 새로 형성된 지방자치단체의 지방정부 기관에 대한 선거는 설립일로부터 6개월 이내에 실시되어야 합니다.

Ø 러시아 연방 구성 기관 또는 지방 자치 단체의 대표 기관의 입법부(대표) 국가 권력에 대한 본선거 또는 선출된 공무원의 본선거가 9월 두 번째 일요일에 실시된 경우, 그 결과, 해당 기관이 유능한 구성으로 구성되지 않았거나 선출된 공무원이 선출되지 않은 경우, 본선거 투표일로부터 3개월 이내에 재선거가 실시됩니다.

Ø 대리 권한의 조기 종료로 인해 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력의 입법 (대표) 기관 또는 지방 자치 단체의 대표 기관이 승인되지 않은 구성으로 남아있는 경우 추가 선거는 실시되지 않습니다. 권한의 조기 종료일로부터 4개월이 경과한 날.

연방 정부 기관에 대한 선거를 소집하기로 한 결정은 투표일로부터 110일부터 늦어도 90일 이내에 이루어져야 합니다. 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관에 대한 선거를 소집하는 결정은 투표일로부터 늦어도 100일에서 늦어도 90일 전에 이루어져야 합니다. 지방자치단체에 대한 선거 소집 결정은 투표일 90일 전부터 늦어도 80일 이내에 이루어져야 합니다. 조기 선거가 실시되면 마감일은 단축될 수 있지만 1/3을 초과할 수는 없습니다.

권한 있는 기관이나 공무원이 법이 규정한 기간 내에 선거를 소집하지 않거나 권한 있는 기관이나 공무원이 부재하는 경우, 직급에 따라 러시아 중앙선거관리위원회, 선거관리위원회가 선거를 소집합니다. 러시아 연방 구성 기관 또는 지방 자치 단체의 선거위원회.

해당 선거관리위원회가 법률로 정한 기간 내에 선거를 소집하지 아니하거나 그러한 선거관리위원회가 없는 경우에는 유권자, 선거협회, 국가기관, 지방자치단체 및 선거관리위원회의 신청에 따라 해당 일반관할법원이 관할한다. 검사는 권한 있는 기관이나 공무원이 또는 부재 시 관련 선거관리위원회가 선거를 소집해야 하는 기간을 결정할 수 있습니다.

선거를 소집하기로 한 결정은 채택일로부터 5일 이내에 언론에 공식 발표됩니다.

5.2. 선거운동의 주요 단계

선거 소집 결정이 공식적으로 발표된 때부터 투표일까지의 기간은 일반적으로 후보자 지명 및 등록 단계(후보자 목록)와 선거 전 캠페인 단계의 두 가지 큰 단계로 나뉩니다. 이 구분은 매우 임의적입니다. 첫째, 법률에 따라 선거운동기간은 후보자가 추천된 날부터 시작되어 후보자 명단 즉, 선거운동은 후보자 추천 및 등록 기간 동안 실시됩니다. 둘째, 서로 다른 후보자 등록(후보자 목록)이 서로 다른 시기에 완료될 수 있습니다.

그러나 이러한 단계 구분은 첫 번째 단계에서는 선거 운동에 참여하는 모든 참가자의 주된 관심이 후보자 지명 및 등록 문제(후보자 목록)에 집중되고 두 번째 단계에서는 선거 캠페인 문제에 있어서 경쟁업체의 범위는 이미 결정되어 있습니다. 또한 연방법에 따라 텔레비전 및 라디오 방송 기관 채널과 정기 간행물을 통한 선거 캠페인은 투표일 28일 전에 시작되며 이는 대체로 두 번째 단계의 시작(등록 종료일)과 일치합니다. 후보자 및 후보자 목록은 특정 선거에 관한 법률에 의해 결정되지만 대부분 투표일 약 한 달 전에 발생합니다.

선거운동은 투표일 하루 전 현지시각 0시에 종료됩니다. 투표일 전 마지막 날은 투표 조직을 준비하는 데 사용됩니다.

선거일에 유권자는 투표를 하고, 투표소에서 개표가 시작되며, 개표는 다음 날 시작될 수도 있습니다. 그런 다음 며칠 내에 투표 결과를 종합하고 선거 결과를 결정한 후 당선자를 등록합니다.

선거운동의 마지막 단계는 후보자, 선거협회, 선거관리위원회가 최종 재정보고서를 준비하는 것입니다.

소개:
러시아 법률 및 과학 문헌에서는 두 가지 다른 개념이 사용됩니다.
선거제도. 이를 구별하기 위해 "선택적"이라는 두 가지 용어가 사용됩니다.
넓은 의미의 선거제도'와 좁은 의미의 선거제도'이다.
선거제도의 개념:
넓은 의미에서 선거제도는 다음을 형성하는 일련의 법적 규범이다.
선거권. 선거법은 일련의 법적 규범이며,
시민의 선거참여를 규제한다. 많은 외국과는 달리
헌법에 따르면 러시아 연방 헌법에는 선거권에 관한 특별한 장이 포함되어 있지 않습니다.
좁은 의미의 선거제도는 다음을 결정하는 일련의 법적 규범이다.
투표 결과. 이러한 법적 규범에 따라 다음 사항이 결정됩니다. 선거 유형, 유형
선거구, 투표용지의 형식과 내용, 개표 규칙 및
등.
좁은 의미에서 어떤 유형의 선거 시스템이 될 것인가에 따라
특정 선거에 사용된 결과는 동일함
투표 결과가 다를 수 있습니다.
선거제도의 종류
선거 시스템의 유형은 형성 원칙에 따라 결정됩니다.
권력의 대표기관과 그 결과에 따른 권한 배분 절차
투표. 사실 세상에는 수많은 종류의 선거제도가 있습니다.
선거를 통해 정부 기관을 구성하는 국가가 있습니다. 이 아니라면
수세기에 걸친 선거의 역사, 기본 유형의 선거 시스템이 만들어졌습니다.
이를 바탕으로 전 세계에서 선거가 진행됩니다.
선거 시스템의 세 가지 주요 유형:
1.
다수당(프랑스 다수 – 다수) 선거 제도. 에 따르면
다수당 선거제도에서는 득점한 후보자가
더 많은 투표.
다수결 시스템에는 세 가지 유형이 있습니다.
절대다수 – 후보자는 50% + 1표를 얻어야 합니다.
상대적 다수 - 후보자가 가장 큰 것을 얻어야 함
투표 수. 그러나 이 투표수는 전체 투표수의 50% 미만일 수 있습니다.
모든 투표;
자격을 갖춘 다수 – 후보자가 사전에 획득해야 함
과반수 득표율을 확보했습니다. 이렇게 확립된 다수
항상 전체 투표의 50% 이상(2/3 또는 3/4).
비례선거제도.
당을 통해 선출된 권위를 형성하는 제도이다.
대표. 정당 및/또는 정치 운동
후보자 목록을 제출하십시오. 유권자는 다음 중 하나에 투표합니다.
2.

기울기. 위임장은 각 정당이 받은 표에 비례하여 분배됩니다.
파티.
3.

혼합 선거 시스템.
대표기관의 위임사항 중 일부를 선출하는 선거제도
권력은 다수제에 따라 분배되며, 일부는 비례에 따라 분배됩니다.
체계. 즉, 두 개의 선거제도가 병행하여 사용된다.
4.
하이브리드 선거 시스템.
이는 다수제와 비례선거제도의 종합이다.
후보자 공천은 비례대표제(정당에 따라)로 진행된다.
목록), 투표는 다수결로 이루어집니다(각 후보자에 대해 개인적으로).
러시아 연방의 선거 제도
러시아의 선거 시스템에는 몇 가지 주요 유형이 포함됩니다.
선거 시스템.
러시아 연방의 선거 제도는 다음 연방법에 설명되어 있습니다.


19FZ "러시아 연방 대통령 선거에 관하여"
51FZ“연방 국가 두마 의원 선거에 대해
러시아 연방 회의"
No. 67FZ“선거권과 참여할 권리의 기본 보장에 대해”
러시아 시민 국민투표"
No. 138FZ "러시아 연방 시민의 헌법상의 권리 보장"
연맹은 지방 정부 기관을 선출하고 선출합니다."
184FZ“입법 조직의 일반 원칙에 대해



(대표) 및 주체의 국가 권력 집행 기관
러시아연방"
2002년 해당 법률이 채택되기 전 최고 의석 지방선거에서
러시아 연방 일부 지역의 공무원은 품종을 사용했습니다.
절대체제나 체제와 관련이 없는 다수제 체제
상대적 다수. 후보자는 친척을 확보해야했습니다
과반수 투표, 그러나 목록에 포함된 시민 수의 25% 이상
유권자 및 러시아 연방의 일부 구성 기관에서는 유권자 수의 최소 25%,
투표에 참여한 사람입니다. 현재 모든 지방선거는 다음의 규정에 따라 실시됩니다.
누구에게나 똑같은 원칙.
고위 공직자(대통령, 도지사, 시장)를 선출할 때
절대 다수의 다수결 선거 제도. 다음 중 어느 것도 없는 경우
후보자가 절대 과반수 표를 얻지 못한 경우 두 번째 라운드가 예정되어 있습니다.
상대적으로 과반수 표를 얻은 두 후보가 통과됩니다.
러시아 연방 구성 기관의 대표 기관 선거에서는 혼합 방법이 사용됩니다.
선거제도. 지방 자치 단체의 대표 기관 선거 중
교육, 혼합 선거 시스템을 모두 사용할 수 있습니다.
상대적 다수의 다수주의 체제.
2007년부터 2011년까지 국가 두마 선거는 비례식에 따라 실시되었습니다.
체계. 2016년부터 러시아 연방 두마 의원의 절반(225명)이
과반수 제도를 사용하여 단일 의원 선거구에서 선출되고, 후반기는 다음과 같습니다.

선거 과정 선거

현대 법률 문헌에는 "선거 제도"라는 개념에 대한 단일 관점이 없습니다. 어떤 사람들은 선거를 조직하고 실시하는 과정에서 발생하는 실제 사회적 관계, 유권자와 대리인 간의 관계의 총체로 이해하고, 다른 사람들은 선거 시스템을 선거 결과를 결정하는 절차로 이해합니다.

선거법은 선거법(시민의 정부 기관에 대한 선출 및 피선거권을 확립하는 법적 규범)과 선거 결과를 결정하는 절차가 결합된 것입니다. 결과적으로 투표권과 선거 결과 계산 절차는 선거 시스템의 필수적인 부분입니다. 따라서 선거 시스템은 일련의 요소, 제도, 즉 법적 규범 및 선거 결과를 결정하는 절차의 질서 있는 시스템으로 구성되어 있기 때문에 하나의 시스템이 됩니다. 이는 우리에게 넓은 의미의 선거제도에 대한 정의를 제공한다. 좁은 의미에서는 이것이 선거 결과를 결정하는 절차이다.

이 경우 선거제도는 선거 결과를 객관적으로 판단할 수 있는 기술적, 절차적 규범으로 간주되어야 한다.

선거 시스템의 출처는 다음과 같습니다. 러시아 연방 헌법 "러시아 연방 헌법" "Rossiyskaya Gazeta", No. 237, 1993년 12월 25일; 연방법: "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 시민 투표에 참여할 권리에 대해" 2002년 6월 12일 연방법 No. 67-FZ "선거권의 기본 보장 및 러시아 연방 국민 투표에 참여하십시오”(2008년 7월 22일 개정됨) // "러시아 연방 법률 모음", 2002년 6월 17일, No. 24, Art. 2253., "러시아 연방 대통령 선거" 2003년 1월 10일 연방법 No. 19-FZ "러시아 연방 대통령 선거"(2007년 7월 24일 개정) // "러시아 연방 법률 모음", 2003년 1월 13일, No. 2, Art. 171., "러시아 연방 의회 국가 두마 의원 선거에 관하여" 2005년 5월 18일자 연방법 No. 51-FZ "연방 의회 국가 두마 의원 선거에 관하여" 러시아 연방”(2007년 7월 24일 개정) // “러시아 연방 법률 모음”, 2005년 5월 23일 , No. 21, art. 1919., "러시아 연방 의회 연맹 협의회 구성에 관하여" 2000년 5월 8일 연방법 No. 113-FZ "러시아 연방 총회 연맹 협의회 구성에 관하여" (as 2007년 7월 21일에 개정됨) // "러시아 연방 법률 모음집", 2000년 7월 8일, No. 32, 예술. 3336., 공화국 헌법, 헌장, 국가 권력 대표 기관 및 지방 정부 선거에 관한 러시아 연방 구성 기관의 법률.

러시아 연방의 선거 시스템 유형

선거 결과를 결정하는 절차에 따라 선거 시스템은 일반적으로 다수결과 비례의 두 가지 유형으로 구분됩니다.

다수제 제도는 법정 과반수 득표를 얻은 후보가 당선된 것으로 간주되는 제도입니다. 이는 선거에서 가장 일반적이며 단일 공무원(대통령, 주지사 등)의 선거에서 사실상 가능한 유일한 것입니다. 단체 정부 기관(의회)의 선거에 사용되는 경우 단일 위임 선거구가 생성됩니다. 각각 한 명의 대리인을 선출해야 합니다.

다수제 시스템에는 선거에 필요한 과반수 표의 크기에 대한 다양한 요구 사항에 따라 결정되는 변형이 있습니다. 가장 간단한 버전은 다른 후보자보다 더 많은 표를 얻은 후보자가 당선되는 상대적 다수제 시스템입니다. 이 시스템은 러시아 의회 선거에 사용됩니다. 지방선거에서 자주 사용됩니다. 이 시스템에서는 한 의석에 더 많은 후보자가 출마할수록 선출되는 데 필요한 표가 줄어듭니다. 러시아에서는 정부기관 선거에 유권자 명부에 포함된 유권자 중 20% 미만이 참여한 경우 해당 선거관리위원회가 무효로 인정하도록 규정하고 있다.

이 최소 비율은 연방 정부 기관 및 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관 선거에서 증가될 수 있습니다. 연방법 "러시아 연방 의회의 국가 두마 의원 선출에 관한" 2005년 5월 18일 연방법 No. 51-FZ "러시아 연방 의회의 국가 두마 의원 선출에 관한" 연맹"(2007년 7월 24일 개정) // "러시아 연방 법률 모음집", 2005년 5월 23일, No. 21, 예술. 1919. 지정된 최소값을 25%로 높였습니다. 또한, 단일 의원 선거구에서 선거에서 승리하려면 후보자는 전체 후보자에 대한 투표 수보다 상대적으로 더 많은 표를 얻어야 합니다. 그렇지 않으면 선거가 무효로 선언됩니다.

절대다수결제는 후보자가 과반수(50%+1표) 이상의 표를 얻어 당선되는 제도이다. 계산 기준은 일반적으로 투표된 총 투표 수입니다. 절대 다수제 하에서는 선거구에 후보자가 많을수록 그 중 누구라도 절대 다수표를 얻을 가능성이 줄어듭니다. 따라서 이 시스템 하의 선거는 종종 효과가 없는 것으로 판명됩니다.

일정 득표율을 얻은 후보자를 재투표함으로써 비효율성을 극복할 수 있습니다. 이른바 2차 선거(재투표)다. 연방법 "러시아 연방 대통령 선거에 관한" 2003년 1월 10일 연방법 No. 19-FZ "러시아 연방 대통령 선거에 관한"(2007년 7월 24일 개정) // " 러시아 연방 법률집", 2003년 1월 13일, No. 2, Art. 171. 1차 투표에서 가장 많은 표를 얻은 두 후보에 대한 재투표를 규정하고 있다. 2차 투표에서는 상대적으로 과반수를 득표하면 충분합니다. 러시아에서는 러시아 연방 구성 기관의 고위 공무원(행정부 수장) 선거와 때로는 지방자치단체에서 2원 선거 시스템이 사용됩니다.

비례제(정당과 운동의 비례 대표). 이 제도 하에서는 각 정당은 선거에서 자신의 후보가 얻은 득표수에 비례하여 의회 의석을 배정받습니다. 비례대표제에 따른 투표는 정당과 운동단체가 지명한 후보자 명단이 경쟁하는 다인선거구에서 실시된다. 유권자는 다수제 체제에서와 같이 개인 중에서 선택하는 것이 아니라 정당(운동) 중에서 선택하고 후보자 목록에 투표합니다.

비례대표제도는 의회의 정치적 분열을 야기한다. 의회의 건설적인 업무를 방해하는 많은 소규모 파벌의 출현. 이를 방지하기 위해 선택적 임계값이 도입되었습니다. 정당의 후보자 목록이 위임장 비례 배분에 참여하기 위해 수집해야 하는 최소 득표율이 설정되어 있습니다. 연방법 "러시아 연방 의회의 두마 의원 선거에 관한" 연방법은 연방 후보자 목록이 위임장을 배포할 수 있도록 허용하며 각 후보는 참여한 유권자 투표의 7% 이상을 얻었습니다. 연방 선거구 투표에서 그러한 목록이 최소한 2개 있고 이 모든 목록에 대해 연방 선거구 투표에 참여한 유권자 투표의 60% 이상이 총 Nudnenko P.V.에 투표된 경우에 한합니다. 선거 시스템의 개념 정의 / P.V. Nudnenko // "헌법 및 지방자치권". - 2009. - 5호..

이 경우 다른 연방 후보자 목록은 위임장을 배포하는 것이 허용되지 않습니다. 다만, 7% 장벽을 극복한 연방 후보자 명단의 경우 총 득표율이 60% 이하일 경우 7% 미만 득표한 후보자 명단에 대해 순차적으로 위임장을 배분할 수 있다. 총 투표수가 총 투표수의 60%를 초과할 때까지 받은 투표수에 따라 내림차순으로 정렬됩니다.

비례 제도에 따른 권한 분배는 Art에 제공된 특정 방법에 따라 발생합니다. 3 연방법 "러시아 연방 의회의 국가 두마 의원 선거에 관한 것" 이 법에는 연방 선거구의 정당 목록을 기반으로 선거 결과를 결정하는 절차에 대한 변경 사항이 포함되어 있습니다. 중요한 점은 선거 협회에서 후보자를 통과시키기 위한 선거 기준이 5%에서 7%로 증가한 것입니다.

반비례 시스템. 이 시스템은 다수결 원칙에 기초한 시스템을 통합합니다. 선거를 위해서는 과반수 투표를 요구하지만 여전히 소수 유권자에게 대표할 수 있는 기회를 제공합니다. 이는 유권자가 선거구에서 선출될 의원 수와 동일한 수의 후보자에게 투표하는 것이 아니라 더 적은 수의 후보자에게 투표하는 제한된 투표를 사용하여 달성됩니다. 이 제도에서는 다의원 선거구의 정당이 단일체로 출마하는 후보자 명단을 지명하는 것이 아니라 개별 후보자를 지명합니다. 유권자는 한 명의 후보자에게만 투표하지만, 선거구에서 여러 명의 의원을 선출해야 합니다. 가장 많은 표를 얻은 후보자가 당선된 것으로 간주됩니다.

누적 투표는 동일한 시스템 그룹에 속합니다. 예를 들어, 유권자는 해당 선거구의 의원 수보다 적은 3표를 가지고 있지만 자신의 표를 세 가지 방법으로 처분할 수 있습니다. 즉, 한 후보에게 모든 표를 주거나 한 후보에게 두 표를 주는 것입니다. , 세 번째는 다른 사람에게 배포하거나 한 번에 하나씩 배포하여 세 명의 후보자에게 투표하세요. 이 시스템은 유권자가 자신의 후보자를 잘 알고 있으며 정치적 소속이 유권자에게 크게 중요하지 않은 소규모 선거 단위에 적합한 것으로 간주됩니다. Prudnikov A. 선거법 / A. Prudnikov, K. Gasanov. - M. - 2010. P. 416..

단일 양도 가능 투표 시스템. 이 시스템을 통해 개인의 선택과 정당의 비례대표 보장을 결합할 수 있습니다. 그러나 선거 결과를 판단하기는 어렵다. 시스템의 본질은 다음과 같습니다. 다수의원 선거구에서 후보자는 양도 불가능한 단일 시스템과 동일한 순서로 지명됩니다. 각 정당은 필요하다고 판단되는 만큼 많은 후보자를 지명할 수 있으며, 무소속 후보자도 허용됩니다. 유권자는 대안 투표를 갖춘 다수제 시스템처럼 행동합니다. 원하는 후보자의 이름에 대해 그는 자신의 선호도(선호도)를 기록하여 누가 먼저 선출되기를 원하는지, 누가 두 번째로 선출되기를 원하는지 등을 숫자 1, 2, 3 등으로 나타냅니다. 투표 결과를 결정할 때, 1차 우선순위에서 후보자가 얻은 최초 표를 집계합니다. 누구도 절대 과반수 표를 얻지 못한 경우, 가장 적게 득표한 후보자에 대한 표는 다른 후보자에게 이전되고 그 자신은 추가 계산에서 제외됩니다. 이 절차는 후보자가 필요한 과반수 표를 얻을 때까지 계속됩니다. 이 시스템의 가장 큰 장점은 선거의 효율성을 보장하고 2차 투표 또는 재투표의 필요성을 제거한다는 것입니다. Shevchuk D. A. 러시아 연방의 선거법 및 절차/D. A. Shevchuk. - M. - 2011. P. 384..

혼합된 선거 시스템. 동일한 의원 선거에서 서로 다른 시스템이 사용되는 경우 혼합 선거 시스템이 존재한다고 합니다. 동시에 다양한 시스템의 장점을 결합하고 가능하면 단점을 제거하거나 보완하려고 노력합니다. 러시아에서는 2003년까지 연방 의회의 국가 두마 의원 선거에서 혼합 시스템이 사용되었습니다. 225명의 의원은 상대적 다수제를 적용한 단일의제 선거구에서 선출했고, 나머지 225명의 의원은 비례대표제를 적용한 연방 선거구에서 선출했으며, 하원의원 선거 결과는 후반부에서 결정됐다. 상반기 선거 결과와는 전혀 관련이 없습니다. 단일 의원 선거구에도 출마한 후보자가 그곳에서 당선된다면 연방 목록에서 제외됩니다.

유사한 시스템의 사용은 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 입법 ​​기관 선거에서도 제공됩니다. "선거권의 기본 보장 및 러시아 시민 국민 투표에 참여할 권리에 관한 연방법"은 대리인의 최소 절반이 러시아 구성 기관의 국가 권력 입법 ​​(대표) 기관에서 권한을 위임하도록 설정했습니다. 연맹 또는 그 방 중 하나에서 각 후보자 목록이받은 투표 수에 비례하여 선거 협회, 선거 블록에 의해 지명 된 후보자 목록 사이에 배포됩니다 Vedeneev Yu. A. 러시아 선거 시스템 개발 연맹: 법적 제도화의 문제 / Yu.A. Vedeneev // "Journal of Russian Law". - 2009. - 6.v.

선거 시스템은 권력 형성을 위한 주요 민주적 메커니즘을 나타냅니다. 이 메커니즘의 형성은 꽤 오랜 시간에 걸쳐 이루어졌습니다.

선거제도는 특정한 정치제도이다. 그것들은 선거 시스템과 관련이 있습니다. 선거 시스템은 투표하고 결과를 결정하는 특정 방법을 제공합니다. 또한 정당 간 의석 배분과도 관련이 있다.

모든 선거 시스템에는 특정 구성 요소가 포함됩니다. 그중에서도 주목해야 할 점은 다음과 같습니다.

  1. 이 요소는 선거 절차에 관한 법적 규범 시스템을 반영합니다. 이것은 (좁은 의미에서) 시민이 선출하고 선출될 수 있는 정치적 능력입니다. 넓은 의미에서 이 개념은 관련 법률 및 기타 법률의 내용을 반영합니다.
  2. 선거 과정. 이 요소는 선거 중에 수행되는 복잡한 작업을 특징으로 합니다.

선거 과정에는 특별한 단계가 있습니다:

  1. 준비. 이 단계에서는 유권자가 등록되고 집계되며 투표 날짜가 설정됩니다.
  2. 등록, 후보자 추천.
  3. 선거자금조달,
  4. 투표하고 결과를 결정합니다.

참정권법은 특정 원칙의 의무적 이행을 규정합니다. 여기에는 특히 다음이 포함됩니다.

  1. 평등. 이 원칙은 모든 의원이 선거 과정에서 동등한 권리, 동등한 재정적 및 기타 기회를 갖는다는 것을 나타냅니다. 또한 각 유권자는 전체 투표 결과에 동등하게 영향을 미칩니다.
  2. 보편성. 이 원칙은 모든 사람이 선거에 참여하고 선택될 수 있는 기회를 갖는다는 것을 나타냅니다. 러시아 선거 시스템은 연령과 시민권이라는 두 가지 자격을 제공합니다. 따라서 시민은 18세부터 유권자로, 21세부터 선출된 시민으로 선거에 참여할 수 있습니다. 기타 제한 사항(재산 상태, 성별 또는 교육 기준)은 실제로 세계 어느 곳에서도 적용되지 않습니다.
  3. 무기명 투표. 이 원칙은 유권자가 자신의 선택을 알리지 않을 권리를 의미합니다. 이는 자신의 의사를 자유롭게 표현할 수 있는 기회를 보장하고 유권자에 대한 압력을 제거합니다.
  4. 직접. 이 원칙은 시민이 나중에 후보자에게 투표할 사람(선거인)이 아니라 의원에게 직접 투표한다는 것을 나타냅니다. 그러나 미국의 선거제도는 대통령을 선출하는 과정에서 이러한 원칙을 규정하고 있지 않다.
  5. 경쟁력. 이 원칙은 투표 과정에 대안이 있음을 반영합니다. 유권자는 선택할 권리가 있습니다. 또한 누구도 다른 후보자가 투표에 참여하는 것을 방해할 수 없습니다.
  6. 널리 알려짐. 이 원칙은 대중이 선거 실시를 통제할 수 있는 능력을 의미합니다. 이 원칙은 투표소에 독립적인 관찰자가 있는 경우에 나타납니다.
  7. 선거의 자유. 이 경우 우리는 선거 과정에 시민의 자발적인 참여에 대해 이야기하고 있습니다. 동시에 누구도 사람에게 압력을 가할 수 없습니다.
  8. 제한된 선거 기간. 이 원칙은 법률에 따라 이에 대한 설득력 있는 사유가 확립되지 않는 한 연기되거나 일정이 변경될 수 없음을 나타냅니다.

선거 시스템의 주요 유형은 다음과 같습니다.

  1. 다수당. 이 경우에는 '과반수'의 원칙이 적용됩니다. 가장 많은 표를 얻은 후보자가 당선됩니다.
  2. 상대적 다수 시스템. 이 경우 단순 과반수를 얻은 의원이 당선된 것으로 간주됩니다. 이 경우, 절반 미만의 득표율로도 승리할 수 있습니다.
  3. 절대다수. 이 경우 50%에 1표를 더 얻은 의원이 당선된 것으로 간주됩니다. 이 시스템은 러시아와 프랑스에서 일반적입니다.
  4. 비례항. 이 시스템은 지명된 각 정당이 선거에서 해당 정당에 투표한 득표수에 비례하여 다수의 권한을 부여받도록 규정합니다.
  5. 혼합(다수비례) 시스템. 이 경우 위임장을 배포할 때 다수결 및 비례 선거의 요소가 사용됩니다.

따라서 선거제도의 종류가 상당히 많다는 것이 분명해진다. 그리고 정치인뿐만 아니라 일반 시민들도 이 문제를 이해해야 한다.