Pušenje na javnim mjestima je zabranjeno. Kako se pridržavati zakona o pušenju na javnim mjestima i ne dobiti kaznu

Pušenje je najčešća loša navika koja utječe loš utjecaj na zdravlje građana. Pušiti ili ne je čisto individualni izbor, ali zakon zabranjuje trovanje drugih duhanskim dimom. Kao što znate, pasivni pušači pate još više od onih koji su ovisni o konzumiranju duhanskih proizvoda. Zaštititi one koji preferiraju zdrava slikaživota, zaštite maloljetne djece i smanjenja broja pušača, u Ruskoj Federaciji uveden je zakon protiv duhana.

Također odgovoran za pušenje na javnim mjestima predviđa Zakon o upravnim prekršajima. Sadrži popis teritorija, područja i prostorija u kojima je pušenje zabranjeno. Određeni članci utvrđuju odgovornost za povredu postojeća pravila. Osobe koje prekrše Zakon o borbi protiv duhana i Zakon o upravnim prekršajima neće ići u zatvor, ali će se suočiti s visokom novčanom kaznom. Preporučamo da pažljivo pročitate gdje smijete, a gdje ne smijete pušiti kako biste znali koliko ćete morati izdvojiti za plaćanje kazni za konzumaciju duhanskih proizvoda na javnim mjestima u 2019. godini te kako izbjeći odgovornost i zaštititi svoja prava.

Što kaže zakon protiv duhana Ruske Federacije?

Takozvani zakon protiv duhana (br. 15-FZ) usvojen je 2013. godine, ali je stupio na snagu 2014. godine. Usmjeren je na smanjenje broja pušača i aktivnu borbu protiv propagande pušenja. Pratiti usklađenost sa standardima zakon protiv duhana Pozvani su predstavnici sustava provedbe zakona. Organiziraju sustavne racije, sastavljaju zapisnike o pušenju na javnim mjestima i izriču kazne.

Paralelno s donošenjem antiduhanskog zakona u Ruskoj Federaciji, pojačane su mjere usmjerene na zabranu prodaje cigareta i duhanskih proizvoda. Za prodaju duhana maloljetnicima, vl maloprodajna mjesta podliježu velikim novčanim kaznama i drugim strožim sankcijama. Nova pravila nalažu da se mjesta za prodaju duhanskih proizvoda ne mogu postavljati bliže od 100 metara obrazovne ustanove. Još jedan alat za borbu protiv pušenja u Rusiji je zabrana reklamiranja duhana i cigareta.

U sklopu antiduhanskog zakona trgovci su bili prisiljeni preopremiti prodajna mjesta cigareta. Sada se prodaja može obavljati samo kroz prostore s prodajnim prostorom. Rast cijena duhana i povećanje troškova trošarina također su uvedeni kako bi se suzbilo pušenje u Rusiji. Zakon je obvezivao vlasnike objekata da postave znakove zabrane pušenja i opreme posebne prostorije za pušače. Za nepoštivanje ovih pravila novčana kazna ne čeka samo one koji puše na pogrešnom mjestu, ali i vlasnik lokala. Državna politika protiv pušenja pruža pomoć onima koji se žele riješiti ovisnosti.

Gdje možete i gdje ne možete pušiti

Danas svi znaju da je pušenje na javnim mjestima zakonom zabranjeno, no malo tko zna što se točno pod tim mjestima podrazumijeva. Pušenje će se smatrati protuzakonitim činom kada to osoba čini na mjestu gdje se vidi gomila ljudi, na mjestima uobičajena uporaba. Stoga ne biste trebali pušiti:

• na stajalištima javnog prijevoza;
• na dječjim igralištima;
• na području zdravstvenih ustanova;
• u trgovinama;
• u autobusima, vlakovima, vlakovima;
• na odmorištima, u dizalima;
• u kafićima, restoranima, hotelima;
• na benzinskoj postaji;
• na plaži itd.

Uvijek obratite pozornost na znakove upozorenja na javnim mjestima. Kršenje pravila može dovesti do novčane kazne i drugih neugodnih posljedica. pravne posljedice. Pušenje je dopušteno na poslu, ali uprava mora osigurati posebnu prostoriju za to. Takozvane sobe za pušenje opremljene su opremom za odsisavanje, a pušačima je omogućena tehnološka pauza od 15 minuta.

Administrativna odgovornost

Zakon o upravnim prekršajima u članku 6.24 regulira iznos novčane kazne za pušenje i čini njezinu veličinu ovisnom o ukupnom iznosu vanjski faktori. Primijenjene sankcije mogu značajno varirati:

• za pušenje na javnim mjestima pojedinci će se suočiti s novčanom kaznom do 1500 rubalja;
• ako se zabrana pušenja krši unutar igrališta, iznos će se povećati na 2-3 tisuće rubalja;
• za promidžbu i prodaju cigareta tinejdžerima, kazna će biti 1.000-2.000 rubalja;
• ako roditelji uključe svoju djecu u proces pušenja, to će ih koštati 2000-3000 rubalja.

Predstavnici agencija za provođenje zakona ovlašteni su izdati administrativni protokol za pušenje cigareta na pogrešnom mjestu. Policijski inspektor može privesti prekršitelja zakona i usmeno ga upozoriti. No, pooštravanje antiduhanskih propisa dovelo je do toga da sada policajci odmah izriču kazne za pušenje, ne pristajući na kompromise s pušačima na javnim mjestima.

Nadzorne službe i policija ovlašteni su provjeravati pridržavaju li se ustanove, organizacije i poduzeća normi utvrđenih zakonom. Ako kafić, restoran ili kino nemaju natpis sa zabranom pušenja, to će rezultirati kaznama. Iznos kazne za službenike bit će do 20 tisuća rubalja, pravne osobe će platiti tri puta više. Ako ustanova sustavno krši zakone protiv duhana dopuštajući posjetiteljima da puše, može biti zatvorena odlukom suda.

Što se događa za izbjegavanje plaćanja kazne?

Ako ste kažnjeni zbog pušenja cigareta na javnom mjestu, važno je razumjeti što učiniti u budućnosti kako ne biste pogoršali situaciju. Nakon što primi kopiju protokola, osoba će imati 10 dana za žalbu na dokument. Ako se ne slažete s odlukom i odbijate platiti kaznu za pušenje, trebate podnijeti žalbu višim tijelima ili sudu. Da biste to učinili, morate imati dobre razloge i dokaze da ste u pravu.

Nakon isteka roka od 10 dana, osoba će imati 60 dana da plati iznos izrečen kao kazna za pušenje. Ne možete jednostavno zanemariti ovaj rok, inače će se prema građaninu primijeniti druge mjere odgovornosti. Ako na vrijeme ne platite kaznu za pušenje cigareta na mjestu gdje postoji zabrana, to će rezultirati kaznama. Iznos dodatnih sankcija može znatno premašiti iznos same kazne.

Ponekad ljudi zaborave na izdane kazne. Kako biste bili sigurni da nemate duga za naplatu pušenja na nedopuštenom mjestu, možete posjetiti web stranicu servisa, unijeti svoje osobne podatke i provjeriti u bazi ovršnih postupaka. Ako se dugovi otkriju, oni se mogu otplatiti putem internetskih usluga, što je najprikladnije i na jednostavan način vršenje uplate.

Rusija je jedna od zemalja u kojima se najviše puši u Europi. Stoga se država aktivno bori protiv ove štetne pojave u društvu. Poznato je da konzumacija cigareta ne šteti samo samom potrošaču duhanskih proizvoda, ali i ljudima pored njega, koje još nazivamo i pasivnim pušačima. Zato je jedan od pravaca državne politike u borbi protiv ove štetne pojave ograničavanje konzumacije duhanskih proizvoda na javnim mjestima.

Zakonske metode borbe protiv pušenja

U borbi protiv pušenja zakonodavac pribjegava svim prihvatljivim metodama utjecanja na konzumaciju duhanskih proizvoda. Ovaj:

Iako je zakonska regulativa u ovom području usmjerena na smanjenje potrošnje duhana, njen učinak je vrlo značajan izvor prihoda za državni proračun. Prihodi se ostvaruju od naknada i drugih dozvola za proizvodnju i promet duhanskih proizvoda, te novčanih kazni i drugih novčanih sankcija koje u proračun uplaćuju poduzetnici i građani zbog kršenja antiduhanskih propisa.

Iz tih razloga država se borila i borit će se protiv pušenja, ali nikada se neće odlučiti na potpunu zabranu duhana. Barem je takva praksa kod nas moderni svijet Ne.

Ustavnost antiduhanskog zakonodavstva

Često se s govornice populističkih oporbenika mogu čuti nimalo laskavi komentari o ruskom antiduhanskom zakonodavstvu kao nedemokratskom i kršenju prava građana koji puše. Ali je li to stvarno tako? Ustav Ruska Federacija utvrđuje temeljna prava čovjeka i građanina, a posebice članak 41. govori o ljudskom pravu na zaštitu zdravlja.

Kao što je već rečeno, cigarete i drugi duhanski proizvodi štete ne samo pušaču, već i drugima, pa se njihovim konzumiranjem na javnim mjestima krši ovo ustavno pravo građana. Istodobno, proizvođači i distributeri duhanskih proizvoda krše ustavna prava pušača, dajući im priliku da naštete svom zdravlju. Temeljem toga država je na potpuno ustavan način preuzela funkciju uređivanja odnosa u prometu i potrošnji proizvoda za pušenje te provodi politiku zabrane pušenja na javnim mjestima.

Rusko zakonodavstvo protiv pušenja

Protuduhansko zakonodavstvo uključuje svaki akt kojim se regulira promet ili potrošnja duhanskih proizvoda. Ali najpoznatiji je rezonantni Savezni zakon br. 15-FZ iz 2013., usvojen u vezi s ratifikacijom okvirne konvencije Međunarodne zdravstvene organizacije o ograničavanju potrošnje duhanskih proizvoda od strane ruske vlade.

Nakon što je ovaj zakon stupio na snagu, pušenje na javnim mjestima dobilo je stroga teritorijalna ograničenja, a ograničena su i mjesta na kojima se moglo prodavati. Zakon predviđa državna potpora osobe koje se žele riješiti ovisnost.

Zakonodavstvo protiv duhana uključuje zakonodavstvo o prometu takvih proizvoda, porezni zakon, kao i druge zakonske akte koji umjetno, bez ikakvog ekonomskog opravdanja, povećavaju cijenu duhanskih proizvoda i kompliciraju organizaciju takvog poslovanja.

Gdje se danas može pušiti?

U medijima se pojavila glasina da od donošenja Zakona 15-FZ pušenje više nije dopušteno nigdje. Ali zapravo nije. Kao što je već spomenuto, niti jedna država nikada neće pristati na potpunu zabranu konzumiranja duhana. Istodobno se značajno smanjio broj mjesta na kojima se može pušiti.

Danas možete pušiti u svom domu, stanu ili drugim privatnim prostorijama koje nisu javno mjesto. Možete pušiti na otvorenom gdje god to nije zabranjeno zbog određenih čimbenika. Pušiti se smije i u osobnom automobilu, osim ako u njemu ne prevozite putnike. Pušiti se može iu posebno određenim mjestima, koja su označena odgovarajućim znakom.

Zabrana pušenja na javnim mjestima

Pravila zabrane pušenja na javnim mjestima mogu se podijeliti na zabranu uporabe duhanskih proizvoda i zabranu njihove distribucije. Prema svom fokusu, zabrana korištenja odnosi se na sve građane koji se nalaze na teritoriju Rusije, a zabrana prodaje i distribucije odnosi se na subjekte ekonomska aktivnost koji prodaju takve proizvode.

Zabrana pušenja nargile

Pušenje nargile smatra se manje štetnim od cigareta, međutim, konzumiranje takvih cigareta uzrokuje štetu tijelu. Stoga je pušenje nargile na javnim mjestima također ograničeno, iako ne tako strogo. Može se pušiti u specijaliziranim objektima, u posebno opremljenim prostorijama. Štoviše, takve prostorije mogu biti opremljene stolom i stolicama, a mogu ih posluživati ​​i konobari.

Gdje je zabranjeno pušiti?

Ne smijete koristiti duhanske proizvode u bilo kojem javnom prostoru u zatvorenom prostoru, osim na mjestima koja su za to posebno određena. Ova se zabrana odnosi i na toalete, ulaze i druge pomoćne prostorije. Također je ograničena uporaba duhana na otvorenom u području neposredne blizine (15 metara) odgojno-obrazovnih ustanova za djecu, kao što su vrtići i škole, zdravstvene ustanove te tijela državne i lokalne samouprave. U javni prijevoz Zabranjeno je i pušenje. Štoviše, zabrana se odnosi i na željeznicu i pomorski promet velika udaljenost. Ali u takvom prijevozu dopušteno je opremiti sjedala za ovu aktivnost.

1. lipnja 2014. stupaju na snagu nove odredbe zakona o zabrani pušenja. Sada su kazne za pušenje na javnim mjestima povećane, a popis takvih mjesta značajno je proširen.

Zabrana pušenja utvrđena je br. 15-FZ "O zaštiti zdravlja građana od utjecaja duhanskog dima iz okoliša i posljedica konzumiranja duhana", a iznos novčanih kazni za kršenje ovog zakona propisan je u člancima 6.23-6.25. Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

U nastavku možete vidjeti tablicu kazni za pušenje u ulazima, u blizini metroa, škola i drugih javnih mjesta, a također preporučujemo da pročitate članke:

Iznos kazni

Izvor: Zakonik Ruske Federacije o upravnim prekršajima" od 30. prosinca 2001. N 195-FZ (s izmjenama i dopunama 5. svibnja 2014.) (s izmjenama i dopunama, stupio na snagu 16. svibnja 2014.)

Poglavlje 6. PREKRŠAJ KOJI UTJEČE NA ZDRAVLJE, SANITARNU I EPIDEMIOLOŠKU DOBROBIT STANOVNIŠTVA TE NA JAVNI MORAL

Članak 6.23. Uključivanje maloljetne osobe u proces konzumiranja duhana

• 1. Uključivanje maloljetnika u proces konzumiranja duhana - povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od tisuću do dvije tisuće rubalja.
• 2. Iste radnje koje počine roditelji ili drugi zakonski zastupnici maloljetnika povlače za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od dvije tisuće do tri tisuće rubalja.

Članak 6.24. Povreda utvrđenog savezni zakon zabrana pušenja duhana u određenim prostorima, prostorijama i objektima

(uveden Saveznim zakonom od 21. listopada 2013. N 274-FZ)

• 1. Kršenje zabrane pušenja duhana utvrđene saveznim zakonom na određenim teritorijima, u prostorijama i objektima, osim slučajeva navedenih u dijelu 2. ovog članka, povlači za sobom izricanje upravne novčane kazne građanima u iznosu od pet sto do tisuću petsto rubalja.
• 2. Kršenje zabrane pušenja duhana na dječjim igralištima utvrđene saveznim zakonom - povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od dvije tisuće do tri tisuće rubalja.

Članak 6.25. Nepoštivanje uvjeta za znak zabrane pušenja, za dodjelu i opremanje posebnih mjesta za pušenje duhana ili neispunjavanje obveze nadzora poštivanja propisa iz područja zaštite zdravlja građana od utjecaja okoliša duhanski dim i posljedice konzumiranja duhana

(uveden Saveznim zakonom od 21. listopada 2013. N 274-FZ)

• 1. Nepoštivanje zahtjeva za znak zabrane pušenja koji označava teritorije, zgrade i objekte na kojima je pušenje zabranjeno i redoslijed njegovog postavljanja -
• povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od deset tisuća do dvadeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od trideset tisuća do šezdeset tisuća rubalja.
• 2. Nepoštivanje uvjeta za dodjelu i opremanje posebnih mjesta na otvorenom za pušenje duhana ili za dodjelu i opremanje izoliranih prostorija za pušenje duhana -
• povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne službenicima u iznosu od dvadeset tisuća do trideset tisuća rubalja; za pravne osobe - od pedeset tisuća do osamdeset tisuća rubalja.
• 3. Samostalni poduzetnik ili pravna osoba ne ispunjavaju obveze nadzora poštivanja propisa u području zaštite zdravlja građana od utjecaja duhanskog dima u okolišu i posljedica konzumiranja duhana na područjima i u prostorijama u kojima se obavljaju aktivnosti -
• povlači za sobom izricanje upravne novčane kazne individualni poduzetnici u iznosu od trideset tisuća do četrdeset tisuća rubalja; za pravne osobe - od šezdeset tisuća do devedeset tisuća rubalja.

Antiduhanski zakon, čija je svrha zaštita građana od negativne posljedice pušenje, usvojen je 2013. Zakon se odnosi na sve, stoga je važno znati koja ograničenja pušenja postavlja i na koga se odnose.

Kolika je kazna za pušenje na javnim mjestima u 2018., gdje je pušenje zabranjeno zakonom i gdje je dopušteno, kao i koje novčane kazne postoje za druga kršenja zakona protiv duhana, saznat ćete iz ovog članka.

Gdje je pušenje zabranjeno, a gdje dozvoljeno?

Prije nego što shvatite kolika je kazna za pušenje na pogrešnom mjestu, trebali biste utvrditi gdje je, prema antiduhanskom zakonu, pušenje zabranjeno, a gdje dozvoljeno.

Mjesta na kojima je pušenje zabranjeno navedena su u 1. dijelu čl. 12 Saveznog zakona od 23. veljače 2013. br. 15-FZ „O zaštiti zdravlja građana od utjecaja duhanskog dima iz okoliša i posljedica konzumiranja duhana.” U skladu sa saveznim zakonom, pušenje je zabranjeno:

1. Na područjima obrazovnih ustanova, kao i kulture i sporta (škole, stadioni, itd.);
2. Na teritoriji bolnica, bolnica, sanatorijuma i drugih medicinskih i rekreacijskih ustanova;
3. U putnički vlakovi i brodovi duge plovidbe, u javnom prometu (gradskom i prigradskom);
4. Na udaljenosti manjoj od 15 m od ulaza u prostorije (kao iu zatvorenom prostoru) željezničkih i autobusnih kolodvora, luka, zračnih luka, metro stanica, na metro platformama i prigradskim vlakovima;
5. U prostorijama kućanskih i stambenih usluga, usluga Ugostiteljstvo, na tržnicama, maloprodajnim objektima;
6. Na zatvorenim radnim mjestima;
7. U dizalima i ulazima stambenih zgrada;
8. Na dječjim igralištima;
9. Na plažama;
10. Na benzinskim postajama i sl.

Važno: Lokalna zakonodavna tijela imaju ovlasti dodatno ograničiti pušenje na određenim javnim mjestima.

Sukladno istom zakonu, pušenje je dopušteno odlukom vlasnika nekretnine na posebno opremljenim mjestima na:

1. Putnički brodovi duge plovidbe;
2. Zajednički prostori stambenih zgrada.

„Odlukom vlasnika nekretnine ili druge osobe koju vlasnik nekretnine ovlasti pušenje duhana dopušteno je:

1) na posebno određenim mjestima na otvorenom ili u izoliranim prostorijama koje su opremljene ventilacijskim sustavima i organizirane su na brodovima na dugim plovidbama pri pružanju usluga prijevoza putnika;

2) na posebno određenim mjestima na otvorenom ili u izoliranim zajedničkim prostorijama stambenih zgrada koje su opremljene ventilacijskim sustavima.” (2. dio članka 12. Saveznog zakona od 23. veljače 2013. br. 15-FZ)

Kolika je kazna za pušenje na javnim mjestima?

Administrativna novčana kazna za pušenje na ulazu, na igralištu i drugim javnim mjestima navedena je u članku 6.24 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Iznos kazne bit će od 500 do 3000 rubalja. i ovisi o težini prekršaja, kao io mjestu gdje je počinjen:

• Pušenje u vlakovima na dugim relacijama, na plažama, na ulazima, u krugu bolnica, škola i na drugim javnim mjestima gdje je zabranjeno federalnim zakonom koštat će prekršitelja od 500 do 1500 rubalja. prema 1. dijelu čl. 6.24 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

„Kršenje zabrane pušenja duhana utvrđene saveznim zakonom na određenim teritorijima, u prostorijama i objektima, osim slučajeva predviđenih u dijelu 2. ovog članka, povlači za sobom izricanje upravne novčane kazne građanima u iznosu od petsto do tisuću petsto rubalja."

• Za pušenje na dječjim igralištima predviđena je novčana kazna od 2000 do 3000 rubalja. u skladu s 2. dijelom čl. 6.24 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

"Kršenje zabrane pušenja duhana na dječjim igralištima utvrđene saveznim zakonom povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od dvije tisuće do tri tisuće rubalja."

Smije li se maloljetnicima nuditi cigarete ili pušiti tijekom vožnje?

Osim kazni za pušenje na javnim mjestima, u 2018. godini predviđene su i druge kazne za kršenje Zakona o suzbijanju duhana.

Članak 6.23 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije govori o administrativnoj odgovornosti za uključivanje maloljetnika u proces pušenja. Zabranjeno je kupovati, prenositi ili nuditi cigarete maloljetnoj osobi. Za takav prekršaj predviđena je novčana kazna od 1.000 do 2.000 rubalja. prema 1. dijelu čl. 6.23 Zakonika o upravnim prekršajima Ruske Federacije:

"Uključivanje maloljetnika u proces konzumiranja duhana povlači za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od tisuću do dvije tisuće rubalja."

Ako je maloljetnik uključen u pušenje od strane roditelja, kazna će biti od 2.000 do 3.000 rubalja. u skladu s 2. dijelom čl. 6.23 Zakon o upravnim prekršajima:

"Iste radnje koje su počinili roditelji ili drugi zakonski zastupnici maloljetne osobe povlače za sobom izricanje administrativne novčane kazne građanima u iznosu od dvije tisuće do tri tisuće rubalja."

Pušenje u vožnji vlastitog automobila nije zabranjeno. Za pušenje u vožnji bit će kažnjen samo vozač autobusa ili drugog vozila koje obavlja prijevoz putnika, jer je pušenje u javnom prijevozu zabranjeno. Iznos novčane kazne u ovom slučaju bit će od 500 do 1500 rubalja. prema 1. dijelu čl. 6.24 Zakon o upravnim prekršajima.

Gdje vidjeti kaznu za pušenje

Možete saznati postoji li novčana kazna za pušenje na web stranici Federalne službe za ovršitelje Rusije. Da biste to učinili na početna stranica web stranici odaberite “Usluge” i idite na rubriku “Banka podataka o ovršnim postupcima”. U pododjeljku "Traži". pojedinaca» Unesite tražene podatke i pričekajte da se zahtjev obradi. U ovom pododjeljku također možete platiti dugove.

Postoje i drugi načini plaćanja kazne za pušenje na internetu. Može se učiniti:

• U osobni račun online bankarstvo Sberbank;
• Korištenje elektroničkih sustava plaćanja (Yandex.Money, itd.);
• S računa mobilnog telefona;
• Kroz mobilna aplikacija FSSP.

Ako vam je izrečena kazna za pušenje, s čijom se zakonitošću ne slažete, imate pravo žalbe na nju pred sudom. Da biste pravilno sastavili žalbu na odluku u slučaju upravnog prekršaja, potražite pomoć odvjetnika.

Dana 1. lipnja 2013., uz iznimku nekoliko odredbi, stupio je na snagu Savezni zakon Ruske Federacije od 23. veljače 2013. br. 15-FZ (u daljnjem tekstu: Zakon) kojim se zabranjuje pušenje na javnim mjestima, sponzorstvo i reklamiranje duhana, kao i uključivanje djece u korištenje duhana. Zbog činjenice da je od 11. svibnja 2008. Ruska Federacija stranka Okvirne konvencije Svjetska organizacija Kontrola duhana, usvajanje novog zakona ispunjenje je obveza suzbijanja pušenja i smanjenja smrtnosti od pušenja na međunarodnoj razini. Naravno, donošenje “antiduhanskog” zakona, kako ga još nazivaju, izazvalo je kontroverzna mišljenja u društvu, jer novi zakon pogađa mnoge interese, od najmoćnijeg duhanskog lobija do prosječnog pušača.

Zabrana pušenja na nizu javnih mjesta uvodit će se postupno.

Podsjetimo, od 1. lipnja 2013. bit će zabranjeno pušiti u školama, sveučilištima, bolnicama, klinikama, lječilištima, državnim zgradama, općinama, prostorijama društvenih službi, dizalima i ulazima, zrakoplovima, gradskom i prigradskom prijevozu, unutra i bliže manje od 15 metara od ulaza u željezničke i zračne luke, metro stanice, na sportskim i kulturnim objektima, radnim mjestima i radnim površinama organiziranim u zatvorenom prostoru, na igralištima i plažama (Zakon).

Od 1. lipnja 2014. zabrana pušenja primjenjivat će se na vlakove duge relacije, plovila duge relacije, hotele, kafiće i restorane, tržnice i druge maloprodajne objekte, perone prigradskih vlakova (točke 3, 5, 6, 12 Dijela 1. Zakona).

Kakve posljedice čekaju pušače ako prekrše zakon?

Očito je da je zabrana učinkovita samo kada je potkrijepljena odgovarajućim pravilima o odgovornosti za nepoštivanje. Usvojeni “antiduhanski” zakon utvrđuje stegovnu, građansku i upravnu odgovornost (Zakon).

14. svibnja 2013. Državna duma usvojila je u prvom čitanju prijedlog zakona o novčanim kaznama za kršenje zakona „protiv duhana“ (puni naziv je nacrt saveznog zakona „O izmjenama i dopunama Zakonika Ruske Federacije o upravnim prekršajima i Savezni zakon "O oglašavanju" u vezi s donošenjem Saveznog zakona "O zaštiti javnog zdravlja od utjecaja duhanskog dima u okolišu i posljedica konzumiranja duhana", br. 222563-6, u daljnjem tekstu: Nacrt zakona)

Prijedlog zakona predviđa sljedeće administrativne kazne (tablica):

Stol. Upravna odgovornost za kršenje utvrđenih zabrana (članak 1. Nacrta zakona)

U procesu primjene zakona praktički više neće biti uobičajenih mjesta za pušenje, dapače, pušenje će biti moguće samo u kući i na ulici, gdje ne postoji zakonska zabrana. Prema Globalnoj anketi o pušenju odraslih (GATS), provedenoj 2009., u Rusiji gotovo 44 milijuna ljudi (39,1% odrasle populacije) redoviti su pušači duhana.

Kao rezultat ankete naših korisnika na temu: "Po vašem mišljenju, hoće li ova zabrana "raditi" ako se planira uvesti administrativne kazne za prekršaje (odgovarajući prijedlog zakona usvojen je u prvom čitanju)?" pokazalo se da više od polovice ispitanika (67% - crveni segment) smatra da zabrana pušenja neće uspjeti, dok 32% korisnika vjeruje da će takva zabrana uspjeti (zeleni segment), a 1% je izrazilo ravnodušnost prema ovoj temi (žuti segment).

Vrijeme anketiranja: 20.-26.05.2013 Mjesto istraživanja: Rusija, svi okruzi Veličina uzorka: 528 ispitanika

Uvođenjem zabrane pušenja automatski postaju aktualna tri pitanja:

• među pušačkom populacijom: gdje će pušenje biti dopušteno bez posljedica?
• za poslodavce: spada li njihova organizacija pod “dvostruku zabranu” ili je moguće organizirati posebne prostore za pušenje i prema kojim tehničkim zahtjevima?
• za građane nepušače: kome se obratiti ako pušač namjerno nastavi kršiti Zakon?

Gdje možete pušiti bez posljedica? Načelo pravne države glasi: građaninu je dopušteno sve osim onoga što je zakonom izravno zabranjeno. Dakle, možete pušiti tamo gdje to nije zabranjeno zakonom. Dakle, možete pušiti samo na posebno određenim mjestima, u vlastiti stan ili kod kuće iu svom autu.

Kako bismo izbjegli administrativnu odgovornost za pušenje na zabranjenim mjestima, nudimo nekoliko preporuka:

1. Morate znati točan popis mjesta gdje je zabranjeno pušenje i pridržavati ga se koliko god je to moguće.
2. Ako vas uhvate kako pušite na zabranjenom mjestu, zapamtite da na teritoriju Ruske Federacije postoji pretpostavka nevinosti (2. dio članka 1.5), stoga je teret dokazivanja na tužiteljstvu. Neosporan dokaz koji potvrđuje prekršaj bit će samo okolnost ako ste uhvaćeni na djelu. Osim toga, upravnu odgovornost može pokrenuti samo tijelo izvršne vlasti, policijski službenik ili lokalni policijski službenik. Samo svjedočenje svjedoka nije dovoljno, a video kamere još nisu postavljene na svim igralištima i stubištima.
3. U slučaju neslaganja s protokolom o upravnom prekršaju, važeće zakonodavstvo daje mogućnost osporavanja na sudu odluke, radnje (nedjelovanja) državnog tijela, tijela lokalne samouprave, službenika, državnog ili općinskog službenika ako vjerujete da su vaša prava povrijeđena (1. dio, čl. 254.).
4. Primanjem i reprodukcijom zvučnih i video zapisa može se povrijediti privatnost građana (članak 23.). Prema 2. dijelu čl. 55 dokazi dobiveni protivno zakonu nemaju pravnu snagu i ne mogu se koristiti kao temelj za sudsku odluku.

Je li moguće organizirati posebne prostore za pušenje i koje uvjete treba poštovati? Koje će organizacije biti predmet "dvostruke zabrane"?

Odlukom vlasnika ili druge osobe koju vlasnik nekretnine ovlasti dopušteno je pušenje duhana u posebno opremljenim izoliranim prostorijama (2. dio Zakona). Uređenje prostorija za pušenje nije obveza, već pravo poslodavca. I samo ako vlasniku prostora ne smeta. Međutim, ako vlasnik poslovne zgrade odbije slijediti primjer zaposlenika pušača, stanari će morati potražiti novog, lojalnijeg stanodavca. Iako mnoge tvrtke imaju slična pravila i prije stupanja Zakona na snagu. Na primjer, Unilever ima globalnu politiku prema kojoj u svim iznajmljenim ili vlastitim zgradama, uključujući industrijske, moraju biti opremljena posebna mjesta za pušenje izvana, a pušenje je zabranjeno u zgradama. "U isto vrijeme, sporazum potpisan između naše tvrtke i poslovnog centra pojašnjava da je pušenje u poslovnom centru načelno zabranjeno - izuzeci su posebno određena mjesta na ulici", napominje Ekaterina Odintsova, viša menadžerica za odnose s medijima i korporativne komunikacije grupacije Unilever tvrtki u Rusiji, Ukrajini i Bjelorusiji. "Ne planiramo organizirati posebne prostorije za pušenje unutar ureda koje iznajmljujemo u Moskvi, budući da postoje posebna mjesta za pušenje na ulici. Zaposlenici koji puše imaju pozitivan stav prema zabrani koja je već danas uspostavljena, tako da će novi zakon ni na koji način neće utjecati na njihov rad.”

Još u ožujku ove godine Ministarstvo zdravstva Ruske Federacije objavilo je nacrt tehničkih zahtjeva za dodjelu i opremanje posebnih mjesta na otvorenom za pušenje duhana te za dodjelu i opremanje izoliranih prostorija za pušenje duhana.

Ovim zahtjevima je propisano da se prostori za pušenje nalaze izvan prostora i prostorija u kojima je zabranjeno pušenje i moraju udovoljavati higijenskim standardima za sadržaj tvari koje se oslobađaju tijekom konzumacije duhanskih proizvoda u atmosferskom zraku.

Na otvorenom, takva mjesta moraju biti opremljena pepeljarama, znakovima "Prostor za pušenje" i umjetna rasvjeta(u mraku) informativni materijali o opasnostima duhana i štetnosti duhanskog dima. U zgradama se prostorije za pušenje moraju nalaziti u izoliranim prostorijama. Osim ispunjavanja gore navedenih zahtjeva, prostori za pušenje također moraju biti opremljeni aparatom za gašenje požara i "vratima ili sličnim uređajem za sprječavanje ulaska kontaminiranog zraka u susjedne prostore."

Osim ovih zahtjeva, Ministarstvo zdravstva Ruske Federacije također je objavilo nacrt zahtjeva koji utvrđuju obvezne uvjete, ograničenja ili njihovu kombinaciju za znak zabrane pušenja i postupak njegovog postavljanja za označavanje teritorija, zgrada i objekata na kojima je pušenje zabranjeno. zabranjeno.

Dakle, na znak zabrane pušenja postavljaju se sljedeći zahtjevi: to mora biti grafička slika u boji dimenzija najmanje 200x200 mm (osim znakova u prijevozu i dodatnih - na vratima hotelskih soba, u vestibulima vlakova, na šankovima, itd.). Takav znak planira se postaviti na svakom ulazu u područje, objekt ili zgradu gdje je pušenje zabranjeno (na Vozilo- na svim vratima), kao iu zajedničkim prostorijama (wc). Ako je u prostorijama zgrade ili objekta predviđeno pružanje različiti tipovi usluge, na ulazu u svaki prostor u kojem se pruža ova ili ona usluga postavlja se znak.

Organiziranje soba za pušenje u posebno izoliranim sobama skup je zadatak: od 100 tisuća do 400 tisuća rubalja. Trošak kabine za pušenje varira ovisno o individualnosti projekta i tehničke karakteristike. Dakle, gotova soba za pušenje standardne konfiguracije za šest osoba košta oko 200 tisuća rubalja.

Praćenje usklađenosti prostora za pušenje odobreni standardi bit će dodijeljen Rospotrebnadzoru. Za kršenje odobrenih standarda, odjel ima pravo izdati novčane kazne. Na ovaj trenutak Visina kazne za poslodavce koji "dopuštaju" pušenje na radnom mjestu još nije usvojena.

Manje sretni su zaposlenici ustanova u kojima je zabranjeno organiziranje prostorija za pušenje (bolnice, stadioni, državne ustanove itd.). Prema novom zakonu oni potpadaju pod “dvostruku zabranu”. Zaposlenici takvih institucija bit će prisiljeni ili odbiti loša navika, ili pušiti izvan prostorija. Prošli tjedan postalo je poznato da će od 1. lipnja ove godine zastupnici Državne dume pušiti u posebnom paviljonu koji se nalazi pored jednog od ulaza u donji dom parlamenta. Sergej Popov, predsjednik Odbora Državne dume za propise i organizaciju rada Državne dume, na plenarnom sastanku održanom 24. svibnja 2013., rekao je: „Odbor za propise složio se s lokacijama koje je predložio aparat Državne dume i pripadajući paviljon nalazit će se u ulici kod ulaza broj 6.”

Kamo ići ako pušač namjerno nastavi kršiti Zakon?

Za one koji, naprotiv, pate od ovisnosti svojih bližnjih slijetanje, postoji nekoliko legalnih načina utjecaja na njih.

1. Prvo što možete učiniti je upozoriti pušača da je, prema novom zakonu, pušenje na ovom mjestu zabranjeno. Možete čak pokazati i izvadak iz teksta samog Zakona.
2. Objaviti objavu o zabrani pušenja s naznakom odredbi Zakona o zabrani pušenja na odmorištu.
3. Ako to ne pomogne, slobodno nazovite lokalnog policajca ili policiju, zatim napišite odgovarajuću izjavu policijskom službeniku. Ako policijski službenik odbije poduzeti odgovarajuće mjere, možete podnijeti prijavu tužiteljstvu.

Ostaje otvoreno pitanje kako će izvršna vlast nadzirati poštivanje “antiduhanskog” zakona.